Управление отходами производства и потребления.

 

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями). Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению.

К полномочиям Российской Федерации в области обращения с отходами относятся:

ü разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области обращения с отходами;

 

ü проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области обращения с отходами;

 

ü осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

 

ü определение компетенции уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами;

 

ü лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности;

 

ü установление требований, правил и нормативов, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

 

ü осуществление мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;

 

ü организация государственного учета и отчетности в области обращения с отходами;

 

ü обеспечение населения информацией в области обращения с отходами;

 

ü определение порядка ведения государственного кадастра отходов и организация его ведения;

 

ü обеспечение экономических, социальных и правовых условий для более полного использования отходов и уменьшения их образования;

 

ü осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области обращения с отходами;

 

ü осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий;

 

ü определение федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами, их функций и полномочий;

 

ü установление порядка самостоятельной утилизации производителями, импортерами отходов от использования товаров;

 

ü установление перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств;

 

ü установление нормативов утилизации отходов от использования товаров;

 

ü установление порядка, форм и сроков предоставления производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации таких товаров;

 

ü установление порядка декларирования производителями, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров;

 

ü установление ставок сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (далее -экологический сбор);

 

ü установление порядка взимания экологического сбора (в том числе порядка его исчисления, срока уплаты, порядка взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора);

 

ü установление порядка предоставления из федерального бюджета субсидий субъектам Российской Федерации из средств, поступивших в счет уплаты экологического сбора, на финансирование работ по обращению с отходами;

 

ü осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора;

 

ü ведение учета и осуществление контроля за выполнением установленных нормативов утилизации отходов от использования товаров;

 

ü установление порядка создания, эксплуатации и модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров.

 

ü Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами

 

ü К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся:

 

 

ü проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;

 

ü разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

 

 

ü участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

 

ü принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, контроль за их исполнением;

 

ü осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

 

ü участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами

 

1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

 

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

 

3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Статья 8.1. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

7.Методы очистки дымовых газов (СО, SO₂, NO₂₎ )

От SO_2: