АКТ пожарно-технической комиссии по проверке причины пожара

(наименование проверяемого объекта)

Комиссия в составе: Председатель ПТК —

(должность, ф., и., о.)

Члены ПТК:

(должность, ср., и., о.)

составили настоящий Акт по результатам проверки причины пожара, проис­
шедшего «___»_______________ 200_г. в__________________________________

по адресу:______________________________________________________________

Проверкой установлено: пожар произошел

(Дается полная характеристика объекта пожара: этажность, материал стен, перекрытий,

наличие чердака и подвала; электро-, водо- и теплоснабжение, телефонная сеть, лифт и пр.

Расположение очага пожара, наличие в месте наибольших огневых повреждений электроприборов,

приборов отопления и наличие протечек. Заключения специалистов по возможным источникам

зажигания. Пути распространения огня и характерные огневые повреждения конструкций, оборудования,

мебели, вещей. Количество уничтоженных (поврежденных) огнем комнат, площадей, оборудования.

Предполагаемый ущерб — прямой и косвенный) Комиссия считает, что наиболее вероятной причиной пожара стало:

(внесение открытого источника зажигания; аварийная работа электропроводки и т.п.)

Виновным в возникновении пожара является________________________________,

нарушивший требования ППБ 01 (Инструкции о мерах пожарной безопасности,
принятой на предприятии)_________________________________________________

(указать конкретные пункты нарушений)

В целях предупреждения подобных случаев пожаров Комиссия предлагает:

Председатель ПТК: _

(подпись)

Члены ПТК:____________________________________________________________

(подписи)

6.2. Добровольные пожарные дружины (команды)

Приводится типовое Положение о добровольных пожарных дружинах (ДПД) и командах (ДПК) города Москвы [63].

6.2.1. Общие положения

Добровольные пожарные дружины (далее — ДПД) создаются в соот­ветствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (ст. 13) и Законом города Москвы «О пожарной безопасности» (ст. 7), НПБ 201-96 «Пожарная охрана предприятия. Общие требования» на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее — предприятия) г. Москвы независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (1.1).

Ответственность за создание и организацию работы ДПД возлагается на собственников предприятий (работодателей) (1.2).

ДПД создаются на предприятиях в целях обеспечения соблюдения требований действующих норм и правил пожарной безопасности, приказов и распоряжений собственников предприятий (работодателей), проведения мероприятий по предупреждению и тушению пожаров (1.3).

ДПД создаются на предприятиях с числом работающих не менее 50 человек (1.4).

Добровольные пожарные команды (далее — ДПК) организуются из числа членов ДПД в случаях, когда на предприятиях имеется мобильная пожарная техника, для обеспечения круглосуточного дежурства боевых расчетов (1.5).

ДПД могут быть общеобъектовыми и(или) цеховыми в зависимости от характеристик взрывопожароопасности производства*, балансовой стоимости предприятия и расчетного количества людей, одновременно находящихся в здании, сооружении предприятия. При работе предприятия в несколько смен могут создаваться отделения ДПД (боевые расчеты ДПК) по числу рабочих смен (1.6).

* Под взрывопожароопасностью производства понимается доля общей произ­водственной площади предприятия, занимаемой зданиями, сооружениями, наружными технологическими установками, отнесенными к взрывопожароопасным и пожароопас­ным категориям, а также открытыми складами пожароопасной продукции и материалов.

В своей деятельности ДПД руководствуются нормативными право­выми актами Российской Федерации и города Москвы, нормативными и иными актами Государственной противопожарной службы (ГПС), ведом­ственными документами, приказами, инструкциями и распоряжениями по предприятию, регламентирующими пожарную безопасность предприя­тия, а также настоящим Положением (1.7).

Контроль за деятельностью ДПД осуществляется собственниками предприятий (работодателями), на которых они созданы, членами пожар-но-технических комиссий и ответственными за пожарную безопасность предприятий, а также органами ГПС административных округов г. Москвы, на территории которых расположены данные предприятия (далее — территориальные органы ГПС) (1.8).

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О пожарной безопасности» прибыль предприятий, подлежащая налогообложению, уменьшается на суммы затрат на закупку пожарно-технической продукции и содержание ДПД (1.9).

6.2.2. Основные задачи ДПД (ДПК)

Основными задачами добровольных пожарных дружин (ДПД) явля­ются организация предупреждения пожаров и их тушение, и включают в себя (2.1):

Контроль за соблюдением работающими и другими гражданами установлен­ного для данного предприятия (на территории, в зданиях и сооружениях, при проведении технологических процессов) противопожарного режима (2.1.1).

Разъяснение работающим основных положений общеобъектовой (цеховой) инструкции о мерах пожарной безопасности (2.1.2).

Надзор за исправным состоянием средств противопожарной защиты и готов­ностью их к действию (2.1.3).

Дежурство в праздничные и выходные дни в противопожарных нарядах по предприятию (цеху) (2.1.4).

Участие в проверке фактов пожаров, установлении их причин и послед­ствий, а также в разработке противопожарных мероприятий (2.1.5).

Контроль за проведением временных взрывопожароопасных работ в подраз­делениях предприятий (сварка, окраска, применение открытого огня и т. п.) (2.1.6).

Вызов подразделений пожарной охраны в случае возникновения пожара, принятие необходимых мер по спасанию людей, имущества и ликвидации пожара имеющимися на предприятии (цехе) первичными средствами пожаротушения (2.1.7).

Основной задачей добровольных пожарных команд (ДПК) является организация тушения пожаров и включает в себя (2.2):

Осуществление круглосуточного дежурства на мобильной пожарной технике.

Проведение технического обслуживания пожарной техники и оборудования, содержание их в постоянной боевой готовности.

Первоочередные боевые действия по тушению пожаров до прибытия подраз­делений пожарной охраны.

Выполнение боевых действий на пожаре по указанию прибывшего на пожар старшего оперативного должностного лица пожарной охраны (руководителя туше­ния пожара).

6.2.3. Порядок создания и организации работы ДПД (ДПК)

ДПД организуются на добровольных началах из числа рабочих, ИТР и служащих объекта (цеха) в возрасте не моложе 17 лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О пожарной безопасности» (3.1).

Все вступающие в ДПД должны подать на имя руководителя пред­приятия письменное заявление.

Руководитель предприятия обязан организовать проведение предва­рительного медицинского осмотра подавших заявление на предмет отсутствия у них противопоказаний для работы в пожарной охране (медицинская справка по форме 286) (3.2).

Численный состав дружин (команд) устанавливается руководителем предприятия в соответствии с требованиями НПБ 201 и зависит от коли­чества охраняемых участков (секторов), а также пожарной техники, находя­щейся в боевом расчете предприятия.

ДПД организуются таким образом, чтобы в каждом подразделении и в каждой смене предприятия были члены дружины.

Зачисление в ДПД и последующие изменения состава дружин (ко­манд) объявляются приказом руководителя предприятия (3.3).

Члены ДПД должны пройти соответствующее первоначальное обу­чение по программам, утвержденным Управлением Государственной про­тивопожарной службы г. Москвы (далее — УГПС г. Москвы). Добровольные пожарные, не прошедшие первоначального обучения или не сдавшие зачет, к самостоятельной работе не допускаются (3.5).

Последующая подготовка членов ДПД осуществляется начальником дружины (команды) предприятия. Программа последующей подготовки разрабатывается на предприятии применительно к нормативным и иным актам ГПС, и согласовывается с начальником территориального органа ГПС (регионального отдела государственного пожарного надзора).

Учебные занятия с членами ДПД проводятся по расписанию, ут­вержденному руководителем предприятия, в свободное от работы время (не более 4 часов в месяц) (приложение 2).

В ходе последующей подготовки члены ДПД должны изучить документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарную опасность обслуживаемых объектов предприятия и правила по охране труда.

Программа последующей подготовки должна предусматривать про­ведение теоретических и практических занятий, отработку нормативов пожарно-строевой подготовки для приобретения навыков по ведению боевых действий (3.6).

Последующая подготовка членов ДПД должна планироваться таким образом, чтобы все члены дружины (команды) не менее одного раза в квартал практически отрабатывали действия по тушению условных пожаров на

предприятии с использованием имеющейся в их распоряжении пожарной техники и первичных средств пожаротушения.

При подготовке членов ДПД к работе в задымленных при пожаре помещениях тренировка должна осуществляться с использованием средств защиты органов дыхания (изолирующих противо­газов или противогазов на сжатом воздухе) (3.7).

Начальники дружин и их заместители (на­чальники отделений) назначаются, как правило, из числа административно-технического персо­нала предприятия или его подразделений и под­чиняются руководителю предприятия (3.8).

Боевая одежда, средства защиты органов дыхания и снаряжение пожарных. Поставка:НПО «Пульс» (Москва. Тел.: (095) 235-8458; 231-2110).

ДПК организуется из членов ДПД и может иметь в своем составе штатных работников. К шта­тным работникам могут относиться: начальник команды, начальник боевого расчета, шофер (мо­торист).

Штатные работники ДПК обязаны иметь соответствующую квалификацию (3.9).

Начальник ДПК предприятия должен име­ть (3.10):

высшее или среднее специальное образование пожарно-технического профиля;

высшее или среднее специальное образование и стаж работы в пожарной охране на должностях начальствующего состава не менее пяти лет.

Руководителям дружин (команд) необходимо проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в пять лет (3.11).

Специальное первоначальное обучение членов ДПД и повышение квалификации руководителей дружин (команд) должны осуществляться в Учебном центре УГПС г. Москвы, а также на базе МГО ВДПО за счет средств предприятий.

Добровольным пожарным, успешно прошедшим обучение и сдавшим зачеты, выдается удостоверение «Добровольный пожарный» с указанием регистрационного номера по Реестру добровольных пожарных. Порядок регистрации добровольных пожарных устанавливается УГПС г. Москвы (3.12).

Подразделения дружин (команд) должны ежегодно принимать учас­тие в тренировках в составе гарнизона пожарной охраны (3.14).

6.2.4. Обязанности начальника и членов ДПД (ДПК)

Начальник ДПД (ДПК) обязан (4.1):

Осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на объекте, а также за готовностью к действию первичных средств пожаротушения, систем пожарной автоматики, водоснабжения, имеющихся на предприятии, и не допускать использования этих средств не по прямому назначению.

Вести разъяснительную работу среди рабочих и служащих о мерах пожар-

ной безопасности.

Проводить занятия с личным составом дружин (команд) и проверять боего­товность подразделений ДПД (ДПК).

Руководить тушением пожаров на предприятии до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Информировать руководителя предприятия о нарушениях противопожарного режима.

Начальник отделения ДПД обязан (4.2):

Осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на объекте и готовностью к действию первичных средств пожаротушения.

Перед началом работы проверять присутствие членов отделения ДПД.

Проверить знание членами ДПД своих обязанностей.

По окончании работы проверять противопожарное состояние, принимать меры к устранению выявленных недочетов.

Обеспечить явку на занятия членов ДПД отделения.

В случае возникновения пожара руководить его тушением до прибытия подразделений ГПС или начальника ДПД (ДПК).

Начальник боевого расчета ДПК обязан (4.3):

Знать порядок управления боевыми действиями на пожаре и применения имеющейся пожарной техники и оборудования, места размещения пожарных водоис­точников (водоемов, гидрантов, внутреннего противопожарного водопровода и пр.).

При заступлении на дежурство (на работу) принять имеющуюся пожарную технику и оборудование, средства связи и защиты органов дыхания; следить за их исправностью. Докладывать начальнику ДПД или руководителю предприятия о выявленных недостатках.

Проверять знание членами ДПК своих обязанностей согласно табелю обя­занностей боевого расчета.

При получении сообщения о пожаре выехать на тушение и действовать согласно табелю боевого расчета.

Члены дружин (команд) обязаны (4.4):

Знать, соблюдать и требовать от других соблюдения противопожарного режима на предприятии.

Знать свои обязанности по табелю боевого расчета и в случае возникновения пожара принимать активное участие в его тушении.

Следить за готовностью к действию систем противопожарной защиты, пожарной техники и первичных средств пожаротушения, имеющихся на предприятии, и о всех обнаруженных недостатках докладывать начальнику отделения ДПД (боевого расчета ДПК), а при возможности самому устранять эти недостатки.

Выполнять возложенные на членов ДПД обязанности, распоряжения начальника дружины (команды), повышать свои пожарно-технические знания и навыки тушения пожаров, посещать учебные занятия, предусмотренные расписанием.

Примечания к разделу 6:

1. Полный текст положений и ведомственных приказов в части подготовки
добровольных пожарных, примерами форм журналов Реестра и удостоверений
приведены в сборнике нормативных документов [63].

2. Методические рекомендации по организации деятельности добровольных
противопожарных формированиях на предприятиях, — см. [90].

7. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности

Персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности [1, ст. 38; 10, п. 1.1.7] возлагается на руководителя предприятия. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности также возлагается на лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за пожарную безопасность, должностных лиц в пределах их компетенции и граждан.

За нарушения правил пожарной безопасности должностные лица и гражда­не подвергаются дисциплинарной, материальной, административной, уголовной и иной ответственности, в соответствии с действующим законодательством.

Дисциплинарная (материальная) ответственность реализуется на предприятии правами руководителя и предусмотрена Трудовым кодексом РФ [5, статьи 1, 3, 6, 22, 37, 66, 81, 90, 192, 193-195, 220, 236-250, 277, 346, 357, 406, 409, 414, 419].

7.1. Административная ответственность

Административная ответственность может реализоваться как права­ми надзорных органов, так и в судебном порядке [4]: