Тема 3. Формы непосредственного осуществления населением

Местного самоуправления

1. Совершенствование форм непосредственного осуществления населением местного са­моуправления и участия населения в его реализации на различных этапах демократизации общества.

2. Анализ правовых средств проведения местных референдумов, муниципальных выборов, правотворческой инициативы граждан.

3. Активизация работы территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний и конференций граждан (собра­ний делегатов).

4. Обращения граждан в органы местного самоуправления как действенная форма участия населения в управлении делами государства. Законодательное разрешение использования других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Европейская хартия местного самоуправления //СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

26. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93 г.

27. Федеральный Закон от 28.08.95 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание Законодательства РФ № 35, 1995, ст. 3506, Собрание Законодательства РФ № 30, 2005, ст. 3108.

28. Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по сост. на октябрь 2008.

29. Областной закон от 19.12.05 № 414-ЗС (ред.30.03.06) «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ростовской области» Наше время. №330-332.№88.

30. Областной закон от 28.12 05.№ 429 –ЗС (ред. От 30. 03.06) «О выборах глав муниипальных образований в Ростовской области» Наше время. №344-348 №88.12.04.06.

31. Федеральный Закон от 26.11.96 г. № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления".

32. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Россий­ской Федерации" от 25 сент. 1997 г. //СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464.

Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федера­ции" //СЗ РФ. 1998. № 2 Ст. 224.

Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" //СЗ РФ. 1993. № 44. Ст. 1188.

Указ Президента Российской Федерации от 11 июня 1997 года "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" //Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 24. Ст. 24.

Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М., 1994-2004 гг.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. "О федеральной программе государственной поддержки местного самоуправления" //СЗ РФ. 1996. №2. Ст. 122.

Положение о Совете по местному самоуправлению в Российской Федерации и его состав //СЗ РФ. 1998. № 46. Ст. 5653.

Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. Вып. 1. М.: Изд-е Государственной Ду­мы, 1995.

Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации //СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5001.

Устав Союза муниципальных образований Российской Федерации. М., 1995.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

19. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. и др. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. Н.С.Бондаря. М., 2002.

20. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. 3-е изд.перераб. и доп.М., 2008.

21. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. / Под ред. Г.Н.Чеботарева. М., 2005.

22. Муниципальное право. Курс лекции. Под ред. Кокотова А.И., Захаров И.В., Костюков А.Н. Изд-во Проспект (ТК Велби) 2008г.

23. Муниципальное право Российской Федерации. Учебное пособие. Под ред Дмитриева Ю.А. Изд-во Элит 2000. 2008.

24. Муниципальное право. Учебник для вузов.-2-е изд. Кокотов А.Н., Соломатин А.С.. Изд-во Юристъ.2007.

25. Муниципальное право. Учебное пособие. Под ред Чанов С.Е., Велиева Д.С., Лысенко В.В.. Омега –Л. 2008.

26. Муниципальное право. Учебник (Гриф УМО) под ред. Постовой Н.В. Изд-во Юриспруденция. 2008.

27. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. -3-е изд. Перераб. и доп. Кутафин О.Е.,Фадеев В.И. Проспект ТК Велби. 2008.

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

 

44. Беседина В.А. Принципы местного самоуправления и их реализация в современных условиях Российской Федерации. 2004.

45. Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. Ростов-н/Д, 1996.

46. Бургомистров А.С. Местное сообщество как субъект самоуправления // Правоведение. 2000. № 5.

47. Бурьянов В.Ф. Территориальная организация местного самоуправления в РФ. 2004.

48. Бухвальд Е.,Завьялов Д.Национальные проекты в системе государственного управления. Государство и право. №2. 2007.

49. Бялкина Т.М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления // Журнал российского права. 2002. № 4.

50. Васильев В.И. Как выбрать главу муниципального образования: сравнительный анализ избирательного законодательства // Журнал российского права. № 12. 1997.

51. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика // Журнал российского права. 2001. № 8.

52. Власенко Н.А., Никитин С.В., Мадьярова А.В. Правовые меры преодоления кризисных ситуаций в местном самоуправлении: новые идеи и первый опыт // Российский юридический журнал. 2000. № 4.

53. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. М., 1999.

54. Игнатюк Н.А. Система органов местного самоуправления // Журнал российского права. 1998. № 6.

55. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. М., 2003.

56. Кочубей З.К. К вопросу о единстве органов государственной и муниципальной власти // Журнал российского права. 2000. № 12.

57. Крылова Е.Г. Принцип разделения власти в организации государственной службы. Государство и право. №11. 2007.

58. Лазебная Н.В. Кодификация законодательства о местном самоуправлении: понятие, содержание, применение // Право и жизнь. 2000. № 28.

59. Максимов В.А. Проблемы местного самоуправления в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. М., 1999.

60. Максимова А.А. Правовое регулирование местного самоуправления в современной России. М.2007.

61. Мялковский С.С. Юридическая ответственность и местное самоуправление в Российской Федерации: теоретические и правовые аспекты. 2004.

62. Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления России. М., 2000.

63. Нудненко Л.А., Хаманева Н.Ю.Новый закон об обращениях граждан:достоинства и недостатки Государство и право. №3. 2007.

64. Розенфельд В.Г., Сергеев А.А. Муниципальное правотворчество и государственный контроль за законностью // Правоведение. 2000. № 6.

65. Таболин В.В., Черногор Н.Н. Место и роль муниципального права в системе российского права // Местное право. 2002. № 3—4.

66. Петрова Т.К. Население как субъект местного самоуправления. Законодательство. №4.- 2007.

67. Чеботарев Г.Н., Матейкович М.С. и др. Местный референдум: правовые основы подготовки и проведения. Тюмень: Тюменский издательский дом. 2001.

68. Чеботарев Г.Н. Территориальная организация местного самоуправления: многообразие или унификация Проблемы и перспективы развития территориальных основ местного самоуправления. // Тезисы выступлений участников «круглого стола» Совета Федерации Федерального собрания РФ. 25 апреля 2001.г.Тюмень. 2001.

69. Чеботарев Г.Н. Местное самоуправление как основа конституционного строя // Правовые и социально-экономические проблемы нефтегазового региона. Тюмень. 1997. С.21-24.

70. Барциц И.Н. Конституционное правовое обеспечение реформы государственного управления. Конституционное и муниципальное право№24.- 2007.

71. Юхименко О.С. К вопросу о сущности местного самоуправления в России. Социология власти. - №2. – 2008.

72. Российская Федерация. Генеральная прокуратура. Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных актов органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

1.