Государственная инспекция по маломерным судам Российской Федерации (ГИМС России)

6. Государственное учреждение "Информационный центр ОКСИОН"

7. «Центр экстренной психологической помощи МЧС России»

Психологическая служба МЧС России создана в 1999 году.

Техника

Заключение

 

Введение.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий -федеральное министерство, одна из аварийно-спасательных служб России.

Действует совместно с территориальными службами спасения, муниципальными службами спасения, противопожарной службой субъектов федерации, ведомственной пожарной охраной, муниципальной пожарной охраной, частной пожарной охраной и другими службами. Осуществляет общее руководство.

Государственная противопожарная служба частично находится в составе МЧС. На 2010 из общего числа пожарных в России в составе МЧС служило около 50 %. На территории России существуют более 400 спасательных служб и формирований (без учёта пожарных частей и формирований ОАО «РЖД»), из этих служб только около 30 входит непосредственно в МЧС

17 июля 1990 года постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР принято решение об образовании Российского корпуса спасателей. 27 декабря 1990 года постановлением Совета министров РСФСР № 606 образован Российский корпус спасателей (РКС). Эта дата считается основанием МЧС России. 17 апреля 1991 года Президиум Верховного Совета утвердил назначение руководителем Сергея Шойгу. Впоследствии РКС переименован в Государственный Комитет по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС).19 ноября 1991 года, на базе Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба гражданской обороны РСФСР, был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР. 30 сентября 1992 года Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР был реорганизован в Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В него были включены контрольно-спасательные пункты ВЦСПС (созданы в 1958 году) и контрольно-спасательные службы ВЦСПС, созданные на 15 лет позже.10 января 1994 года Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).. Возглавил новое министерство Сергей Кужугетович Шойгу, который остаётся в этой должности и в настоящее время.1 января 2002 года 278 тысяч сотрудников Государственной противопожарной службы вошли в состав МЧС, имевшего до этого численность 70 тысяч сотрудников

 

 

 

Структура

Министр

Первый заместитель Министра

Главный военный эксперт Заместители
Министра Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору Аппарат Министра

Центральный аппарат МЧС РФ

328 ЗПУ ФГБУ НЦУКС

Соединения войск ГО центрального подчинения Учреждения и организации центрального подчинения

Научно-исследовательские учреждения Образовательные учреждения

Региональные центры по делам
гражданской обороны, чрезвычайных
ситуаций и предотвращения последствий
стихийных бедствий

Специальные
управления ФПС

Соединения и в/ч войск ГО Региональные поисково- спасательные отряды Аварийно- спасательные формирования Авиационные
базы

ГУ МЧС России по субъектам РФ

Пожарно-
спасательные формирования Формирования ГИМС Аварийно-
спасательные формирования Поисково-
спасательные отряды

Центральный аппарат МЧС России

Департаменты

• Пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны
• Гражданской защиты
• Территориальной политики
• Инвестиций и капитального строительства
• Надзорной деятельности
• Тыла и вооружения
• Организационно-мобилизационный
• Финансово-экономический
• Международной деятельности
• Административный
• Кадровой политики

Управления

• Научно-техническое
• Государственная инспекция по маломерным судам
• Организации программно-целевого планирования
• Медико-психологического обеспечения
• Авиации и авиационно-спасательных технологий
• Федеральной поддержки территорий
• Информации
• Защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ
• Контрольно-ревизионное
• Правовое
• Военизированных горноспасательных частей

Территориальные органы

Региональные центры:

• Северо-Западный
• Центральный
• Южный
• Северо-Кавказский
• Приволжский
• Уральский
• Сибирский
• Дальневосточный

83 Главных управления МЧС России по субъектам Российской Федерации (отдельно — Главное управление МЧС России по г. Москве).

3. Подразделения МЧС и их характеристика:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный центр управления в кризисных ситуациях»

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» является органом повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Национальный центр создан в соответствии с Указом Президента РФ от 23 октября 2008 года № 1515, Распоряжением Правительства РФ от 27 января 2009 года № 43-р и Приказом МЧС России от 4 марта 2009 года № 117.

Указ Президента РФ от 23 октября 2008 г. N 1515 "О федеральном государственном учреждении "Национальный центр управления в кризисных ситуациях"

Распоряжение Правительства РФ от 27 января 2009 года № 43-р

Создание и развитие НЦУКС обусловлено расширением круга задач МЧС России на современном этапе, необходимостью перехода на новые технологии управления и повышения эффективности межведомственного взаимодействия.

Одна из приоритетных задач Национального центра - ускорение и оптимизация действий по реагированию на чрезвычайные ситуации с использованием современных технологий.

Возможности ФГБУ НЦУКС позволяют проводить заседания Федерального оперативного штаба по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в режиме он-лайн. В частности, при ликвидации последствий вооруженного конфликта в Южной Осетии, аварии на Саяно-Шушенской ГЭС руководители федеральных министерств и ведомств по средствам видеоконференцсвязи обсуждали проблемные вопросы с оперативными группами, работавшими непосредственно в зоне ЧС. Это позволило оперативнее принимать серьезные управленческие решения и эффективнее решать задачи по ликвидации последствий масштабных ЧС.

 

Основными задачами ФГБУ НЦУКС являются:

организация мониторинга и прогнозирования ЧС;

реализация задач информационного взаимодействия, направленных на обеспечение безопасности населения и территорий на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях;

управление силами РСЧС, организация и поддержание межведомственного взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС;

создание и постоянное совершенствование единого информационного контура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

От идеи к реализации

В конце 2006 года руководство страны поставило перед МЧС России задачу - принять все необходимые меры по созданию Национального центра управления в кризисных ситуациях.

И эта ответственная задача была оперативно решена. В сжатые сроки ФГБУ НЦУКС стал интеллектуальным территориально распределенным комплексом, позволяющим в оперативном режиме управлять силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны в условиях кризисов и чрезвычайных ситуаций.

В настоящее время подобные центры созданы и функционируют в ряде европейских государств. Однако аналогов российскому аппаратно-программному комплексу поддержки принятий решений, разработанному специально для ФГБУ НЦУКС, в мире не существует.

Основу информационных ресурсов ФГБУ НЦУКС составляют актуальные справочно-информационные базы данных, доступные в любом режиме функционирования.

 

ВОЗМОЖНОСТИ ФГБУ НЦУКС

 

> осуществление постоянного мониторинга территории страны и состояния промышленных объектов через системы «Антистихия», ЕСИМО, ОКСИОН, «Цунами», систему объективного контроля объектов

> прогнозирование возможных ЧС и расчет сценариев возможных ЧС природного и техногенного характера

> осуществление видеоконтроля за состоянием критически важных для национальной безопасности объектов

> автоматизация процессов управления базами данных и процессов по предупреждению и ликвидации ЧС любого уровня

> автоматизированное получение информации от объектов экономики через ЕДДС «112», ЦУКС РЦ и субъектов РФ, выдача систематизированной информации руководству

> автоматизация процессов оповещения населения в случаях угрозы возникновения либо поступления информации о факте ЧС с возможностью обратной связи в режиме реального времени, с использованием системы ОКСИОН

> организация контроля и сопровождения морских (речных), наземных, воздушных перевозок, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом с использованием системы ГЛОНАСС-GPS, а также осуществление контроля за перемещением особо опасных грузов, конвоев с гуманитарной помощью

> организация приема и передачи данных по всем существующим каналам связи не только на территории Российской Федерации, но и за рубежом

> автоматизированная разработка, подготовка и представление руководству предложений для принятий решений

Состав и структура

В состав ФГБУ НЦУКС входят следующие подразделения Министерства РФ по чрезвычайным ситуациям:

> управление ФГБУ НЦУКС, центр оперативно- аналитический, центр оперативного реагирования, телекоммуникационный центр, управление космического мониторинга, управление развития информационных систем.

В оперативном подчинении ФГБУ НЦУКС находятся:

> ЦУКС региональных центров МЧС России, главных управлений МЧС России по г. Москва и Калининградской области;

> ЦУКС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.

Непосредственное руководство функционирова-нием ФГБУ НЦУКС осуществляет МЧС России, при этом вышестоящий ЦУКС МЧС России координирует работу нижестоящих ЦУКС и дежурно-диспетчерских служб своего уровня.

ФГБУ НЦУКС осуществляет информационное взаимодействие с кризисными центрами иностранных государств.

С целью информационного взаимодействия и обеспечения функционирования вертикали управления ФГБУ НЦУКС оперативно подчинены:

> ЦУКС региональных центров МЧС России;

> дежурная служба Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (Центр«Антистихия» МЧС России);

> дежурная служба центра ситуационного математического моделирования техногенных аварий и катастроф ФГУ ВНИИПО;

> дежурная служба центра поддержки принятия решений ВНИИ ГОЧС, других экспертных организаций.