Организация амбулаторно-поликлинической помощи городскому населению

Учебно-методическое пособие для студентов высших

медицинских учебных заведений всех факультетов

Гомель 2008

 

УДК 614.2

ББК 51.1

Д — 69

 

Автор:

В.М. Дорофеев

Рецензенты:

проректор по лечебной работе и последипломному образованию

Гомельского государственного медицинского университета, доктор

медицинских наук, профессор В.В. Аничкин, заведующий кафедрой

общей гигиены, экологии и радиационной медицины Гомельского

государственного медицинского университета, кандидат медицинских наук, доцент В.Н. Бортновский.

 

 

Дорофеев, В.М.

Д 69 Организация амбулаторно-поликлинической помощи городскому населению: учеб.-метод. пособие для студентов высших медицинских учебных заведений всех факультетов/ В.М.Дорофеев — Гомель: Учреждение образования «Гомельский государственный медицинский университет», 2008. — 61 с.

ISBN

 

 

В учебно-методическом пособии, предназначенном для студентов медицинских ВУЗов, изложены основы организации амбулаторно-поликлинической помощи, задачи и структура городской поликлиники, порядок работы с первичной медицинской и отчетной документацией амбулаторно-поликлинического учреждения. Предназначено для проведения занятий на кафедре общественного здоровья и здравоохранения с целью получения знаний, умений и навыков. Усвоение учебного материала позволит проводить анализ состояния здоровья обслуживаемого населения, планировать и оценивать деятельность городской поликлиники.

Утверждено и рекомендовано к изданию Центральным учебным научно-методическим советом Учреждения образования «Гомельский государственный медицинский университет» 2008 г., протокол № …

УДК 614.2

ББК 51.1

ISBN © УО «Гомельский государственный

медицинский университет», 2008

ВВЕДЕНИЕ

Амбулаторно-поликлиническая помощь по своему содержанию, значению и объему занимает особое место в системе здравоохранения Республики Беларусь. Являясь основным звеном первичной медико-санитарной помощи амбулаторно-поликлиническая помощь еще и самый массовый и доступный вид лечебно-профилактической помощи. Учитывая относительно низкую стоимость амбулаторно-поликлинической помощи и профилактическую направленность развитие этого вида лечебно-профилактической помощи, в отличие от больничной и скорой медицинской помощи, является приоритетным в современных условиях реформирования системы здравоохранения.

 

ЦЕЛЬ ЗАНЯТИЯ

Приобретение студентами теоретических знаний и практических навыков, касающихся организации деятельности амбулаторно-поликлинической организации, основных направлений работы участкового врача терапевта, вопросов диспансеризации населения, расчета и анализа основных показателей городской поликлиники.

 

ЗАДАЧИ ЗАНЯТИЯ

1. Ознакомиться с особенностями амбулаторно-поликлинической помощи, типами амбулаторно-поликлинических организаций, принципами работы городской поликлиники.

2. Изучить задачи, функции и структуру городской поликлиники, ее основных подразделений, вопросы взаимодействия с другими лечебно-профилактическими и санитарно-профилактическими организациями.

3. Ознакомится с примерными должностными обязанностями заведующего терапевтическим отделением и участкового врача терапевта городской поликлиники.

4. Усвоить суть, задачи диспансеризации населения, роль и объемы работы отдельных подразделений и специалистов поликлиники при осуществлении постоянного динамического наблюдения прикрепленного населения.

5. Изучить первичную медицинскую документацию, формы годовых статистических отчетов амбулаторно-поликлинической организации.

6. Освоить методику анализа данных, характеризующих состояние здоровья прикрепленного населения, деятельность поликлиники и участкового врача терапевта; ознакомиться с примерной Моделью конечных результатов городской поликлиники.

 

 

ТРЕБОВАНИЯ К ИСХОДНОМУ УРОВНЮ ЗНАНИЙ

Студенты должны знать:

— основные положения Программы развития здравоохранения Республики Беларусь, касающиеся амбулаторно-поликлинической помощи помощи;

— нормативы, используемые для планирования амбулаторно-поликлинической помощи, типы амбулаторно-поликлинических организаций;

— основные задачи, функции и принцип организации работы поликлиники;

— структуру городской поликлиники и ее основных подразделений;

— должностные обязанности участкового врача терапевта, заведующего терапевтическим отделением;

— вопросы диспансеризации населения;

— формы первичной медицинской документации и годовых статистических отчетов амбулаторно-поликлинической организации.

Студенты должны уметь:

— планировать объем амбулаторно-поликлинической помощи;

— определять функцию врачебной должности;

— оценить эффективность работы участкового врача терапевта;

— провести расчет показателей, характеризующих состояние здоровья обслуживаемого населения и деятельность поликлиники на основании данных статистических отчетов;

— анализировать и оценивать деятельность городской поликлиники на основании Модели конечных результатов.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ТЕМЕ ЗАНЯТИЯ

1. Значение амбулаторно-поликлинической помощи в медицинском обслуживании населения.

2. Типы амбулаторно-поликлинических учреждений.

3. Цель, задачи и функции городской поликлиники.

4. Преемственность в оказании амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи.

5. Организационная структура городской поликлиники.

6. Основные задачи и функции руководства поликлиникой и кабинета медицинской статистики.

7. Задачи регистратуры поликлиники.

8. Структура и задачи отделения профилактики.

9. Задачи терапевтического отделения поликлиники и функции заведующего терапевтическим отделением.

10. Участково-территориальный принцип работы поликлиники.

11. Обязанности участкового врача терапевта.

12. Оценка эффективности деятельности участкового врача-терапевта.

13. Стационарзамещающие формы оказания медицинской помощи.

14. Нормирование объемов амбулаторно-поликлинической помощи.

15. Посещения, их виды и учет.

16. Функция врачебной должности и нормы времени обслуживания взрослого населения врачами государственных организаций здравоохранения.

17. Диспансеризация населения, формы диспансерного наблюдения, объемы диспансерных осмотров.

18. Группы диспансерного наблюдения, оценка организации, качества и эффективности диспансеризации.

19. Первичная медицинская документация поликлиники.

20. Учет заболеваний в поликлинике.

21. Формы статистических отчетов поликлиники.

22. Модель конечных результатов поликлиники.

 

УЧЕБНЫЙ МАТЕРИАЛ

Амбулаторно-поликлиническая помощь является ведущей в медицинском обслуживании населения, как наиболее массовый и доступный вид медицинской помощи. Этот вид медицинской помощи имеет целый ряд преимуществ, так как обеспечивает предупреждение, раннее выявление и своевременное лечение заболеваний.

Одним из важнейших направлений реформирования здравоохранения на современном этапе является приоритетное развитие амбулаторно-поликлинической помощи. В Республике Беларусь создана широкая сеть организаций здравоохранения для оказания населению амбулаторно-поликлинической помощи. В соответствии с номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Минздравом Республики Беларусь, к амбулаторно-поликлиническим учреждениям относятся:

1) Амбулатория

2) Амбулатория врача общей практики

3) Городская поликлиника

4) Детская городская поликлиника

5) Детская городская стоматологическая поликлиника

6) Здравпункт врачебный

7) Здравпункт фельдшерский

8) Косметологическая лечебница

9) Поликлиника ведомственная

10) Стоматологическая поликлиника

11) Фельдшерско-акушерский пункт

12) Физиотерапевтическая поликлиника

13) Центральная районная поликлиника

Кроме того, амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают поликлинические отделения больниц, родильных домов, специализированных диспансеров.

Городская поликлиника (далее — поликлиника) — многопрофильная лечебно-профилактическая медицинская организация, предназначенная для осуществления в районе своей деятельности широких профилактических мер по предупреждению и снижению заболеваемости и инвалидности; диспансеризации населения; раннего выявления больных; оказания консультативной, квалифицированной и специализированной медицинской помощи; проведения медицинской реабилитации; формирования здорового образа жизни.

Поликлиника организуется в установленном порядке в городах, рабочих поселках и поселках городского типа, может входить в состав больничного учреждения или территориального медицинского объединения на правах структурного подразделения для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению, проживающему в районе ее деятельности по участковому (территориальному) принципу.

Основной целью поликлиники является сохранение и укрепление здоровья прикрепленного по медицинскому обслуживанию населения, удовлетворение потребностей населения в квалифицированной специализированной медицинской помощи. В соответствии с основной целью задачами поликлиники являются:

1) оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи населению обслуживаемой территории в поликлинике и на дому;

2) совершенствование организации медицинской помощи, внедрение в практику работы стационарзамещающих технологий;

3) организация и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения;

4) организация и осуществление диспансеризации населения;

5) обеспечение преемственности в деятельности поликлиники, стационаров, диспансеров, диагностических центров, научно-практических центров и других организаций и учреждений;

6) совершенствование организационных форм и методов работы поликлиники, направленных на повышение качества и эффективности лечебно-диагностической работы и медицинской реабилитации больных и инвалидов;

7) проведение работы по гигиеническому воспитанию населения.

Для осуществления этих задач поликлиника организует и проводит:

1) оказание первой и неотложной медицинской помощи пациентам при острых и внезапных заболеваниях, травмах, отравлениях и других несчастных случаях;

2) своевременное и квалифицированное оказание амбулаторной помощи в соответствии с установленными объемами и стандартами;

3) оказание врачебной помощи на дому пациентам, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не имеют возможности посетить поликлинику, нуждаются в постельном режиме, систематическом наблюдении или решении вопроса о госпитализации;

4) раннее выявление заболеваний, квалифицированное и в полном объеме в соответствии со стандартом обследование больных и здоровых, обратившихся в поликлинику;

5) оказание лечебно-профилактической и реабилитационной помощи в условиях дневного стационара и стационара на дому;

6) своевременную госпитализацию лиц, нуждающихся в стационарном лечении, с предварительным обследованием их на догоспитальном этапе в соответствии со стандартами обследования;

7) все виды профилактических осмотров (предварительных при поступлении на работу, периодических, целевых и др.);

8) диспансеризацию здоровых и больных лиц в соответствии с действующими инструктивными документами;

9) раннюю медицинскую реабилитацию больных;

10) противоэпидемические мероприятия (совместно с центрами гигиены и эпидемиологии): прививки, выявление и госпитализация инфекционных больных, динамическое наблюдение за контактами с инфекционными больными и реконвалесцентами;

11) проведение лечебно-диагностических мероприятий по выявлению туберкулеза, заболеваний передающихся половым путем, своевременную передачу информации о выявленных больных в соответствующие медицинские организации;

12) экспертизу временной и стойкой нетрудоспособности больных, выдачу листков нетрудоспособности и трудовых рекомендаций;

13) отбор на медицинскую реабилитацию на санаторно-курортном этапе, направление на МРЭК лиц с признаками стойкого ограничения жизнедеятельности;

14) гигиеническое воспитание населения;

15) проведение медицинской реабилитации больным с нарушениями функций, ограничениями жизнедеятельности и социальной недостаточностью;

16) мероприятия по повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала;

17) осуществление деятельности по привлечению внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;

18) учет деятельности персонала и структурных подразделений поликлиники, составление отчетов по утвержденным формам и анализ статистических данных, характеризующих работу поликлиники.

Преемственность в оказании медицинской помощи — это организационная система взаимодействия лечебно-профилактических организаций, обеспечивающая непрерывность, последовательность и адекватность медицинского обслуживания на различных этапах оказания лечебно-профилактической помощи. Амбулаторно-поликлиническая помощь является основным звеном этой системы и, кроме всего прочего, определяет объемы больничной и скорой медицинской помощи. Так, неадекватное наблюдение врачами поликлиники лиц пожилого и старческого возраста, тяжелых хронических больных приводит к необоснованно высокому уровню и росту числа выездов скорой медицинской помощи, недостаточная подготовка больного на догоспитальном этапе приводит к увеличению длительности пребывания больного в стационаре и т.д.

Мощность амбулаторно-поликлинической организации (подразделения) определяется плановым числом посещений в смену. Для учреждений, построенных по типовым или индивидуальным проектам, в которых указана проектная мощность в посещениях в смену, плановая мощность принимается равной проектной. Если проектная мощность выражена числом посещений в день, то плановая мощность принимается равной 60% от проектной. При отсутствии проектной документации, или если в проекте не указана мощность учреждения в посещениях в смену (в день), плановая мощность определяется расчетным путем как частное от деления их фактически занимаемой площади на нормативный показатель площади. Для самостоятельной городской поликлиники этот нормативный показатель равен 6,8 кв. метров на 1 посещение в смену, для входящих в состав других лечебно-профилактических организаций — 4,6 кв. метров на 1 посещение в смену.

Примерная организационная структура городской поликлиники.

1. Руководство поликлиники.

2. Регистратура.

3. Отделение профилактики

4. Лечебно-профилактические подразделения:

4.1 Терапевтические отделения, включая стационар на дому.

4.2 Кабинет поликлинической группы государственного регистра лиц, пострадавших от воздействия катастрофы на ЧАЭС.

4.3 Процедурный кабинет.

4.4 Хирургическое отделение (кабинет).

4.5 Урологический кабинет.

4.6 Травматологическое отделение (кабинет) с антирабическим кабинетом.

4.7 Офтальмологическое отделение (кабинет).

4.8 Оториноларингологическое отделение (кабинет).

4.9 Неврологическое отделение (кабинет).

4.10 Кардиологический кабинет.

4.11 Ревматологический кабинет.

4.12 Эндокринологический кабинет.

4.13 Онкологический кабинет.

4.14 Кабинет инфекционных заболеваний.

4.15 Стоматологическое отделение (кабинет).

4.16 Отделение ортопедической стоматологии с зубопротезной лабораторией.

4.17 Дерматовенерологический кабинет.

4.18 Отделение медицинской реабилитации (физиотерапевтический кабинет, кабинет иглорефлексотерапии, логопедический кабинет, кабинет лечебной физкультуры, дневной стационар).

5 Женская консультация (акушерско-гинекологическое отделение).

6 Детское отделение.

7. Вспомогательно-диагностические подразделения (клинико-диагности-

ческая лаборатория, отделение лучевой диагностики, рентгенологический кабинет, флюорографический кабинет, кабинет ультразвуковой диагностики, отделение (кабинет) функциональной диагностики, эндоскопический кабинет).

8 Централизованная стерилизационная.

9 Кабинет медицинской статистики.

10 Административно-хозяйственная часть (бухгалтерия, отдел кадров, кабинет юриста, кабинет инженера по гражданской обороне, кабинет инженер по охране труда и технике безопасности, архив).

К руководству поликлиникой относятся главный врач и его заместители, главная медицинская сестра.

Главный врач является организатором лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности поликлиники. На главного врача возлагаются функции обеспечения подбора и укомплектование организации кадрами, планирование работы по всем направлениям деятельности, контроль выполнения основных показателей деятельности, обеспечение координации деятельности структурных подразделений поликлиники, а также связь с другими медицинскими организациями по вопросам оказания медицинской помощи прикрепленному населению.

Основными задачами заместителя главного врача поликлиники по медицинской части является руководство лечебно-диагностическими и профилактическими мероприятиями, внедрение и широкое применение в практике работы отделений, кабинетов и служб современных методов диагностики, лечения и профилактики, обеспечение доступности, качества и культуры медицинского обслуживания населения, рабочих и специалистов промышленных предприятий и учреждений. Заместителю главного врача по медицинской части непосредственно подчиняются заведующие отделениями и врачи специализированных кабинетов.

Заместитель главного врача по медицинской реабилитации и экспертизе трудоспособности поликлиники руководит и несет ответственность за организацию и проведение всех необходимых мероприятий по сокращению трудопотерь, за правильную постановку экспертизы трудоспособности и организацию медицинской реабилитации в поликлинике.

Основными задачами главной медицинской сестры поликлиники являются рациональная организация труда среднего и младшего медицинского персонала и обеспечение своевременного выполнения врачебных назначений пациентам в поликлинике и на дому. Главной медицинской сестре городской поликлиники подчиняется весь средний и младший медицинский персонал поликлиники.

Регистратура поликлиники обеспечивает управление потоком пациентов в поликлинике, хранение и выдачу медицинской информации о пациенте в виде «Медицинских карт амбулаторного больного» или полученной в результате автоматизированного учета. Непосредственное руководство работой регистратуры городской поликлиники осуществляет старшая медицинская сестра регистратуры.

Основными задачами регистратуры поликлиники являются:

1) обеспечение предварительной и неотложной записи пациентов на прием к врачу как при их непосредственном обращении в поликлинику, так и по телефону;

2) обеспечение четкого регулирования интенсивности потока пациентов с целью создания равномерной нагрузки врачей и распределения его по видам оказываемой помощи;

3) обеспечение своевременного подбора и доставки медицинской документации в кабинеты врачей, правильное ведение и хранение картотеки поликлиники.

В соответствии с указанными задачами регистратура осуществляет:

1) информацию населения о времени приема врачей с указанием дней и часов приема, номеров кабинетов;

2) информацию о правилах вызова врача на дом, о порядке предварительной записи на прием к врачам, о времени и месте приема населения главным врачом и его заместителями; адреса аптек, поликлиник, стационаров, оказывающих экстренную медицинскую помощь населению в вечернее, ночное время и в воскресные и праздничные дни;

3) информацию о порядке работы поликлиники;

4) запись на прием к врачам поликлиники и регистрацию вызовов врачей на дом. Направляет в установленном порядке обратившихся в поликлинику на флюорографическое обследование и на профилактические осмотры; дает информацию о платных медицинских услугах;

5) подбор медицинских карт амбулаторных больных, записавшихся на прием или вызвавших врача на дом; доставку медицинских карт в кабинеты врачей;

6) оформление листков и справок временной нетрудоспособности, подтверждение соответствующими печатями выданных пациентам справок, направлений, рецептов и выписок из историй болезни, строгий их учет и регистрацию в специальных журналах или банках данных на ПЭВМ;

В составе регистратуры городской поликлиники имеется: стол справок, рабочие места для приема и регистрации вызовов врача на дом, помещение для хранения и подбора медицинских карт амбулаторных больных, помещение для оформления медицинских документов и медицинский архив.

В состав отделения профилактики поликлиники входят:

— кабинет доврачебного приема;

— смотровые кабинеты (женский и мужской);

— анамнестический кабинет;

— кабинет организации и контроля диспансеризации населения и ведения централизованной картотеки лиц;

— состоящих на диспансерном учете;

— кабинет формирования здорового образа жизни;

— прививочный кабинет;

— кабинет врача-профпатолога.

Основными задачами отделения профилактики являются:

1) организация раннего выявления больных и лиц с повышенным риском заболевания;

2) организация и проведение предварительных и периодических профилактических осмотров;

3) организация и контроль проведения диспансеризации;

4) организация и контроль проведения профилактических прививок подросткам и взрослому населению;

5) разработка планов мероприятий по первичной и вторичной профилактике заболеваний на территории обслуживания поликлиники;

6) руководство работой по проведению пропаганды санитарно-гигиенических знаний среди населения, формированию здорового образа жизни и борьбе с вредными привычками.

В соответствии с указанными задачами отделение профилактики поликлиники осуществляет:

1) планирование работы поликлиники по организации профилактических осмотров и диспансеризации населения;

2) направление всех больных, впервые обратившихся в данном году, на профилактическую флюорографию, женщин — в смотровой кабинет;

3) предварительную подготовку больных к врачебному приему и профилактическому осмотру;

4) измерение артериального и внутриглазного давления (лицам, предъявляющим жалобы, а также всем в возрасте свыше 40 лет);

5) направление на взятие анализа крови и других биологических материалов на раннее выявление диабета, ВИЧ-инфекции и других заболеваний;

6) организацию и обеспечение централизованного учета и контроля проводимых профилактических осмотров здоровых и больных, состоящих на диспансерном наблюдении;

7) проведение профилактических осмотров лиц, подлежащих предварительным и периодическим осмотрам (поступающих на работу и учебу и декретированных контингентов);

8) подготовку и передачу врачам-специалистам медицинской документации на выявленных больных и лиц с повышенным риском заболевания для дополнительного обследования, диспансерного наблюдения и лечения;

Задачами терапевтического отделения поликлиники являются:

1) оказание квалифицированной медицинской помощи в поликлинике и на дому;

2) организация и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности среди обслуживаемого населения; предупреждение распространения инфекционных заболеваний;

3) проведение диспансеризации лиц, перенесших острые и страдающих хроническими заболеваниями, а также лиц с повышенным риском заболеваний;

4) организация и проведение мероприятий по санитарно-гигиеническому воспитанию населения, пропаганде здорового образа жизни;

5) динамическое наблюдение за здоровьем населения.

Руководит работой терапевтического отделения заведующий, который:

1) систематически консультирует пациентов, представляемых врачами отделения; в случае необходимости привлекает для консультации врачей других специальностей, работающих в данной поликлинике;

2) планирует и контролирует своевременность, эффективность и качество диспансерного наблюдения за лицами, состоящими на учете;

3) контролирует правильность диагностики и объем лечебно-диагностических мероприятий, проводимых врачами отделения, выборочно проверяя медицинские карты больных после приема и после посещений врачом пациентов на дому;

4) контролирует качество экспертизы временной нетрудоспособности путем специальной выборочной проверки медицинских карт больных с первично выданными больничными листками;

5) обеспечивает правильность отбора пациентов на санаторно-курортное лечение;

6) осуществляет временную замену врачей, отсутствующих на работе, как на приеме, так и по вызовам;

7) анализирует нагрузку врачей на приеме и по вызовам, удельный вес активных посещений на дому, повторные вызовы, объем и качество диспансерных осмотров, ведение диспансерного учета и пр.;

8) проверяет своевременное и правильное заполнение врачами отделения медицинской документации;

9) внедряет в практику работы отделения передовые формы и методы диагностики, профилактики заболеваний и организации груда;

10) составляет годовой план работы отделения, план повышения квалификации врачей отделения;

11) организует в отделении работу по повышению квалификации врачей, средних медицинских работников по их подготовке к аттестации путем систематической проверки и анализа показателей работы каждого работника;

12) ежемесячно составляет графики работы и отпусков персонала отделения с учетом равномерного обеспечения населения медицинской помощью в отдельные дни недели, праздничные дни, в вечерние и утренние часы;

13) обеспечивает плановую госпитализацию с обязательным осмотром пациентов;

14) проводит конференции отделения с клиническим разбором сложных случаев диагностики и лечения, анализом расхождения диагнозов госпитализированных пациентов, с реферативными и тематическими обзорами периодической печати; направляет врачей отделения на научно-практические и клинико-анатомические конференции;

15) готовит отчет о работе отделения за год с детальным анализом показателей лечебно-профилактической работы отделения.

Ведущим организационным принципом, на основе которого строится деятельность поликлиники, является участково-территориальный принцип. Вся территория обслуживания делится на участки, за каждым участком закреплен участковый врач-терапевт. В соответствии с государственными социальными стандартами обеспеченности населения врачами на одного участкового врача-терапевта приходится 1700 человек взрослого населения. Вместе с тем, численность населения, прикрепленного для обслуживания к врачу-терапевту участковому, устанавливается заведующим отделением или главным врачом в соответствии с действующими нормативами и учетом половозрастного состава и плотности населения участка, сложившейся посещаемости и других факторов. Формирование контингентов населения, которым врач-терапевт участковый оказывает медицинскую и профилактическую помощь, проводится по данным физической переписи населения.

Врач-терапевт участковый обязан обеспечивать:

1) своевременную квалифицированную терапевтическую помощь населению участка в поликлинике и на дому;

2) динамическое наблюдение и активное лечение пациентов до их выздоровления, ремиссии или госпитализации;

3) экстренную медицинскую помощь пациентам, независимо от их места жительства, в случае их непосредственного обращения при возникновении острых состояний, травм, отравлений;

4) своевременную госпитализацию терапевтических пациентов с обязательным предварительным обследованием при плановой госпитализации, проведение при необходимости дальнейшего амбулаторного лечения пациентов после выписки их из стационара;

5) изучение состояния здоровья обслуживаемого населения, выявление лиц с риском заболеваний и осуществление необходимых оздоровительных мероприятий;

6) консультацию пациентов в необходимых случаях заведующим терапевтическим отделением, врачами других специальностей поликлиники и других организаций здравоохранения;

7) использование в своей работе современных методов профилактики, диагностики и лечения пациентов, в том числе комплексной терапии (медикаментозные средства, диетотерапия, лечебная физкультура, массаж, физиотерапия и др.);

8) организацию и проведение комплекса мероприятий по диспансеризации взрослого населения участка (выявление, взятие на учет, динамическое наблюдение, лечебно-оздоровительные мероприятия); анализ эффективности и качества диспансеризации;

9) содействие в решении медико-социальных проблем пациентов;

10) выдачу заключений жителям своего участка, проходящим медицинские осмотры и отъезжающим за рубеж;

11) организацию и проведение профилактических прививок и дегельминтизации населения участка;

12) раннее выявление, диагностику и лечение инфекционных заболеваний, немедленную сигнализацию заведующему терапевтическим отделением и врачу кабинета инфекционных заболеваний о всех случаях массовых инфекционных заболеваний или подозрительных на инфекцию пациентов, о пищевых и профессиональных отравлениях, о всех случаях нарушения режима и невыполнения противоэпидемических требований инфекционными больными, оставленными для лечения на дому; своевременное направление в соответствующий ЦГЭ и ОЗ экстренных извещений;

13) противоэпидемические мероприятия (совместно с центрами гигиены, эпидемиологии): плановую и экстренную иммунопрофилактику, выявление инфекционных пациентов, динамическое наблюдение за лицами, бывшими в контакте с заразным больным, и за реконвалесцентами;

14) проверку здоровья обращающихся в связи с поступлением в учебные заведения, на работу, занятием спортом, проведением оздоровительных мероприятий, иммиграцией и др.;

15) экспертизу временной нетрудоспособности пациентов в соответствии с действующими положениями;

16) направление в медико-реабилитационные экспертные комиссии (МРЭК) лиц с признаками стойкого ограничения жизнедеятельности;

17) активное и систематическое проведение работы по гигиеническому воспитанию населения, борьбе с вредными привычками, организацию и проведение школ здоровья и др.;

18) проведение анализа состояния здоровья населения, объема и качества выполняемой работы в установленном порядке;

19) оформление и ведение соответствующей учетной и отчетной медицинской документации.

В соответствии с Программой развития здравоохранения Республики Беларусь одним из основных направлений деятельности в области совершенствования медицинской помощи является внедрение технологий, снижающих потребность в госпитализации больных в стационары с круглосуточным режимом пребывания. Для внедрения указанных технологий необходимо, в частности, обеспечить развитие сети дневных стационаров амбулаторно-поликлинических организаций и стационаров на дому.

Дневной стационар поликлиники входит в состав отделения медицинской реабилитации. Профиль дневного стационара, его мощность, штатная структура и режим работы определяются и утверждаются главным врачом по согласованию с вышестоящими органами управления здравоохранения, с учетом численности населения, характера деятельности, потребности, а также имеющейся базы лечебно-профилактической организации. Дневной стационар имеет необходимую площадь для размещения в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями, а также медицинское оборудование, инструментарий и инвентарь согласно табелю оснащения. Оказание лечебно-диагностической помощи пациентам дневного стационара обеспечивается с привлечением соответствующих структурных подразделений поликлиники.

В зависимости от вида, объема и характера оказываемой медицинской помощи и системы организации работы, дневной стационар может быть многопрофильным или специализированным. Как показывает практика, наиболее часто лечатся в дневном стационаре больные терапевтического, гинекологического и психоневрологического профилей. В то же время, созданные при амбулаторно-поликлинических организациях дневные стационары дают возможность проводить диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия по поводу самых различных заболеваний в соответствии с реальными потребностями в тех или иных видах медицинской помощи.

При решении вопроса о направлении в дневной стационар особое внимание необходимо уделять диспансерной группе больных, длительно и часто болеющим. Для них пребывание в условиях дневного стационара является эффективным профилактическим мероприятием. На дневной стационар возлагается также весьма важная функция осуществления реабилитационного и комплексного курсового лечения больных и инвалидов, беременных женщин.

В соответствии с общими показаниями, на лечение в дневной стационар могут направляться следующие больные:

1) находящиеся на амбулаторном лечении и нуждающиеся в лечебных средствах, после применения которых на протяжении определенного времени должно осуществляться врачебное наблюдение в связи с возможными неблагоприятными реакциями (переливание препаратов крови, внутривенное вливание кровезамещающих жидкостей и других растворов, специфическая гипосенсибилизирующая терапия, инъекции пирогенала, внутрисуставное введение лекарственных средств и др.);

2) нуждающиеся во внутривенном капельном введении медикаментозных средств на протяжении сравнительно длительного времени (введение сердечных гликозидов, антиаритмических средств, кортикостероидов и др.) и требующие динамического наблюдения за температурой тела, артериальным давлением, ЭКГ, пульсом, дыханием;

3) требующие медицинского наблюдения в течение нескольких часов после проведения оперативных вмешательств;

4) нуждающиеся в проведении комплексного курсового лечения с применением современных медицинских технологий в условиях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения;

5) нуждающиеся во введении медикаментозных средств парентеральными способами через определенные промежутки времени, а также получающие комплексное лечение с использованием физиотерапии, лечебной физкультуры, лазерного облучения, после которых необходим отдых;

6) нуждающиеся в сложных диагностических исследованиях, требующих специальной предварительной подготовки и краткосрочного медицинского наблюдения после их проведения (например, ретроградная пиелография, ирригоскопия, бронхоскопия, цистоскопия, биопсия слизистой желудка, кишечника, синовиальных оболочек суставов);

7) требующие неотложной терапии по поводу состояний, возникших во время посещения поликлиники или пребывания на близлежащей к ней территории (приступ бронхиальной или сердечной астмы, гипертонический криз, гипогликемические состояния, анафилактический шок, пароксизмы тахиаритмии и др.);

8) после первого этапа круглосуточного лечения в стационаре с уточненным диагнозом (после проведенного диализа, после купирования пароксизмов тахикардии, тахиаритмий и др.);

9) нуждающиеся в проведении некоторых сложных лечебных мероприятий (