Институт права, социального управления и безопасности

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФГБОУ ВПО УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ

КАФЕДРА ТРУДОВОГО ПРАВА и основ правоведения

 

 

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

 

«организация Социальной защиты работников»

 

Для специальности 350800 (ОКСО 032001-65) «Документирование и

Документационное обеспечение управления»

 

 

Составитель:

к.ю.н., доцент кафедры трудового права и основ правоведения С.В. Люминарская

 

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры трудового права и основ правоведения ___________________

Заведующий кафедрой трудового права и основ правоведения профессор, к.ю.н.

В.С. Колеватова

Подпись: ________________________

 

Согласовано с методической комиссией ИПСУБ УдГУ «___»___________________2012г.

 

Председатель методической комиссии_______________________________________________

Подпись:_________________

 

 

Ижевск

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Требования государственного образовательного стандарта (ГОС)

(извлечение) ………………………………………………………… 3

2. Рабочая учебная программа по дисциплине………………………………… 4

3. План семинарских (практических) занятий………………………………… 13

4. Методические материалы……………………………………………………. 28

5. Вопросы к зачету……………………………………………………………… 31

6. Задание для контрольной работы…………………………………………….. 32

1. Требования государственного образовательного стандарта (ГОС) По СПЕЦИАЛЬНОСТИ – 032001 «Документоведение и документационное обеспечение управления»

Общие требования к образованию дипломированного специалиста:

 

Документовед должен иметь знания, практический опыт и владеть методами анализа, проектирования и организации документационного обслуживания учреждения (или структурного подразделения) любого уровня управления, любой отрасли и любой формы собственности. Принимает участие в работе по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров службы документационного обеспечения управления.

Документовед подготовлен к профессиональной работе в государственных органах федерального уровня, субъектов Федерации, муниципального уровня, в государственных, общественных, кооперативных и коммерческих учреждениях, организациях, фирмах, предприятиях в службах документационного обеспечения управления на должностях, требующих высшего образования.

 

Требования по циклу общепрофессиональных дисциплин:

 

Специалист должен иметь представление о правовом регулировании трудовых и связанных с ними общественных отношений, знать действующее трудовое законодательство РФ, законодательство о социальном обеспечении и уметь применять полученные знания на практике.

Требования к минимуму содержания

основной профессиональной образовательной программы по дисциплине «Организация социальной защиты работников»

По итогам изучения дисциплины «Организация социальной защиты работников» студент должен знать:

- понятие социальной защиты населения, социального обеспечения, социального страхования;

- этапы развития системы социальной защиты населения и социального обеспечения в Российской Федерации; основные положения действующего социального законодательства;

- мероприятия по организации охраны труда;

- порядок расследования и учет несчастных случаев на производстве;

- методику исчисления страхового стажа для определения права на пенсию;

- понятие, формы, значение пенсионного обеспечения в Российской Федерации;

- условия назначения трудовых пенсий, виды и значение пенсий по государственному обеспечению;

- виды пособий и иных выплат по государственному социальному страхованию;

- правила оформления и выдачи листков нетрудоспособности;

- основания, размеры, порядок назначения и выплаты пособий: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком;

- основные меры социальной защиты отдельных категорий работников.

2. РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА по дисциплине

«организация Социальной защиты работников»

 

Рабочая программа составлена для специальности 032001 «Документоведение и документационное обеспечение управления» очной формы обучения на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, утвержденного Министерством образования РФ «14» марта 2000 г.

 

 

Дисциплина отнесена к циклу дисциплин и курсов по выбору, установленных вузом.

 

курс - 5 семестр – 1

очная форма обучения:

всего часов по учебному плану - 50;

из них:

кол-во лекционных часов - 34,

кол-во семинарских часов - 16,

кол-во часов самостоятельной работы студентов – 50;

форма итоговой аттестации - зачет.

 

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры трудового права и основ правоведения

 

«_____» _________________ г.

 

 

Заведующий кафедрой

к.ю.н., профессор ________________ / Колеватова В.С./

(подпись)

 

«_____» _________________ г.

 

 

Одобрено методической комиссией:

Института права, социального управления и безопасности

 

«_____» _________________ г.

 

Председатель

методической комиссии

профессор _________________ /________________/

(подпись)

 

 

Согласовано с библиотекой УдГУ

 

Директор библиотеки УдГУ _________________ /_________________/

(подпись) (Ф.И.О.)

Принципы построения курса

 

Курс адресован студентам специальности 032001 «Документоведение и документационное обеспечение управления» и входит в цикл дисциплин по выбору.

Программа учебной дисциплины предназначена для реализации государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности.

Курс как научная дисциплина изучается в течение одного семестра.

Оценка знаний и умений студентов осуществляется путем проведения контрольной работы и зачета.

Цели курса

Цель курса состоит в формировании систематизированных научных представлений о правовых основах социальной защиты работников в Российской Федерации, содержании юридических норм, регулирующих отношения в сфере социальной защиты работников пожилого возраста, инвалидов, ветеранов, граждан, имеющих детей и других категорий застрахованных лиц.

 

В результате изучения дисциплины студент должен:

Иметь представление

- об основах социальной защиты работников, о социальном обеспечении и его месте в системе социальной защиты населения РФ, а также о его связи права социального обеспечения с другими отраслями права;

Понимать

- основы социального страхования в Российской Федерации;

Знать

- систему социальной защиты работников в Российской Федерации; правовое регулирование предоставления различных видов социального обеспечения работников;

- порядок предоставления основных видов социального обеспечения работников;

Уметь

- применять нормативно-правовые акты о социальном обеспечении в профессиональной деятельности.

 

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

 

Очная форма обучения

 

Номер темы	Наименование темы	Количество часов
лекции	практические	самостоятельные
1.	Общая характеристика системы социальной защиты работников
2.	Общая характеристика системы пенсионного обеспечения Российской Федерации
3.	Формирование и реализация пенсионных прав работников
4.	Обеспечение работников пособиями по временной нетрудоспособности
5.	Социальная защита работников с семейными обязанностями
6.	Обеспечение прав работников на охрану труда
7.	Социальная защита пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
8.	Социальная защита работающих инвалидов		-
Всего часов:

 

Заочная форма обучения

Номер темы	Наименование темы	Количество часов
лекции	практические	самостоятельные
1.	Общая характеристика системы социальной защиты работников		-
2.	Общая характеристика системы пенсионного обеспечения Российской Федерации		-
3.	Формирование и реализация пенсионных прав работников
4.	Обеспечение работников пособиями по временной нетрудоспособности
5.	Социальная защита работников с семейными обязанностями
6.	Обеспечение прав работников на охрану труда		-
7.	Социальная защита пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
8.	Социальная защита работающих инвалидов	-
Всего часов:

ОПИСАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ТЕМ дисциплины

ПЛАН СЕМИНАРСКИХ (практических) занятиЙ

по дисциплине

«организация Социальной защиты работников»

Российской Федерации

Вопросы:

1. Система и принципы современного пенсионного обеспечения.

2. Понятие, принципы, субъекты обязательного пенсионного страхования.

3. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, его роль в реализации прав граждан на пенсионное обеспечение.

4. Профессиональные пенсионные системы в Российской Федерации: понятие, субъекты, порядок создания и прекращения деятельности, уполномоченные организации.

5. Негосударственные пенсионные фонды как субъекты обязательного пенсионного страхования.

Задачи:

1. В семье Скворцовых четыре человека: муж – 1952 года рождения (индивидуальный предприниматель); жена 1956 года рождения (пенсионерка, работает в государственном учреждении); сын 1976 года рождения (член крестьянского (фермерского) хозяйств); дочь 1983 года рождения (дизайнер-фрилансер). Являются ли они застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование? Формируются ли в отношении этих лиц пенсионные накопления и в каком объеме страховых взносов?

 

2. Гр. Смирнов обратился к юрисконсульту, он подозревает, что его работодатель (ООО «Туман») не исполняет обязанности страхователя, не подает индивидуальные сведения, не перечисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Какой ответ должен дать юрисконсульт?

 

3. На крупном предприятии города была организована встреча работников с агентом одного из негосударственных пенсионных фондов (НПФ), коллективом был задан ряд вопросов:

- В чьей собственности будут находиться пенсионные накопления?

- По достижении пенсионного возраста будет ли вся сумма пенсионных накоплений выплачена единовременно?

- Можно ли выбрать другой НПФ или вернуться обратно в Пенсионный фонд РФ?

- Какова роль и значение деятельности НПФ, насколько выгодно гражданину заключение договора с НПФ, может быть лучше оставить пенсионные накопления в Пенсионном Фонде РФ или передать под управлением государственной управляющей компании или передать в управление частной Управляющей компании?

Руководитель предприятия поинтересовался, какие возможности существуют для взаимодействия его организации и негосударственного пенсионного фонда с целью мотивации работников и формирования им дополнительной пенсии?

Дайте ответ на поставленные вопросы.

Основная литература:

1. Галаганов, В. П. Право социального обеспечения: учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511, [1] с.

2. Лушникова М. В. Курс права социального обеспечения: [учеб. пособие] / М. В. Лушникова, А. М. Лушников. - 2-е изд., доп. - М.: Юстицинформ, 2009. - 653 с.

3. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов / Е. Е. Мачульская. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 575, [1] с.

 

Дополнительная литература:

 

1. Дьяков И. В. Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования. – М.: Ось-89, 2003.

2. Пряжникова, О. Н. Пенсионная система России и проблемы инвестирования пенсионных накоплений // Экономические и социальные проблемы России. - 2005. - № 1. - С. 84-105.

3. Роик, В. Д. Пенсионная система России: трудный путь становления страховых институтов // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. - 2011. - № 3. - С. 4-23.

4. Смирнов, С. Н. Пенсионная система: неизбежность изменений // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. - 2011. - № 3. - С. 24-37.

5. Соловьев, А. К.Пенсионная система после реформы 2010 года: есть оптимизационный вариант // Налоговая политика и практика. - 2010. - № 5. - С. 16-23.

6. Тишин, М.Пенсионная система: какие проблемы выявил кризис и как их нужно решать? // Рынок ценных бумаг. - 2009. - № 17, ноябрь. - С. 33-36.

 

Иная рекомендуемая литература:

1. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. — М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с.

 

Основной нормативный материал и акты судебной практики:

- Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения».

- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

- Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

- Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

- Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

- Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

- Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

- Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

- Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

- Закон РФ 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

- Постановление Правительства РФ от 03 ноября 2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета»

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

МЕТОДИЧЕСКИЕ Материалы

 

4.1. Методические рекомендации для преподавателя

 

Курс «Организация социальной защиты работников» нацелен на подготовку специалистов, способных решать сложные комплексные задачи в сфере социальной защиты населения, быть готовыми к профессиональной деятельности, связанной с реализацией правовых норм различных институтов отрасли и направленной на содействие защите прав граждан на социальное обеспечение.

По завершению изучения курса, студент должен уметьобеспечивать соблюдение законодательства в профессиональной деятельности; юридически грамотно квалифицировать факты и юридически-значимые обстоятельства; разрабатывать документы правового характера, принимать решения по организации социальной защиты работников и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законодательством; вскрывать и устанавливать факты нарушений; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав; ориентироваться в специальной литературе.

Особое внимание следует уделить формированию следующих компетенций: способности демонстрировать понимание общей структуры дисциплины и связей между правом социального обеспечения, трудовым правом и смежными дисциплинами по вопросам организации социальной защиты работников.

Предлагаемый курс должен обеспечить студентов как теоретической базой в сфере организации социальной защиты работников, так и разнообразными практическими знаниями и навыками, которые дадут им возможность непосредственно участвовать в практической деятельности в этой области.

С учетом того, что данный курс разрабатывается как один из специализированных, особое внимание в нем уделяется изучению правоприменительной практики, как на федеральном, так и на региональном уровнях системы социальной защиты.

При чтении лекцийнеобходимо придерживаться следующих общих рекомендаций:

В лекциях необходимо сочетать теоретические материалы и практические примеры, представляющие федеральную и региональную практику организации социальной защиты работников (практику Удмуртской Республики), специфику полномочий федеральных органов государственной власти, учреждений и других участников отношений по организации социальной защиты работников.

Для закрепления лекционного материала, подготовки к семинарам и выполнения самостоятельных работ рекомендуется достаточно большое количество литературы. Учитывая то, что данная сфера является очень динамичной, необходимо добиваться того, чтобы наряду с базовыми учебниками студенты активно использовали другие источники – комментарии специалистов, аналитические и мониторинговые материалы, материалы периодических изданий, включая интернет-сайты городов, регионов, различных организаций.

При чтении лекцийнеобходимо использовать интерактивные методы обучения. Рекомендуемый объем – от 20 до 40 процентов аудиторных занятий.

В форме проблемной лекции рекомендуется подавать материал следующих тем:

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ»

 

 

1. Понятие, значение, развитие системы социальной защиты населения в России.

2. Социальное обеспечение: понятие и функции.

3. Право социального обеспечения как отрасль права.

4. Законодательство в области социальной защиты работников.

5. Организационно-правовые формы социальной защиты работников.

6. Понятие и виды обязательного социального страхования.

7. Централизованные внебюджетные фонды.

8. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.

9. Страховой стаж: понятие, значение, включаемые периоды и порядок исчисления.

10. Понятие, значение, виды и структура трудовых пенсий.

11. Понятие, виды, значение пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

12. Негосударственные пенсии.

13. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений.

14. Порядок назначения пенсий в Российской Федерации.

15. Организация охраны труда в Российской Федерации.

16. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

17. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

18. Страховые возмещения гражданам в связи с несчастными случаями на производстве.

19. Пособия по временной нетрудоспособности.

20. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет.

21. Трудоправовые гарантии для лиц, совмещающих работу с обучением.

22. Трудоправовые гарантии для лиц с семейными обязанностями.

23. Пособие по беременности и родам. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

24. Единовременное пособие при рождении ребенка (передаче ребенка в семью на воспитание).

25. Пособие по уходу за ребенком.

26. Ежемесячное пособие на детей в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет).

27. Инвалидность. Порядок признания гражданина инвалидом.

28. Основные направления государственной политики в области социальной защиты инвалидов.

ЗАДАНИЕ ДЛЯ КонтрольнОЙ работЫ

По ДИСЦИПЛИНЕ «ОРГАНИЗАЦИЯ Социальной защиты работников»

1. Определите продолжительность страхового стажа гражданина:

с 11.12.1968 г. по 15.07.1970 г. – учеба в профтехучилище;

с 24.07.1971 г. по 20.11.1971 г. – обучение профессии электросварщика на заводе;

с 21.11.1971 г. по 13.11.1973 г. – служба в армии;

с 18.11.1973 г. по 01.06.1980 г. – электросварщик ручной сварки;

с 02.06.1980 г. по 19.11.1980 г. – слесарь-ремонтник;

с 21.11.1980 г. по 30.01.1991 г. – водитель (в районах Крайнего Севера);

с 22.02.1991 г. по 15.02.1995 г. – тракторист-машинист в колхозе;

с 13.03.1995 г. по 23.10.2007 г. – слесарь-ремонтник.

Сделайте вывод о праве на досрочную трудовую пенсию.

2. Якимов – начальник отдела сбыта ООО «Тепло», его страховой стаж – 3 года (также работает 4 часа в день по совместительству менеджером в ООО «Ясно» и имеет статус индивидуального предпринимателя). В мае Якимов заболел (временная нетрудоспособность продолжалась с 1 по 11 мая).

Куда ему следует обратиться, какие документы представить?

Оформите листок нетрудоспособности в части заполняемой работником кадровой службы организации.

 

3. Какие органы наделены полномочиями по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ об охране труда? Ответ оформите в виде таблицы (схемы).

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФГБОУ ВПО УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ