Дать понятие и раскрыть формы проведения нал контроля (НК). Перечислить и охарактеризовать компетенцию каждого элемента системы орг-в, осуществляющего налоговый контроль.

НК - система мер по контролю за исполнением налзак-ва, осуществляемая должностными лицами налоговых орг-в в пределах их полномочий посредством учета плат-ков (иных обязанных лиц), налоговых проверок, опроса плат-ков и других лиц, проверки данных учета и отчетности, осмотра движимого и недвижимого имущества, помещений и территорий, где могут находиться объекты, подлежащие н/обл-ю или используемые д/извлечения дохода (прибыли), и в дрформах, предусмотренных налог и иным зак-вом.

Форма НК – это способ конкретного выражения и организации контрольныхдей-й.

Формы НК (согл 1) учет плат-ков (иных обязанных лиц); 2) налоговые проверки; 3) опрос плат-ков и других лиц; 4) проверка данных учета и отчетности; 5) осмотр движимого и недвижимого имущества, помещений и территорий, где могут находиться объекты, подлежащие н/обл-ю или используемые д/извлечения дохода (прибыли); 6)другие формы, предусмотренные налог и иным зак-вом.

(1) учет налогоплат-ков Плат-ки (в установленных случаях - иные обязанные лица) подлежат постановке на учет в налоговом органе соответственно: - по месту нахождения организации; - по месту жительства физического лица.

Постановка на учет в налоговом органе организации и ИП осуществляется независимо от установленных нал.зак-вом обстоятельств, с наличием которых связаны возникновение и исполнение нал обязательства по тому или иному налогу, сбору (пошлине).

Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет плат-ка (иного обязанного лица) в течение пяти рабочих дней со дня получения им заявления с приложением необходимых документов (сведений).

При постановке на учет в налоговом органе каждому плат-ку (иному обязанному лицу) присваивается единый по всем налогам, сборам (пошлинам), в том числе по таможенным платежам, учетный номер плат-ка.

На основе данных учета плат-ков (иных обязанных лиц) МНС РБ ведет Государственный реестр плат-ков (иных обязанных лиц).

Сведения о плат-ке (ином обязанном лице) с момента постановки его на учет признаются нал.тайной, если иное не установлено зак-вом.

(2)Налог. Проверка- совок-ть мероприятий, проводимых контролирующими (надзорными) органами в отношении проверяемых субъектов д/оценки соответствия треб-ям зак-ва осуществляемых ими деятельности, в том числе совершенных финансово-хозяйственных операций, а также дей-й (бездей-я) их должностных лиц и иных работников. Выделяют плановые, внеплановые, внеплановые тематические оперативные, встречные, дополнительные, контрольные, камеральные, выездные.

(3)Налоговый орган при проведении проверки вправе вызвать любое физ(в том числе должностное) лицо, если такая проверка проводится в отношении этого лица, либо другого плат-ка (иного обязанного лица), необходимой информацией о котором это физическое лицо обладает в силу участия в совершении операций. Целью вызова физ лица является получение от него объяснений, позволяющих проверить факты возможного совершения налоговых и иных нар-й, установить обстоятельства, способы, методы совершенных проверяемым плат-ком (иным обязанных лицом) нар-й.

(4)Проверка данных учета и отчетности осуществляется посредством:

- изучения действующей у проверяемого плат-ка (иного обязанного лица) системы внутрихозяйственного учета, контроля и экономического анализа;

- проверка документов в целях установления соблюдения треб-й зак-ва по произведенным хозяйственным и финансовым операциям;

- анализ первичных документов бухгалтерского учета с целью определения их соответствия установленным треб-ям;

- сопоставление данных бухгалтерского учета с данными отчетности, данных учета и отчетности с соответствующими плановыми данными (сметой, балансом доходов и расходов и др.); и др.

(5)Осмотр движимого и недвижимого имущества, помещений и территорий, где могут находится объекты, подлежащие н/обл-ю или используемые д/извлечения дохода (прибыли) может осуществляться проверяющим д/определения соответствия фактических данных об объектах н/обл-я или объектах, используемых д/осуществления деятельности, документальным данным, представленным плат-ком (иным обязанным лицом). Доступ должностных лиц налоговых орг-в, проводящих налоговую проверку, в жилые помещения помимо или против воли проживающих в них физических лиц иначе как в случаях, установленных законодательными актами, не допускается.

(6)При проведении проверки нал.органами могут использоваться и иные формы нал контроля (инвентаризация; досмотр физического лица - нарушителя зак-ва о налогах и предпринимательстве; введение нал поста; контрольный анализ сырья, материалов и готовой продукции; контрольный обмер выполненных работ; контрольные закупки товарно-материальных ценностей и др.).