История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Топ:
Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П): Цели и задачи Комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда...
Генеалогическое древо Султанов Османской империи: Османские правители, вначале, будучи еще бейлербеями Анатолии, женились на дочерях византийских императоров...
Установка замедленного коксования: Чем выше температура и ниже давление, тем место разрыва углеродной цепи всё больше смещается к её концу и значительно возрастает...
Интересное:
Финансовый рынок и его значение в управлении денежными потоками на современном этапе: любому предприятию для расширения производства и увеличения прибыли нужны...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Аура как энергетическое поле: многослойную ауру человека можно представить себе подобным...
Дисциплины:
2017-11-27 | 392 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Необходимость создания системы социальногообслуживания вызвана рядом серьезных обстоятельств.
Осуществление радикальных социально-экономических реформ сопровождается повышением социального риска для положения населения: возникновение угрозы безработицы, разрушение привычных норм жизни, ломка сложившихся социальных гарантий. Это усугубляется условиями кризисного развития экономики, когда происходит сокращение ресурсов на социальное развитие при одновременном возрастании потребности в них. Падение жизненного уровня значительной массы населения приводит к увеличению числа нуждающихся в помощи.
В создавшейся обстановке в наиболее тяжелом положении оказались семьи с двумя несовершеннолетними детьми и более, а это 48% семей с детьми, или 29% всех семей. Складывается парадоксальная ситуация, когда два работающих родителя не могут обеспечить семье с двумя детьми и более нормальные условия жизнедеятельности. Это в первую очередь относится к занятым в отраслях социальной инфраструктуры и науки. Растет число бедных семей, в которых дети не имеют возможности полноценного развития.
Положение семей с детьми ухудшается и в связи с продолжающимся разрушением социальной инфраструктуры. Сокращаются государственные расходы на здравоохранение, образование, сворачивается сфера бытового обслуживания. Для многих семей становятся недоступными детские сады, детские лагеря, число которых резко уменьшается, а стоимость услуг в них растет.
Все это крайне отрицательно сказывается на состоянии здоровья населения. Отмечается тенденция к увеличению смертности, в том числе материнский и младенческой, росту числа врожденных заболеваний, детской инвалидности. Не может не вызывать тревогу отчетливая тенденция к ухудшению состояния здоровья и социального благополучия детской популяции. Растет число разводов, особенно среди молодых семей, увеличивается доля одиноких матерей, в том числе юных, не сокращается социальное сиротство, острой остается проблема безнадзорности детей. Крушение прежней системы ценностных ориентации способствует росту психических стрессов, неврозов, суицидов.
|
В статье 7 Конституции Российской Федерации дано определение России как социального государства, «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». В нем «обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб».
В современный период перехода к рыночным отношениям, когда государство отказывается от регулирования доходов и цен, происходит сложный процесс адаптации населения к новым социально-экономическим условиям, чрезвычайно важно в соответствии с Конституцией обеспечить становление новых, адекватных рынку, институтов социальной сферы.
Одним из основных таких институтов, и это подтверждается практикой всех развитых стран мира, является система социального обслуживания населения, предоставляющая широкий спектр социально-экономических, медико-социальных, психолого-педагогических, правовых, социально-бытовых и иных социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Среди тех, кто особо нуждается в социальных услугах, — многодетные, неполные, бездетные, разводящиеся, молодые семьи, несовершеннолетние родители; семьи, в которых проживают инвалиды; семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом.
Социальные услуги должны предоставляться детям, оказавшимся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих здоровью и развитию, осиротевшим или оставшимся без попечения родителей, детям с асоциальным поведением, беспризорным.
|
Необходимость социальных услуг очевидна и для таких категорий населения, как одинокие и пожилые люди, безработные, лица без определенного места жительства, выпускники детских домов.
В трудных жизненных ситуациях периодически оказываются или длительное время находятся десятки миллионов людей — взрослых и детей, и отсутствие государственного механизма, способного помочь им решить возникшие проблемы, крайне отрицательно сказывается на психологическом микроклимате, порождает у населения чувство незащищенности и равнодушия государства к своим гражданам, снижает гуманистический потенциал общества.
Это обусловливает объективную необходимость создания разветвленной и комплексной социальной службы, осуществляющей практическую реализацию социальных услуг и включающей сеть учреждений социального обслуживания, органов управления ими и компонента, обеспечивающего их деятельность.
С конца 80-х — начала 90-х годов такая система в России начала активно развиваться. Социальные услуги оказывают некоторые учреждения образования, здравоохранения, службы занятости, других ведомств. Получили развитие и негосударственные социальные службы, создаваемые общественными, благотворительными, религиозными организациями, частными лицами.
|
|
История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Особенности сооружения опор в сложных условиях: Сооружение ВЛ в районах с суровыми климатическими и тяжелыми геологическими условиями...
Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!