Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Понятие правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Юридическое и фактическое положение беженцев и вынужденных переселенцев. Конвенция о статусе беженцев. Протокол, касающийся статуса беженцев. Устав Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Соглашение СНГ о помощи беженцам и вынужденным переселенцам.

Задачи

1. Прокурор г. Задрынска возбудил уголовное дело против группы скинхэдов, которые ворвались в помещение, принадлежащее местному отделению организации «Свидетелей Иеговы», разбили обрядовую утварь и разогнали собравшихся. Дело было возбуждено по ст. 148 Уголовного кодекса РФ «Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести».

Защитник обвиняемых заявил, что дело подлежит прекращению, поскольку Конституция Российской Федерации не раскрывает понятия «права на свободу совести» и не дает определение религиозного обряда. Действия, совершаемые членами организации «Свидетели Иеговы», не являются религиозным обрядом. Кроме того, Конституция РФ не содержит санкции на нарушение нормы о свободе совести, а, следовательно, в составе данной нормы при наличии гипотезы и диспозиции отсутствует санкция.

Разрешите спор, основываясь на нормах действующего законодательства. Подлежит ли дело прекращению на основании изложенных доводов защиты? В чем специфика такого элемента конституционно-правовой нормы, как санкция? Обладают ли нормы Конституции свойствами прямого действия?

2. С учетом последних изменений и дополнений Регламента Государственной думы Федерального собрания РФ и Регламента Совета Федерации Федерального собрания РФ составьте схему этапов отрешения Президента РФ от должности. Помимо краткой характеристики каждого из этапов процедуры импичмента необходимо сделать ссылки на соответствующие положения Регла­ментов палат российского парламента, а также на нормы Федераль­ного конституционного закона от 12.07.1994 г №1-ФКЗ «О Конституционном суде Россий­ской Федерации».

Рекомендуемые источники

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г., с учетом внесенных в нее поправок от 30.12.2008 г.№6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №4. - Ст. 445.

2. О Конституционном суде РФ: Федеральный конституционный закон от 12 июля 1994 г. №1-ФКЗ, в ред. от 02.06.2009 г. // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 13.-Ст.1447.

3. О беженцах: Федеральный закон от 19 февраля 1993 г., в ред. от 23.07.2008г. // Российская газета. - 1997. -№126, 3 июня.

4. О вынужденных переселенцах: Закон РФ от 19 февраля 1993 г., в ред. от 23.07.2008 г. //. Собрание законодательства РФ. - 1995. - №52.- Ст. 5110.

5. Регламент Конституционного суда РФ от 1 марта 1995 г. № 2-1/6.

6. Регламент Совета Федерации Федерального собрания РФ от 30 января 2002 г., в ред. от 06.10.2006 г.: Постановление Совета Федерации Федерального собрания РФ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №7. - Ст.635.

7. Регламент Государственной думы ФС РФ от 22 января 1998 г., в ред. от 17.11.2006 г.: Постановление Государственной думы Федерального собрания РФ // Собрание законодательства РФ - 2006. - № 48. - Ст.4993.

 

Вариант №12

Особенности подготовки и принятия Конституции Российской Федерации 1993 г.

Подготовка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 г. Теоретические основы учредительной власти. Необходимость и условия принятия Конституции РФ. Конституционная комиссия. Конституционное совещание. Голосование по проекту конституции.

Качественные отличия Конституции РФ 1993 г. от предшествующих Конституций советского периода: конституционный строй; права, свободы и обязанности граждан; избирательная система; территориальное устройство; система органов власти.

Задачи

1. В государственном внешкольном образовательном учреждении – Дворце творчества юных Санкт-Петербурга – было организовано изучение православной религии с исполнением отдельных религиозных обрядов и совершением паломничеств к святым местам. Комитет по образованию на запрос петербургского отделения мусульман России с требованием дать правовую оценку происходящему ответил, что не усматривает в действиях подведомственной организации нарушения закона.

Обучение построено на научной основе, оно осуществляется в рамках добровольного внешкольного посещения, поэтому никаких оснований считать эту деятельность противоречащей закону нет.

Отделение мусульман России подало обращение прокурору Санкт-Петербурга с требованием принять меры прокурорского реагирования, поскольку пропаганда религии, несмотря на конституционные положения об отделении церкви от государства, осуществляется за государственный счет. Научным такое обучение считаться не может, так как явно отдается предпочтение одной конфессии и не соблюдается равенство вероисповеданий. В преподавании ислама в той же организации было отказано по тем соображениям, что это будто бы «воинственная религия».

Какое решение должен принять прокурор?

2. Первый Президент России избирался по Конституции РСФСР 1978 года в 1991 г. сроком на пять лет. В 1996 г. он был переизбран уже по Конституции РФ 1993 г. сроком на четыре года. Могло ли данное лицо баллотироваться на пост Президента РФ в 2000 г.?

Рекомендуемые источники

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г., с учетом внесенных в нее поправок от 30.12.2008 г.№6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №4. - Ст. 445.

2. Об образовании: Федеральный закон от 10.07.1992 г. №3266-1, в ред. от 13.02.2009 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. - №3. - Ст.150

3. О мерах по завершению подготовки новой Конституции РФ: Указ Президента РФ от 12 мая 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 20. - Ст. 1757.

4. О созыве Конституционного совещания и завершении подготовки проекта Конституции РФ: Указ Президента РФ от 20 мая 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. -1993. -№21. - Ст. 1903.

5. О порядке работы Конституционного совещания: Указ Президента РФ от 2 июня 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 23. - Ст. 2105.

6. Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ 12 де­кабря 1993 г., утвержденное Указом Президента РФ от 15 октября 1993 г. // САПП РФ. - 1993. - № 42. - Ст. 3995.

Вариант №13