Обращение с заявлением о продлении дополнительной защиты и его рассмотрение. Решения, принимаемые по заявлению о продлении дополнительной защиты

 

130. Иностранец, изъявивший желание продлить срок предоставления дополнительной защиты, а также члены его семьи (за исключением иностранцев, не достигших возраста восемнадцати лет, которые не приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Республики Беларусь) обязаны в установленном Законом Республики Беларусь "О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь" порядке лично или через уполномоченного представителя обратиться в подразделение по гражданству и миграции, где они состоят на учете, с письменным заявлением о продлении срока предоставления дополнительной защиты в Республике Беларусь по форме согласно приложению 28.

От имени несопровождаемого иностранца, изъявившего желание продлить срок предоставления дополнительной защиты, с заявлением о продлении дополнительной защиты обращается его опекун или попечитель. Заявление о продлении дополнительной защиты, поданное от имени несопровождаемого иностранца, подписывается его опекуном или попечителем.

131. При обращении иностранца, изъявившего желание продлить срок предоставления дополнительной защиты, через уполномоченного им представителя к заявлению о продлении дополнительной защиты должны быть приложены документ, подтверждающий невозможность личного обращения этого иностранца (при наличии), и оформленная в установленном порядке доверенность, подтверждающая полномочия представителя.

Для рассмотрения заявления о продлении дополнительной защиты, поданного уполномоченным представителем иностранца, необходима личная явка иностранца, обратившегося с заявлением о продлении дополнительной защиты, в подразделение по гражданству и миграции, если иное не определено частью третьей настоящего пункта.

Рассмотрение заявления о продлении дополнительной защиты иностранца, который по состоянию здоровья в течение месяца после подачи такого заявления не может прибыть в подразделение по гражданству и миграции для проведения собеседования, проводится в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

132. По просьбе иностранца, изъявившего желание продлить срок предоставления дополнительной защиты, заявление о продлении дополнительной защиты может быть заполнено сотрудником подразделения по гражданству и миграции, его принимающим, или переводчиком с обязательным проставлением собственноручной подписи данного иностранца после ознакомления его с текстом заявления о продлении дополнительной защиты в оригинальном либо переведенном варианте, если иное не определено частью второй настоящего пункта.

Если иностранец, изъявивший желание продлить срок предоставления дополнительной защиты, вследствие физических недостатков, болезни или неграмотности не может собственноручно расписаться в заявлении о продлении дополнительной защиты, по его просьбе в присутствии его и сотрудника подразделения по гражданству и миграции, принимающего такое заявление, оно может быть подписано другим лицом. В таком случае в заявлении о продлении дополнительной защиты указывается причина, по которой оно не может быть подписано этим иностранцем собственноручно, а также данные документа, удостоверяющего личность, и адрес проживания лица, подписавшего заявление о продлении дополнительной защиты.

133. Собеседование с иностранцем, обратившимся с заявлением о продлении дополнительной защиты, проводится с целью получения сведений, подтверждающих наличие оснований для продления срока предоставления дополнительной защиты, с соблюдением требований главы 6 настоящей Инструкции.

134. Заявление о продлении дополнительной защиты регистрируется подразделением по гражданству и миграции после проведения собеседования с иностранцем, обратившимся с заявлением о продлении дополнительной защиты, либо в день обращения с данным заявлением.

135. Подразделение по гражданству и миграции после регистрации заявления о продлении дополнительной защиты проводит рассмотрение указанного заявления, которое включает:

проведение в пределах своей компетенции проверки наличия у иностранца, обратившегося с заявлением о продлении дополнительной защиты, оснований, предусмотренных частями первой и второй статьи 3, абзацем третьим части третьей статьи 53 Закона Республики Беларусь "О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь";

оказание содействия иностранцу, обратившемуся с заявлением о продлении дополнительной защиты, в поиске и сборе документальных и иных доказательств, подтверждающих сообщенные им сведения;

направление запроса в Департамент в случае необходимости получения информации о стране;

направление запроса организациям и физическим лицам с целью получения информации, необходимой для осуществления проверки сведений, сообщенных иностранцем, обратившимся с заявлением о продлении дополнительной защиты;

приглашение свидетелей в случае необходимости подтверждения сведений, сообщенных иностранцем, обратившимся с заявлением о продлении дополнительной защиты;

проведение дополнительного собеседования в случае необходимости уточнения сведений, сообщенных иностранцем, обратившимся с заявлением о продлении дополнительной защиты;

оценку достоверности сведений, сообщенных иностранцем, обратившимся с заявлением о продлении дополнительной защиты, и представленных им документальных и иных доказательств;

установление наличия у иностранца, обратившегося с заявлением о продлении дополнительной защиты, оснований для продления срока предоставления дополнительной защиты и оснований для отказа в продлении срока предоставления дополнительной защиты;

при наличии у иностранца, обратившегося с заявлением о продлении дополнительной защиты, оснований для отказа в продлении срока предоставления дополнительной защиты - установление наличия либо отсутствия оснований, препятствующих его выдворению за пределы Республики Беларусь;

подготовку заключения по итогам рассмотрения заявления о продлении дополнительной защиты.

Протокол собеседования с иностранцем, обратившимся с заявлением о продлении дополнительной защиты, документы и материалы, предоставленные данным иностранцем, информация о результатах проверки наличия у такого иностранца оснований, предусмотренных частями первой и второй статьи 3, абзацем третьим части третьей статьи 53 Закона Республики Беларусь "О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь", информация, полученная от организаций и физических лиц, информация о стране, использованная при рассмотрении указанного заявления, а также заключение подразделения по гражданству и миграции по итогам рассмотрения заявления о продлении дополнительной защиты приобщается к материалам дела и направляется в Департамент.

136. При рассмотрении заявления о продлении дополнительной защиты Департамент осуществляет действия, предусмотренные абзацами восьмым - одиннадцатым и при необходимости абзацами третьим, пятым - седьмым части первой пункта 135 настоящей Инструкции.

137. Информация подразделения по гражданству и миграции о результатах проверки наличия у иностранца, обратившегося с заявлением о продлении дополнительной защиты, оснований, предусмотренных частями первой и второй статьи 3, абзацем третьим части третьей статьи 53 Закона Республики Беларусь "О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь", должна содержать сведения о наличии либо отсутствии у данного иностранца указанных оснований. При их наличии к такой информации должны быть по возможности приложены документы и материалы, подтверждающие эти сведения.

138. Обязанность представлять доказательства, подтверждающие обоснованность заявления о продлении дополнительной защиты, лежит на иностранце, обратившемся с таким заявлением. Если сведения, сообщенные иностранцем, обратившимся с заявлением о продлении дополнительной защиты, не подтверждаются документальными или иными доказательствами, эти сведения признаются достоверными, если являются логически последовательными, правдоподобными, не противоречат общеизвестным фактам и имеющейся информации о стране.

139. После изучения и анализа материалов дела сотрудник подразделения по гражданству и миграции, Департамента оценивает достоверность сведений, сообщенных иностранцем, обратившимся с заявлением о продлении дополнительной защиты, и представленных им документальных и иных доказательств, а также устанавливает наличие у данного иностранца оснований для продления срока предоставления дополнительной защиты или отказа в таком продлении.

140. При наличии оснований для отказа иностранцу, обратившемуся с заявлением о продлении дополнительной защиты, в продлении срока предоставления дополнительной защиты устанавливается наличие или отсутствие оснований, препятствующих его выдворению за пределы Республики Беларусь с учетом оснований, предусмотренных частями первой и второй статьи 5 Закона Республики Беларусь "О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь".

141. Заключения подразделения по гражданству и миграции, Департамента, подготовленные по итогам рассмотрения заявления о продлении дополнительной защиты, должны состоять из общей, обосновательной и заключительной частей.

142. В общей части заключения по итогам рассмотрения заявления о продлении дополнительной защиты указываются следующие сведения об иностранце, обратившемся с заявлением о продлении дополнительной защиты:

фамилия, собственное имя, отчество (при наличии);

гражданство или государство прежнего обычного места жительства;

число, месяц, год и место рождения;

образование;

вероисповедание;

семейное положение и состав семьи;

основания предоставления дополнительной защиты;

дата и номер решения о предоставлении дополнительной защиты.

143. В обосновательной части заключения по итогам рассмотрения заявления о продлении дополнительной защиты:

дается оценка достоверности сведений, сообщенных иностранцем, обратившимся с заявлением о продлении дополнительной защиты, и представленных им документальных и иных доказательств;

обосновывается наличие у иностранца, обратившегося с заявлением о продлении дополнительной защиты, оснований для продления срока предоставления дополнительной защиты с указанием срока ее продления либо отсутствие таких оснований;

указывается отсутствие оснований, предусмотренных частями первой и второй статьи 3, абзацем третьим части третьей статьи 53 Закона Республики Беларусь "О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь", либо обосновывается наличие таких оснований;

при наличии у иностранца, обратившегося с заявлением о продлении дополнительной защиты, оснований для отказа в продлении срока предоставления дополнительной защиты обосновывается наличие либо отсутствие оснований, препятствующих его выдворению за пределы Республики Беларусь.

144. В заключительной части заключения по итогам рассмотрения заявления о продлении дополнительной защиты должен содержаться вывод со ссылкой на соответствующие нормы Закона Республики Беларусь "О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь":

о возможности продления иностранцу, обратившемуся с заявлением о продлении дополнительной защиты, срока предоставления дополнительной защиты с указанием срока ее продления или невозможности продления срока предоставления дополнительной защиты;

при наличии у иностранца, обратившегося с заявлением о продлении дополнительной защиты, оснований для отказа в продлении срока предоставления дополнительной защиты - о возможности или невозможности его выдворения за пределы Республики Беларусь.

145. Решения, принимаемые Департаментом по заявлению о продлении дополнительной защиты, оформляются приказом начальника Департамента.

146. Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия решения по заявлению о продлении дополнительной защиты направляет подразделению по гражданству и миграции, рассматривавшему указанное заявление, материалы дела с оформленными в установленном порядке копиями принятого решения.

147. Подразделение по гражданству и миграции в течение трех рабочих дней со дня получения материалов дела из Департамента уведомляет иностранца, которому продлен срок предоставления дополнительной защиты, о принятом решении и приглашает его явиться в указанное подразделение.

При явке иностранца, которому продлен срок предоставления дополнительной защиты, в отношении данного иностранца подразделение по гражданству и миграции:

изымает ранее выданное свидетельство о дополнительной защите и приобщает его к материалам дела;

выдает новое свидетельство о дополнительной защите на срок продления дополнительной защиты и осуществляет учет его выдачи в АС "Беженцы";

выдает оформленную в установленном порядке копию решения Департамента о продлении срока предоставления дополнительной защиты, дата выдачи которой и подпись иностранца, ее получившего, проставляются на копии решения о продлении срока предоставления дополнительной защиты, которая хранится в материалах дела;

производит ввод соответствующих данных в АС "Беженцы".

Подразделение по гражданству и миграции при неявке иностранца, которому продлен срок предоставления дополнительной защиты, в указанное подразделение в течение пяти рабочих дней со дня получения этим подразделением материалов дела из Департамента направляет по почте данному иностранцу уведомление о принятом в отношении него решении с разъяснением прав и обязанностей.

148. Подразделение по гражданству и миграции в течение трех рабочих дней со дня получения материалов дела из Департамента уведомляет иностранца, которому отказано в продлении срока предоставления дополнительной защиты, о принятом решении и приглашает его явиться в указанное подразделение.

При явке иностранца, которому отказано в продлении срока предоставления дополнительной защиты, в отношении данного иностранца подразделение по гражданству и миграции:

выдает оформленную в установленном порядке копию решения Департамента об отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты;

изымает свидетельство о дополнительной защите и приобщает его к материалам дела;

выдает иностранцу, в отношении которого проводилась идентификация личности, справку о подтверждении личности иностранца, копия которой с подписью иностранца, ее получившего, приобщается к материалам дела;

разъясняет права, обязанности и порядок обжалования принятого решения;

выдает информационное сообщение иностранному гражданину или лицу без гражданства, которому отказано в продлении срока предоставления дополнительной защиты в Республике Беларусь, по форме согласно приложению 29;

проставляет на копии решения об отказе в продлении срока предоставления дополнительной защиты, которая хранится в материалах дела, дату выдачи копии соответствующего решения Департамента и информационного сообщения, предусмотренного абзацем шестым части второй настоящего пункта, и подпись иностранца, получившего указанные документы;

производит ввод соответствующих данных в АС "Беженцы".

Подразделение по гражданству и миграции при неявке иностранца, которому отказано в продлении срока предоставления дополнительной защиты, в указанное подразделение в течение пяти рабочих дней со дня получения этим подразделением материалов дела из Департамента направляет по почте данному иностранцу уведомление о принятом в отношении него решении с разъяснением прав, обязанностей и порядка обжалования принятого решения.

149. Подразделение по гражданству и миграции, рассматривавшее заявление о продлении дополнительной защиты, осуществляет контроль за выездом иностранца, которому отказано в продлении срока предоставления дополнительной защиты и который не имеет иных законных оснований для пребывания в Республике Беларусь, в сроки, установленные законодательными актами Республики Беларусь, а также принимает иные меры, необходимые для выезда данного иностранца из Республики Беларусь.

 

ГЛАВА 11