Каковы экономические предпосылки возникновения монетаризма. В чем причина провала экономических реформ, разработанных на основе этого течения?

Ответ: Монетаризм представляет собой одно из влиятельных течений современного экономического консерватизма. Монетарный – значит денежный (monetary – денежный), монетаризм – экономическая теория, основанная на определяющей роли денежной массы, находящейся в обращении, а также на осуществлении политики стабилизации экономики, её функционирования и развития.

Внимание к монетаристской теории возросло со второй половины 70-х – начала 80-х годов. В тот период обнаружилось, что кейнсианские методы дают сбои; начался поиск новых подходов к восстановлению экономического равновесия. Если у Кейнса наиболее острой проблемой, поставленной в центр анализа, была безработица, обеспечение занятости и экономического роста, то примерно с 70-х годов ситуация изменилась, теперь на первый план выдвинулась задача регулирования инфляции.

Рост потребительских цен в странах Запада перешагнул десятипроцентную отметку, составив в 1974–1975 гг. в Великобритании 16-24%, в Японии 12–24%, США 9–11% [1. C.189-190].

Инфляционные процессы в США – экономическом и финансовом центре капиталистического мира – инициировали всплеск цен в других странах. Инфляция нарастала при одновременном падении производства (эта ситуация получила название стагфляции. Бюджетные манипуляции могли только усилить инфляцию, что и происходило на самом деле.

Началась переоценка ценностей, поиск новых рецептов. Был выдвинут лозунг: «Назад к Смиту!» [6. C. 38], что означало отказ от методов активного государственного вмешательства.

Неоконсерваторы противопоставляли учению Дж. Кейнса свои теоретические и практические разработки по следующим направлениям.

Во-превых, антикейнсианцы выступили против использования инфляции для увеличения производства и занятости, предложив свои рецепты сокращения количества денег в обращении.

Во-вторых, неоконсерваторы высказались против использования чрезмерного увеличения налогов, что подрывало материальную заинтересованность работников и предпринимателей. Было предложено уравновесить покупательский спрос развитием предложения: снизить налоги до рациональных пределов, возродить свободу частного предпринимательства и рыночную конкуренцию.

В-третьих, критики кейнсианства решительно выступили против того, чтобы государственные чиновники занимались мелочной опекой текущей хозяйственной деятельности бизнесменов. По их мнению, предприниматели сами в состоянии прогнозировать экономические процессы, принимать оптимальные решения. Правительство же должно сосредоточиться на долгосрочной экономической политике [5. C. 199].

Неоконсервативный поворот в экономической теории вызвал соответствующую перемену в экономической политике государств, которая в США получила название «рейганомика» (по фамилии президента
Р. Рейгана), в Великобритании – «тэтчеризм» (по фамилии главы правительства М. Тэтчер).

Наиболее видным представителем неоконсерваторов, лидером монетаризма по праву считается Милтон Фридмен (родился в 1912 г. в семье бедных еврейских эмигрантов в Нью-Йорке) – профессор Чикагского университета.

Основные работы М.Фридмена – в области теории и практики денежного обращения. В 1956 г. вышла в свет его книга «Исследования в области количественной теории денег». В 1976 г. М. Фридмен удостоен Нобелевской премии за работу «История денежной системы США, 1867- 1960» (опубликована в 1963 году).

М.Фридмен – приверженец идеи свободы, исходящей из существования внутренней связи между свободой предпринимательства и свободой общества [4. C. 179]. Для умножения свободы нужно уменьшить роль государства. Его нельзя допускать к созданию богатства, регулированию объема, производства занятости и цен. Единственно, что оно может и должно делать в экономике, – это регулировать количество денег в обращении.

Современная инфляция - не какой-то новый феномен российской истории XX
столетия, в четко выраженных формах она проявляется по крайней мере в
третий раз. Сначала это было в период первой мировой войны последовавшей
за ней гражданской, в годы послевоенного восстановления, завершившегося
на первом этапе НЭПа (1914-1924 гг.). Второй раз инфляция проявилась уже
в советское время - в годы индустриализации и формирования системы
централизованного планирования, фактически на протяжении всех довоенных
пятилеток, в годы Великой Отечественной войны и начале послевоенного
восстановления (1928-1947гг.), по существу в течение двух десятилетий.
Третий раз она проявилась в период проводимых ныне экономических
реформ, направленных на воссоздание рыночной экономики, после
провозглашения государственного суверенитета России и распада СССР
(1992-1996 гг.), и продолжается уже пятый год.
Из вышесказанного следует, что инфляция возникала и нарастала в годы
политических конфликтов (войн, революций) и при смене модели
социально-экономического развития общества. Преодоление инфляции и ее
последствий каждый раз требовало больших усилий и значительного
времени. Не представляет исключения и современная российская инфляция.
В условиях шокового перехода России к рыночной экономике произошли
структурные изменения. В результате приватизации сформировался частный
сектор, появились миллионы акционеров. Россияне были вовлечены в
массовую спекулятивную игру на повышение курса ценных бумаг, а также
доллара США и снижение курса рубля. Возникли сомнительные финансовые
пирамиды типа МММ на частном уровне и ГКО-ОФЗ на государственном.
Нарождающуюся рыночную экономику сотрясают финансовый, биржевой,
валютный, банковский кризисы в условиях экономического спада. Скрытая
инфляция, появившаяся прежде всего в товарных дефицитах, стала явной.
Неэффективные рекомендации МВФ в духе либерализма и монетаризма без
учета специфики России стимулировали длительный спад производства и
сильную инфляцию.
С 1992 г. инфляция в России переросла в стагфляцию (сочетание
экономического спада – стагнации – с инфляцией). Розничные цены выросли
в 1992 г. в 26,1 раза, в 1993 г. – 9,4 раза, 1994 г. – 3,2 раза, 1995
г. – 2,3 раза в условиях снижения ВВП, промышленного производства и
инвестиций.
Спад производства в России (в 1992-1996 годах) почти вдвое превысил
рекорд мирового экономического кризиса 1923-1933 годов. Доля убыточных
предприятий в промышленности составила 50,1 % (на 1 сентября 1998 г.), в
строительстве – 42,3 %, на транспорте 59,2 %. Фактическое банкротство
производственного сектора и разбалансированность экономики стали
фундаментальным фактором инфляции, так как снизилось товарное
обеспечение рубля.
Основной причиной инфляции в России был рост денежной массы и кредитов
ЦБ. Можно выделить несколько фаз борьбы с инфляцией. Первая фаза (январь
- июнь 1992г.) характеризовалась проведением относительно жесткой
денежной политики, что проявилось в замедлении роста денежной массы и
снижение темпов инфляции. Но данная политика имела и некоторые
негативные последствия, в частности, она привела к росту взаимной
задолженности предприятий, когда они оказались не в состоянии ни покрыть
свои расходы, ни получить правительственные кредиты, а неоплаченные
счета продолжались накапливаться. Вторая фаза (июль 1992 г. - декабрь
1993г.) - период значительного роста денежной массы и высокой инфляции,
в среднем превышавшей 20% в месяц. В это время кредитная политика была
достаточно мягкой, хотя из Приложения 2 видно, что в 1993 году рост
кредитов замедлился. Ранее накопленные долги предприятии были в основным
погашены за счет денежной эмиссии и выделения новых кредитов. Мягкая
денежная политика позволила отодвинуть новый виток кризиса неплатежей. В
ходе третьей фазы (январь - август 1994 года) произошел существенный
спад темпов инфляции. Месячная инфляция опустилась ниже 10% отметки.
Основной причиной такого заметного спада инфляции явилось значительное
сокращение объемов государственного кредитования в начале 1994 года.
Четвертая фаза борьбы с инфляцией началась осенью 1994 года. В сентябре
курс рубля по отношению к доллару упал на 12%. Основной причиной этого,
по-видимому, были инфляционные опасения, усилившиеся вследствие
ускорения роста кредитной эмиссии летом 1994г. В октябре, особенно после
“черного вторника” стало ясно, что начался новый виток инфляционной
спирали.
В апреле 1994 года произошло ускорение роста денежной массы. Увеличение
кредитования на протяжении лета, явившееся следствием роста бюджетных
расходов, способствовало повышению темпов инфляции в последнем квартале
1994 года. В 1995 году в результате проведения Правительством и ЦБ
эффективно - жесткой денежно - кредитной политики уровень инфляции стал
существенно снижаться и за 8 месяцев (с мая - ноябрь) в среднем составил
5,3%, т.е. годовой уровень был равен примерно 65%.
Как мы видим, уровень инфляции в России за период с февраля 1992 по
декабрь 1995 года принимал различные значения от 38,3% до 3,2% в месяц.
Новое явление в России – снижение темпа инфляции с 1996 г. до конца
августа 1998 г. (21,8 % в 1996 г., 11 % в 1997 г.). Инфляция была
подавлена, но огромный потенциал сохранился, так как ее производственные
факторы не были предопределены. Главный дефект антиинфляционной политики состоял в том, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция – сжатие спроса – в условиях экономического спада путем
невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство
переложило свои финансовые трудности на население. За рубежом
дефляционная политика обычно проводится в условиях «перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера – блокирование роста заработной платы.
Имеется статистика показателей денег за начало 90-х годов. В этот период темп прироста денежной массы и темп инфляции ни разу не имели отрицательное значение.

6) Раскройте общие положения в теории трех факторов Ж.Б.Сэя и теории издержек производства Т.Мальтуса.

Ответ: Сэй, задавшись целью популяризировать учение Смита, ввел в научный оборот так называемую теорию трех главных факторов производства, которая стала, тем не менее, одной из самых значимых теорий классической политической экономии на всем протяжении 19в. Суть этой теории состоит в том, что в общественном пр-ве взаимодействуют 3 главных фактора – труд, капитал и земля. Причем степень участия каждого из названных факторов в ценообразовании и доходов общества обусловлена якобы тем, кому из трех классов – рабочим, капиталистам или землевладельцам – принадлежит соответствующий фактор. Отсюда, по Сэю, следует, что благодаря условиям экономического либерализма будет достигнуто наиболее эффективное взаимодействие этих факторов и отношения между классами станут гармоничными. С появлением данной теории стало очевидным, что она стала одним из полярных «извлечений», сделанных последователями творческого наследия Смита. В частности, популярная на значительном протяжении 19 столетия теория издержек производства Мальтуса практически целиком основана на положениях выдвинутой немногим ранее него Сэем о труде, капитале и земле как о главных факторах пр-ва.