Социальное развитие Российской империи в конце ХIХ – начале ХХ в.

В 80-е гг. ХIХ в. окончилось территориальное формирование Российской империи. Это была огромная мировая держава, существенно влиявшая на ход мировых дел. Российская империя являлась одним из немногих абсолютистских государств в Европе, власть её правителя не ограничивалась никакими выборными органами. Самодержавная монархия и её институты были наследием феодальной эпохи, между тем в стране развивался капитализм.

Высшим законодательным органом оставался Государственный совет, наделённый законосовещательными функциями. Он состоял из лиц, назначаемых царём, и министров. Компетенция Государственного совета состояла в том, чтобы обсуждать законопроекты, вносимые по инициативе монарха и при его согласии и разработанные в соответствующих министерствах. Главным органом административной власти являлся Комитет министров, и его возглавлял председатель. В состав Комитета министров входили не только министры, но и главы департаментов и государственных управлений. На рассмотрение Комитета выносились дела, требовавшие одобрения разных министерств. К началу ХХ в. в России действовало 11 министерств, наиболее важными из которых были: иностранных дел, военное, морское, внутренних дел, юстиции, финансов, земледелия и Государственных имуществ, путей сообщения, народного просвещения и др. Император считался главой суда и судебного управления, и весь суд осуществлялся от его имени. Свой надзор за судом царь осуществлял через Правительствующий Сенат, наблюдавший за тем, чтобы распоряжения верховной власти исполнялись на местах. Царь являлся главой Русской православной церкви, но непосредственно делами церковного управления ведал Святейший Синод, учреждённый ещё при Петре I.

В административном отношении Россия делилась на 78 губерний, 18 областей и остров Сахалин. В составе Российской империи с 1809 г. находилось и Великое княжество Финляндское, главой которого был российский император, и которая имела широкую внутреннюю автономию: собственное правительство, внутреннюю таможню, собственную денежную единицу. Кроме того, четыре города – Петербург, Одесса, Севастополь, Керчь – Еникале – были выведены из состава губерний и управлялись градоначальниками, непосредственно подчинёнными центральной власти. Губернии делились на уезды, а области – на округа. Уезд являлся низшей административной единицей. В конце ХIХ в. земское управление было введено в 34 губерниях, а в остальных районах делами местного хозяйства ведали правительственные органы.

Социальный состав населения. В 1897 г. в России была проведена первая всеобщая перепись населения. Проведение переписи было вызвано потребностями экономического развития и стало выдающимся событием в жизни страны.

По данным Всероссийской переписи населения 1897 г. оно составляло 125 640 тыс. чел. (без Финляндии). Население европейской части России составило 102, 9 млн. чел., азиатской – 22, 7 млн. чел. В городах в год переписи населения проживало 16,7 млн. чел. или 13%. В 1897 г. в России насчитывалось всего 19 городов с числом жителей свыше 100 тыс. чел. Свыше 1 млн. жителей насчитывали Петербург (1267 тыс. чел.) и Москва (1035 тыс. чел.). (См. дополнительный хрестоматийный материал). В 1916 г. уже насчитывалось 29 городов с населением свыше 100 тыс. чел. Происходила концентрация городского населения в наиболее крупных городах. Городское население увеличивалось в основном за счёт выходцев из деревни.

По сословному положению население России распределялось следующим образом: 99,8 млн. (81%) составляли крестьяне, 13,4 млн. чел. (10,7 %) – мещане, 1,7 млн. (1,5%) – потомственные и личные дворяне, 624 тыс. (0,5%) – купцы и почётные граждане, 589 тыс. (около 0,5%) – духовенство, около 10 млн. (8%) – “прочие” (“инородцы”, деклассированные элементы, не указавшие своей сословной принадлежности).

Дворянство оставалось главным привилегированным сословием. Дворяне по закону пользовались перед другими сословиями преимуществами при занятии гражданских и военных должностей. На рубеже ХIХ – ХХ вв. 75% чиновничества и 90% офицеров армии и флота составляли дворяне. Дворяне занимали все государственные посты.

Однако, капитализм стал размывать многие традиционные социальные схемы, внедрял новые социальные институты, иную шкалу ценностей и приоритетов. Общественную значимость определяли уже не сословная принадлежность, а имущественное положение конкретного лица и род занятий. Капитализм разрушал сословную обособленность, и хотя сословное деление сохранялось вплоть до 1917 г., но в сфере частного предпринимательства она мало уже что определяла.

По занятиям население распределилось следующим образом: 97 млн. (77,3%) населения было занято сельскохозяйственным производством, 21,7 млн. (17,2%) – в торговле и промышленности, 6, 9 млн. чел. (5,5%) – “непроизводительное” население. Таким образом, Россия продолжала оставаться страной с преобладанием сельского населения. Как известно, отмена крепостного права способствовала развитию капитализма и в деревне. Капиталистическое производство в деревне основывалось на передовой технике и небольшом числе работников. В деревне число “избыточного” населения увеличилось. В 1897 г. оно составило 23 млн. чел., а в 1913 г. – 30 млн. чел. Обстановка в деревне становилась взрывоопасной.

Важным социальным фактором в пореформенной России стало формирование промышленного пролетариата и промышленной буржуазии. В пореформенную эпоху сформировались кадры постоянных рабочих, оторванных от земли и проживающих со своими семьями в крупных промышленных центрах. Увеличивался удельный вес потомственных рабочих, отцы и деды которых работали на фабрике. В связи с ростом применения на фабриках женского труда в отход всё более вовлекались и женщины. Ядро пролетариата в пореформенную эпоху составляли наёмные рабочие в крупных промышленных заведениях и на железнодорожном транспорте. В 1894 г. численность рабочих крупных промышленных центров составила 1,5 млн. чел. Основным источником роста числа наёмных рабочих в разных отраслях промышленности, сельского хозяйства, транспорта, в сфере услуг был промышленный и сельскохозяйственный отход крестьян. Однако значительная часть рабочих всё ещё сохраняла связь с землёй, с деревней, где они были “приписаны” и где у многих находились их семьи. Ещё в 80 – 90-е гг. обычным явлением был уход рабочих с московских фабрик на летние сельские работы в деревню.

Работа на капиталистических предприятиях оплачивалась скудно. Заработная плата зависела от региона и от отрасли промышленности. Наиболее высоко оценивался труд рабочих крупных промышленных предприятий Петербурга и Москвы. Например, при среднемесячном прожиточном минимуме семьи из 4 чел. в 25 руб., у машиностроителей Петербурга среднемесячная зарплата составила от 15 до 75 руб., в хлопчатобумажном производстве – от 12 до 50 руб. В остальных регионах заработная плата была ниже. Низкая техническая оснащённость многих промышленных предприятий, “перенаселённость” русской деревни в центральных районах, делавшее рабочую силу чрезвычайно дешёвой, не стимулировали предпринимателей улучшать жизненные условия своих рабочих. Хотя в начале ХХ века на многих промышленных предприятиях было произведено уменьшение рабочего дня с 11,5–13 до 9,5–10 час., была повышена заработная плата, на отдельных предприятиях уже существовала довольно развитая система социального и медицинского обеспечения, всё же жизненный уровень большинства российских рабочих был намного ниже западноевропейских.

Процесс формирования промышленной буржуазии начался ещё в дореформенную эпоху. Он выражался в том, что и из среды мелких товаропроизводителей выделялись занимавшиеся торговлей и ростовщичеством. Накопив необходимый капитал, они затем вкладывали его в промышленное дело, становясь промышленниками – предпринимателями. Однако, занявшись промышленным предпринимательством, они в то же время продолжали расширять и торговые операции. Соединение торгового капитала с промышленным – характерное явление для мануфактурной стадии промышленности. Предприниматель выступал здесь одновременно в роли купца и фабриканта. Впоследствии рост промышленного капитала и промышленной буржуазии был связан с переходом от мануфактуры к крупной машинной индустрии.

Социальной базой формирования промышленной буржуазии в пореформенный период служили купечество, отчасти мещанство, но преимущественно представители разбогатевшего крестьянства. Известные династии русских фабрикантов – Гучковы, Коноваловы, Кондрашовы, Гарелины, Морозовы, Зубковы, Прохоровы, Рябушинские и др. – вышли из среды крестьянства.

Русская деревня в начале ХХ века. В предвоенные годы ХХ века крестьянское хозяйство преобладало в производстве своего хлеба (88 %) и в производстве товарного хлеба (78,4 %) против 21,6 % у помещиков). Крестьянство было резко дифференцированным. 1/5 часть сельскохозяйственного населения, наиболее зажиточного, давала 50 % товарного хлеба и 63,8 % крестьянского товарного хлеба. Середняки и бедняки производили хлеба больше, чем зажиточные, но хлеб шел на их потребление и только 1/7 часть поступала на продажу. Еще выше была доля крестьянских хозяйств в производстве картофеля и продукции животноводства. В помещичьих и крестьянских хозяйствах урожаи были низкими.

Тормозом в развитии отечественного земледелия было отсутствие промышленных удобрений, их дороговизна. Минеральные удобрения использовались в большинстве помещичьих хозяйствах, около 20 % – в крестьянских. В среднем в России удобрений вносилось 6 кг на 1 га посева, в то время, как во Франции – 58 кг, в Германии – 166 кг.

В 1905-1913 гг. высокими темпами растет применение сельскохозяйственных машин. Ежегодно потребление машин и улучшенных орудий за 1895-1904 гг. увеличилось в 2,5 раза, за период 1906-1912 гг. – в 3,4 раза. На подъеме почвы использовались деревянные сохи и косули, железные плуги составляли треть сельскохозяйственных орудий. Стали появляться паровые плуги. Заметен прогресс и в уборочной технике. Были задействованы: 811 тыс. жатвенных машин, 200 тыс. сенокосилок, 550 тыс. конных и 27 тыс. паровых молотилок.

После первой русской революции возросло число кооперативов. Создавать сеть кредитных товариществ помогали государственные учреждения мелкого кредита. Другие виды коопераций (потребительской, производственной, молочной, маслодельческой, льноводческой др.) возникали, преодолевая сопротивление правительственных органов. Кооперативное движение начало развиваться на окраинах, а после и в центре. Это было связано с рядом причин:

- потребностью крестьян в мелко кредите;

- объединением сбыта сельскохозяйственных продуктов и закупки промышленных товаров;

- необходимостью борьбы против спекулянтов и скупщиков.

Роль организаторов движения выполняли Московский союз потребительских обществ, Московский Народный банк и Московский кредитный союз. Кооперации объединялись в районные и межрайонные союзы с многомиллионными оборотами. Кооперация снижала цены на рынках, оказывала помощь зажиточным, средним, частично бедным слоям деревни.

Особенно усилилось кооперативное движение в годы мировой войны.