Вопрос 5. Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей. Судебный контроль за совершением нотариальных действий.

Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты. Контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы.

После назначения на должность нотариус обязан встать на учет в налоговую инспекцию, осуществляющую финансовый контроль за деятельностью нотариуса. Основным документом для налоговой инспекции является декларация, которую нотариус предоставляет по истечении года работы, и на ее основе производится налогообложение доходов нотариуса, занимающегося частной практикой. Нотариус должен вести специальный финансовый документ для целей налогообложения – книгу учетов доходов и расходов.

В зависимости от предмета контроль за деятельностью нотариусов подразделяется на два вида:

- контроль по существу нотариальной функции (за совершением нотариальных действий);

- контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.

Проверка организации работы нотариуса проводится раз в четыре года.

Принципиальным для нотариальной функции является судебный контроль за совершением нотариальных действий. Отказ от совершения нотариальных действий и неправильность их совершения могут быть обжалованы в суд. Порядок обжалования детально регламентирован законом (см. ст. 49 Основ).

 

Методические указания:

Для подготовки к лекции

прочитайте:

Литература:

См. тему 1.

 

Ответьте на вопросы:

1. Что относится к обязанностям нотариуса?

2. Какие основания, виды и меры ответственности предусмотрены для нотариуса?

3. Какие ограничения существуют в деятельности нотариусов?

4. В чем цель и значение страхования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой?

5. Какие лица могут быть стажерами, помощниками нотариуса? Каковы их полномочия?

6. Кем и в каких случаях назначается лицо, заменяющее нотариуса, занимающегося частной практикой?

7. Кем и в каком порядке взимается плата за совершение нотариальных действий?

8. В каком размере оплачиваются нотариальные действия и услуги технического и правового характера, производимые нотариусом во внерабочее время?

9. Что включает процесс финансирования деятельности нотариусов?

10. С какой целью устанавливается контроль за осуществлением нотариальной деятельности? Кем и каком порядке он проводится?

 

Практический материал для закрепления полученных знаний:

Задача 1.

Нотариус удостоверил доверенность от имени юридического лица без проставления на ней оттиска печати доверителя. Государственный орган, для предоставления который была предназначен доверенность, отказался принять ее со ссылкой на недействительность доверенности.

Юридическое лицо заявило иск о взыскании с нотариуса убытков, вызванных неправильным совершением нотариального действия.

Оцените ситуацию и составьте отзыв на иск.

 

 

Задача 2.

Гусев и Воронов обратились в нотариальную контору для удостоверения договора купли-продажи квартиры. Но на момент их обращения нотариуса не было на рабочем месте ввиду того, что он находился на выезде по производству другого нотариального действия (описи наследственного имущества). Время возвращения нотариуса не было заранее оговорено. Гусев и Воронов ввиду срочности сделки и дефицита времени попросили помощника нотариуса удостоверить договор купли-продажи. Помощник нотариуса по причине того, что документ был заранее согласован, изготовлен и подписан сторонами, а стороны лично подтвердили добровольность его заключения и то обстоятельство, что предварительно консультировались с нотариусом по вопросам формы и условий договора, подписал представленный документ.

Оцените действия помощника нотариуса.

Кто несет ответственность за деятельность сотрудников нотариальной конторы?

 

Задача 3.

Гр. Васенина обратилась в нотариальную контору для удостоверения сделки купли-продажи квартиры в жилом многоквартирном доме, в отношение которого местными органами власти уже было принято официальное решение о сносе. В результате сноса лица, проживающие в данном доме, получали право на переселение в новое и более благоустроенное жилье. Нотариус, зная о данном обстоятельстве, не предупредил об этом продавца квартиры и удостоверил сделку. В результате квартира была продана, а после сноса дома благоустроенное жилье получил новый собственник.

Были ли нарушены права продавца?

Может ли быть данная сделка купли-продажи квартиры признана недействительной?

Какие обязанности нотариуса предусмотрены законодательством РФ?

 

Задача 4.

Иванов и Герасимов обратились к нотариусу с целью удостоверения сделки купли-продажи жилого дома. Договор был изготовлен и подписан сторонами. Все условия заключения договора были соблюдены, соглашение по всем пунктам достигнуто. Нотариус, основываясь на согласованность и добровольность заключения договора и его соответствия по форме и содержанию, удостоверил сделку.

Впоследствии выяснилось, что на долю в данном доме претендовал еще и брат продавца Иванова (дом был завещан их отцом). Брат Иванова ввиду постоянного проживания за границей, в данном доме не был зарегистрирован.

Оцените ситуацию.

Чьи права были ущемлены при заключении и удостоверении договора купли-продажи дома?

Будет ли нести ответственность нотариус за произведенное нотариальное действие?

 

Задания.

1. Оцените разницу и сходство правомочий и обязанностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной практикой.

Определите разницу финансирования их деятельности.

 

2. Дайте определение понятий:

А) договор имущественного страхования;

Б) договор личного страхования;

В) страховая выплата;

Г) декларация;

Д) помощник нотариуса;

Е) стажер нотариуса;

Ж) франшиза.

 

Выполните тестовые задания для самопроверки:

 

1. Сокращенный срок прохождения стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, не может быть менее:

А) 1 года;

Б) 6 месяцев;

В) 4 месяцев;

Г) 1 месяца.

 

2. Общий срок прохождения стажировки:

А) 1 год;

Б) 6 месяцев,

В) 3 года;

Г) 2 года.

 

3. Порядок прохождения стажировки определяется:

А) Федеральной нотариальной палатой;

Б) Министерством юстиции;

В) Министерством юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой,

Г) нотариусами.

 

4. Решение квалификационной комиссии:

А) может быть обжаловано в месячный срок в суде;

Б) может быть обжаловано в арбитражном суде;

В) не подлежит обжалованию;

Г) может быть обжаловано в апелляционном институте.

 

5. Обязательное страхование деятельности нотариуса:

А) предусмотрено для нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах,

Б) предусмотрено для нотариусов, занимающихся частной практикой,

В) предусмотрено и для нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и для нотариусов, занимающихся частной практикой,

Г) не предусмотрено для нотариальной деятельности.

 

6. Факт заключения договора страхования удостоверяется:

А) подписанием договора страхования страховщиком и страхователем,

Б) страховым полисом, выданным страховщиком страхователю,

В) выдачей копии договора страховщиком страхователю,

Г) направлением копии договора страхования в нотариальную палату.

 

7. Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающих в государственных нотариальных конторах, осуществляется:

А) нотариальной палатой,

Б) самой государственной нотариальной конторой,

В) органами юстиции,

Г) органами прокуратуры.

 

8. Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающихся частой практикой, осуществляется:

А) нотариальной палатой,

Б) самой нотариальной конторой,

В) органами юстиции,

Г) органами прокуратуры.

 

 

Раздел II. Особенная часть