Господствующий класс складывался из старой родоплеменной аристократии

Вопросы к экзамену по курсу

«История отечественного государства и права» зимняя сессия 2010/2011

 

1. Формирование государственности у восточных славян: процесс государствообразования, политические центры, города, общинная организация, образование Киевской Руси.

Ответ: К VI в. племена восточных славян

1. Переживают процесс разложения первобытно-общинного строя. Родоплеменные и кровнородственные отношения сменяются территориальными, политическими и военными связями.

2. Имеют возможность по мере разделения труда и возрастании его производительности эксплуатации чужого труда.

- в сельской общине начинается процесс социального расслое­ния, выделения верхушки, богатевшей за счет эксплуатации соседей и использования рабского труда.

- возникновению классового общества способствовали многочисленные войны. В связи с войнами возрастала зависимость крестьян-общинников от князей и их дружин, обеспе­чивавших охрану общин от внешних врагов.

 

К VIII в. на территории славянских племен было образова­но 14 племенных союзов. Во главе союза стояли:

- князь

- княжеская дружина

 

Формой общественных отношений славян в VII- VIII вв. выступала военная демократия. К ее признакам относятся:

- участие всех членов племенного союза в рещении важ­нейших вопросов;

- особая роль народного собрания как высшего органа. власти;

- всеобщее вооружение населения (народное ополчение).

 

Господствующий класс складывался из старой родоплеменной аристократии

- вождей,

- жрецов

- старейшин

- богатых членов общины.

 

Преследуя военно-политические цели, племенные сою­зы объединялись В еще более крупные образования - «СОЮЗЫ СОЮЗО8». Источники свидетельствуют о существовании в VIII в. трех крупных политических центров:

- Куяба - южная группа славянских племен (Киев);

- Славия - северная группа (Новгород);

- (Рязань).

 

Города:

- центры ремесленного производства и торговли

- служили сборными пунктами для купцов и местами для размещения их товарных складов.

- торговые иноземцы, по преимуществу варяги, встречались с русскими промышленниками и торговцами. Происходил торг, составлялись торговые караваны, которые направлялись по торговым путям на хазарские и греческие рынки.

- охрана товаров на складах и путях следования требовала вооруженной силы. Для решения этой задачи в городах формировались военные дружины, или товарищества, в состав которых входили свободные и сильные люди (витязи) разных народностей.

а) во главе таких дружин обычно стояли варяжские предводители конунги (по–славянски – князья). Конунги или сами торговали, охраняя с оружием свои товары, или нанимались на службу. Охраняя города и торговые караваны, они нередко захватывали власть и становились городскими владетельными князьями.

Оформлялась церковная юрисдикция.

Церковь судила:

- за­висимое население своих земель

- духовенство по всем категориям дел, население государства по некоторым категориям дел (преступления против религии, нравственности и т. п.).

Вооруженные силы включали:

- дружину великого князя

- дру­жины местных князей

- феодальное ополчение и народное ополчение.

 

В 988 г. на Руси в качестве государственной религии было принято христианство. Русская православная церковь орга­низовывалась как епархия Константинопольского патриарха.

Духовенство разделялось на:

- «черное» (монашеское)

- «белое» (приходское).

 

В качестве организационных центров выступали епархии, приходы и монастыри.

 

Устанавливается порядок сбора десятины в доход церкви.

Ей предоставлялось право на приобретение земель, населенных деревень, осуществление суда по некоторым категориям дел и др.

 

Субъекты права. Статус лиц в «Русской Правде».

 

Владимир и другие объединяемые им города были разрушены в XIII в.

татаро-монгольскими ордами, но результаты экономического и политического развития русских земель в предшествующий период не погибли безвозвратно - именно на земле бывшего Владимирского княжества возник новый политический центр - Москва, сыгравший большую роль в создании единого Русского государства.

 

Галицко-Волынское княжество

 

Общие положения:

- расцвет его приходится на вторую половину XII в.

 

Особенности:

- раннее и интенсивное развитие феодальных отношений, приведшее к созданию сильной боярской верхушки, сумевшей захватить основные земли и крестьян.

 

 

Общественный строй Галицко-Волынской Руси:

- характерен сильным влиянием крупных феодалов - бояр ("мужи галицкие"), местных землевладельцев, выросших в недрах разлагавшихся общин. Они были мало связаны с князьями, что и обусловило слабость княжеской власти на Галицкой земле.

- другую группу феодалов составляли служилые феодалы, чаще всего получавшие земли за службу и на время службы.

- Земельные владения имели и церковная знать, монастыри.

- Крестьяне, жившие на землях светских и духовных феодалов, находились в различных формах зависимости.

- Важное положение в Галицко-Волынской Руси занимали города Галич, Львов, Холм, Луцк и др. Но городское население в этой земле было малочисленное, чем в других землях.

 

Государственный строй княжества:

- характерно сильное влияние боярства, а в связи с этим и влияние боярского совета.

- сохранение системы дворцово-вотчинной организации управления и системы кормления.

- В города князья посылали посадников, на места - воевод и волостелей, выполнявших административные и судебные функции.

 

Источники:

- Русская правда

- княжеские церковные уставы киевских князей (Устав князя Владимира о десятинах, церковных судах и людях церковных, Устав князя Ярослава о церковных судах)

- местные правовые документы - княжеские грамоты, уставы.

 

Феодалы

Класс феодалов распался на служилых князей,бояр, слуг вольных и детей, «слуг под дворским»

Служилые князья- составляли верхушку класса феодалов.это были бывшие удельные князья,кторорые после присоединения их уделов к Московскому княжеству потеряли свою независимость.Они занимали руководящие посты в войске и являлись на войну со своей дружиной.были связвны с великим князем договором.

Бояре -Составляли экономически господствующую группировку внутри класса феодалов, что обеспечивало им и соответствующее полит положение. Бояре занимали командные посты в гос-ве.

Средним мелким слоем были слуги вольные и дети боярские. Те и другие несли службу великому князю.

Дети бояр -уже при рождении становились боярами.

Дети боярские -особая группа феодалов(мелкие вотчинники).

Феодалы могли выбирать себе сюзерена по своему усмотрению..,при этом он не терял своих вотчин.(ОТЪЕЗД),после это было отменено

Низшую группу феодалов составляли «слуги под дворским»,которые часто набирались из княжеских холопов.Со временем они заняли высокие посты в дворцовом и нос управлении.,при этом они получали от князя зеслю и становились феодалами.

В сер 15 века изменяется состав боярства. Теперь термин боярин означал принадлежностьк определннной соц группе.и стал означать придворный чин,который жаловал великий князь,присваиваемый служилым князьям.

Великие князья начинают искать опору в новой группе класса феодалов- дворянстве, которое формировалось из «слуг под дворским» при дворе великого князя и, удельных князей и крупных бояр.

Церковь (крупный феодал) моностырские земли расширяются за счет:

-Пожалований местных князей и бояр

-в силу завещаний

. 2. Крестьяне- сельскоефеодальное зависимое население именовались сиротами

Крестьяне делились на:

-чернотяглых - жили на остальных,не отданных какому-нибудь феодалу.жили в доменальных владениях великих и удельных князей.

-владельческих - жили на землях,принадлежавшие помещикам и вотчинникам.

15 век знаменуется прикреплением чернотягловых(черносошных) крестьян к земле и усилением закрепощенинм владельческих. Прикрепление черносошных осуществлялось путем договоров между князьями о непринятии на свои земли других тяглых людей.

Закрепощением владельческих крестьян являлось прикрепление копределенной вотчине или поместью.т.е. к земле и ее владельцу.

Группа зависимых людей

-серебряники-, люди,взявшие у феодаладеньги в долг и обязаны его отработать.Из-за высоких% расплачиваться было трудно и серебряник не мог уйти от хозяина.

Половники- они пахали господскую землю на своихз лошадях, отдавая половину урожая хозяину. Это были бедняки,не имевшие земли

Бобыли- получали у феодалов желище,иногда и землю,живущие на черных землях.(не тяглой т.е. не олянаемую налогами)

Зависили от крестьянской общины.Судебник 1497 года положил начало всеобщему закрепощению крестьян с правом выхода за неделю (Юрьев день )

Холопы

Большие-э то верхушка холопства. Княжеские и боярские слуги.

-Полные и докладные- работали в хозяйстве феодала в качестве прислуги,ремесленников,землепашцев.

ХОЛОПЫ(самопродажа,уход в ключники,обедневшие крестьяне)

Страдники -холопы,посаженные на зеслю.

Кабальные люди- кабала возникала из долговой зависимости (долг 3-5 руб),должен был отрабатывать %.Чаще всего кабала становилась пожизненной.

Городское население

В крепости-детинце –население свободно от налогов

Торгово-ремесленный посад- уплачивали налоги.

 

26. Источники права Русского централизованного государства (ХIV- первая половина ХVIвв.). Судебник 1497 г. (общая характеристика источника права).

Судебник 1497г(общая характеристика и источники права)

Источники права:

Великое кнажеское законодательство(жалованные,указные,духовные грамоты и указы)

-«приговоры Боярской думы

-постонавления Земских Соборов

-Русская Правда

-Обычное право

Двинская грамота(1397)

-Белоозерская томоженная грамота 1497 год, предусматривавшая сбор внутренних таможенных пошлин.

-Судебник 1497г

Судебник 1497 года

Судебник 1497 года основывался на предшествующем законодательстве. Источниками этого нормативно-правового акта явились:

Русская правда. И ее редакции.

Псковская судная грамота.

Уставные грамоты — нормативные документы, издаваемые верховной властью по вопросам местного управления.

Судные грамоты — постановления о судоустройстве, даруемые отдельным местностям и содержащие, кроме того, некоторые нормы гражданского и уголовного права.

Судебные решения по отдельным вопросам.

В Судебнике 1497 года, как и любом феодальном своде законов, нормы права излагались без чёткой системы, казуально (то есть на каждый случай, вдаваясь в частности), открыто определяли привилегии господствующего слоя населения.

 

Однако уже наметилась определённая систематизация материала, чего не знали предшествующие законы.

 

Норм процессуального права (ведение розыскного и судебного процесса) в Судебнике значительно больше, чем норм материального права (гражданского, уголовного).

 

Ст. 67 Судебника устанавливала порядок объявления княжеских указов.

 

 

27. Виды судов, процессуальное право по «Судебнику 1497г.».

 

Процессуальных норм в Судебнике было большинство. Законодатель небезосновательно полагал, что имущественные, обязательственные и семейные отношения уже урегулированы силой обычая и традиции, поэтому не стоит включать в Судебник «общеизвестные истины». Таким образом, Судебник стал, прежде всего, инструкцией для проведения судебных заседаний.

Процесс в целом носил состязательный характер, то есть строился на началах процессуального равенства сторон и разделения функций между обвинителем, защитой и судом. При этом обвинитель нёс «бремя доказывания» виновности обвиняемого, а суд выступал как арбитр между сторонами.

Однако уже наметились черты розыскного или инквизиционного процесса. Для последнего характерно отсутствие прав у обвиняемого и возможности состязания с обвинителем, тем более, что для этого процесса характерно слияние в одном лице функции судьи, обвинителя и защитника. Судебник 1497 узаконивал пытку в качестве средства достижения истины.

Процесс включал в себя три стадии:

1. Установление сторон (истца и ответчика).

2. Судоговорение.

3. Вынесение судебного решения и выдача «правой грамоты» с записью решения.

Предусматривалось письменное ведение протокола.

В состав суда, помимо великокняжеского наместника, входили «лучшие люди» — представители местной аристократии.

 

Основная судебная инстанция – боярский суд. В этих судах имелись дьяки, которые были призваны обеспечивать организационную работу Боярской думы по разрешению дел (составлять протокол, приводить неявившихся лиц и т. п.).

 

Решения боярского суда могли быть обжалованы путем подачи жалобы самому Великому князю.

 

Судебники 1497 г., 1550 г. выделяли местные суды:

1) суд наместника;

2) суд волостеля.

 

Названные суды различались по степени своей власти. Наместники «держали кормление с боярским судом», т. е. они могли решать все дела и применять все виды наказаний.

 

Компетенция волостелей была без боярского суда, следовательно, они не были вправе применять смертную казнь без доклада центральной власти и предварительного ее согласия.

 

В местных судах (наместников и волостелей) назначались специальные вспомогательные должностные лица:

1) агенты-доводчики, которые осуществляли вызов сторон и иных лиц в суд;

2) праветчики (в полномочия этих вспомогательных лиц входило исполнение по судебным приговорам).

 

В целях обеспечения розыскного судопроизводства в местных судах принимали участие одновременно с наместниками и волостелями дети боярские и «добрые люди» (представители имущих слоев населения: в городах – купцы, а в черных землях – зажиточные крестьяне). Они принимали свои полномочия по розыску «ведомо лихих людей» «по крестному целованию» (по присяге), их слова не подвергались сомнению и считались доказательством. В случае, если лицо, обвиненное детьми боярскими или «добрыми людьми», отрицало свою вину, оно безоговорочно признавалось виновным.

 

Решения местных судов могли быть обжалованы в вышестоящие инстанции:

1) приказы;

2) Боярскую думу;

3) Великому князю (в исключительных случаях).

 

В целях обеспечения нового формализованного судопроизводства (составления протоколов судебного заседания, подготовки дел к рассмотрению, отбора исковых заявлений и заявлений о совершении преступления, взимания судебных и исполнительных пошлин, обеспечения явки сторон в суд и т. д.) судебники 1497 г., 1550 г. вводили в органы суда новых лиц в суды:

1) дворских;

2) старост;

3) «лучших» людей (это был прообраз суда присяжных, но в него выбирались люди, имеющие определенный имущественный достаток).

 

Основной инстанцией, которая разрешала дела по преступлениям против семьи и религии являлся церковный суд. Он широко применял все формы инквизиционного процесса. Решения церковного суда не пересматривались

28. Понятия, субъекты преступления, и виды правонарушений в «Судебнике 1497г.».

Под преступлением понимались всякие действия, которые так или иначе угрожали государству или господствующему классу в целом и поэтому запрещалось законом. В отличие от ПСГ, Судебник дает термин для обозначения преступления. Оно теперь именуется как «лихое дело».

Развитие феодализма нашло свое отражение в некотором изменении взгляда на субъект преступления. По Судебнику ответственности подлежали все лица, совершившие преступления, в том числе и холопы. Судебник рассматривал холопа уже как человека и отличие от Русской Правды считал его способным самостоятельно отвечать за свои поступки и преступления. Судебник ввел понятие заведомого преступника – «ведомого лихого». По мнению историка уголовного права В.А Рогова, «лихие люди» рассматривались как «абсолютно бесперспективные для исправления люди».

Особенностью Судебника является не только включение новых, не известных РП видов преступлений, но и то, что он главное внимание сосредотачивает на наиболее существенных, особо опасных для феодального государства преступлениях - душегубстве, разбое, татьбе, поджогах, злостной клевете и др., меньше уделяя внимания незначительным проступкам против личности, главным образом, против телесной неприкосновенности (раны, наносимые оружием, удары рукой, палкой, острой или тыльной стороной меча и другими предметами, повреждение руки, ноги, глаза, зуба, усов и т.д.).

Судебник 1497 г. устанавливал следующие виды преступлений:

Политические преступления.

Особо выделена крамола. Под крамолой понималась измена, заговор, призыв к восстанию или поднятие восстания и другие действия, совершаемые преимущественно представителями господствующего класса и направленные против правительства.

Говоря о крамоле, выделяют таких преступников, как "подымщик" и "зажигалник". Подымщик досоветской историографией трактовался преимущественно как поджигатель дома, двора, жилого помещения, в отличие от поджигателя города, укреплений - зажигалника. Оба вида поджога относятся к числу наиболее опасных преступлений и влекут высшую меру наказания.

К политическим преступлениям по Судебнику 1497 г. можно отнести "крамолу", т.е. заговор против государственной власти, поджог города или крепости с целью передачи её неприятелю, "подмет", т.е. шпионаж, разглашение секретных сведений, призыв к заговорам и измене путём распространения "возмутительных" и "поносных" писем.

Имущественные преступления.

Защищая интересы господствующего класса, Судебник устанавливал ответственность за нарушение права феодальной собственности. Судебник предусматривал следующие виды преступлений против имущественных прав:

a) разбой - В XV в. понималось открытое нападение, производимое обычно шайкой, но не обязательно сопровождавшееся убийством;

b) похищение чужого имущества – татьба; по Судебнику татьба, то есть кража, подразделялась на простую и квалифицированную. К к валифицированным видам кражи относилась кража церковная, головная (ст. 9), повторная кража (ст. 11 и 13), а также первая кража с поличным, совершённая "ведомым лихим человеком" (ст. 13). Под церковным татем понимается лицо, совершившее святотатство, т.е. деяние, так или иначе нарушающее права и интересы церкви, являющейся оплотом феодального государства. Простой татьбой считалась кража, совершённая впервые, кроме церковной, головной татьбы (ст. 10) и татьбы с поличным (ст. 13), а также обвинение в краже со стороны добрых людей при отсутствии доказательств о совершении оговорённым краж до этого оговора (ст. 12);

c) истребление или повреждение чужого имущества – «поджог» - простой поджог двора или другого имущества; большое внимание уделяется охране прав собственности землевладельцев на землю; он устанавливает ответственность за повреждение изгородей и учинение потрав, повреждение или уничтожение межевых знаков и запашку чужой земли;

d) противозаконное пользование чужим имуществом – злостная невыплата долга.

Преступления против суда.

Имея свой целью обеспечить необходимое для господствующего класса усиление роли суда, Судебник предусматривал ответственность должностных лиц за нарушение устанавливаемого Судебником порядка судопроизводства. рассмотрение дела с нарушением установленных правил судебного разбирательства влекло за собой недействительность судебного решения по данному делу. Судья, виновный в разборе дела "не по суду", обязан был возместить сторонам понесённые ими расходы. Однако, кроме возмещения "взятого" у сторон, судья не подвергался какому-либо иному наказанию (ст. 19).Судебник запрещает не только давать, но и брать взятки, хотя также не устанавливает ещё наказания за получение взятки (статьи 33, 34).

29. Цели, система наказаний в «Судебнике 1497г.».

Вопрос 29. Цели, система наказаний в «Судебнике 1497г.».

Цели наказания:

- покарать преступника

- извлечь при этом имущественные выгоды

- устрашение масс.

 

Именно в целях устрашения населения расправы с участниками заговоров, восстаний и иными "коромольниками" совершались открыто, при массовом стечении народа и отличались особой жестокостью.

 

Особенностью Судебника является известная неопределённость в наказаниях. Судебник устанавливает лишь вид наказания, но не уточняет его конкретное содержание. Говоря о смертной казни или продаже, он не уточняет, какие существуют виды смертной казни или размеры продажи, предоставляя это на рассмотрение судьи.

 

В Судебнике устанавливались следующие виды наказаний:

1) смертная казнь; устанавливалась за особо опасные преступления:

- убийство зависимым своего господина

- крамолу

- церковную и головную татьбу

- подмет

- поджог города (ст. 9)

- татьбу

- разбой

- душегубство

- ябедничество

- любое лихое дело, совершённое «ведомым лихим человеком» (ст. ст. 8, 39), и за повторную кражу (ст. 11).

В самом Судебнике не указываются способы осуществления смертной казни. Однако исследование документальных данных показывает, что способы осуществления смертной казни были чрезвычайно разнообразны. Большей частью смертная казнь осуществлялась через повешение или отсечение головы. Летописи того периода упоминают об осуществлении смертной казни через утопление. Помимо этих видов наказаний, являвшихся наиболее распространёнными видами смертной казни, практика того периода знала квалифицированную смертную казнь, то есть казнь, сопряжённую с особыми мучениями для преступника: с предварительным избиением кнутом, смертная казнь путём четвертования и т.п.

 

2) торговая казнь;

состояла в битье кнутом на торговой площади. Как вид наказания она применялась до середины XIX в., но особенного развития достигла в XVII в. В XVIII-XIX вв. число ударов доходило до 400, в XVII - для пытки установили 300 ударов. Но уже 50 ударов считались битьём нещадным. По свидетельству русских и иностранных очевидцев, наказание кнутом в большинстве случаев заканчивалось смертью.

3) продажа; она отдельно применяется редко: обычно в сочетании со смертной или торговой казнью. Продажа означала денежный штраф за преступление и шла в пользу князя или лиц, осуществлявших правосудие. Размер продажи, как правило, устанавливался по усмотрению суда. Чаще всего продажа являлась дополнительным наказанием и применялась в сочетании с торговой или смертной казнью (ст. 8, 10, 13, 39). Но продажа могла быть и самостоятельным видом наказания за злостную невыплату долга, оскорбление словом или действием. Денежное вознаграждение в пользу потерпевшего или родственников убитого взыскивалось с виновного одновременно с выплатой продажи.

4) возмещение убытков.

 

Таким образом, все установленные Судебником виды наказаний, в т.ч. и имущественные наказания, были средством расправы господствующего класса с зависимым и закрепощённым населением, средством его дальнейшего закабаления.

 

Помимо наказаний, указанных в Судебнике, практика знала и такие виды наказаний, как тюрьма, ссылка, пожизненное заключение, членовредительство разного рода.

 

Из членовредительских наказаний известны ослепление, отрезание языка за "дерзкие речи" и др.

 

Право собственности

- закреплялось право собственности феодалов на вотчины – наследуемые земельные владения, определялся особый статус родовых вотчин.

а) вотчина отличалась тем, что собственник обладал почти неограниченным правом на нее. Он мог не только владеть и пользоваться своей землей, но и распоря­жаться ею: продавать, дарить, передавать по наследству. В то же вре­мя вотчина — феодальное землевладение, поэтому — условное. На­пример, князь мог отобрать вотчину у отъехавшего вассала. Сделки, направленные на отчуждение родовых вотчин, осуществлялись с согласия родственников (право первоочередной покупки).

б) Гарантировалось право родственников на выкуп отчужденной родовой вотчины.

- впервые в русском законодательстве упоминается новая форма феодального землевладения – поместье.

а) Обязательным условием пользования поместьем была реальная служба государю.

б) Поместья, в отличие от вотчин, не передавались по завещанию.

 

Обязательственное право.

- обязательствам из дого­воров Судебник 1497 г. уделял меньше внимания, чем Русская Прав­да.

а) О займе говорила лишь одна статья, предусматривавшая, подобно Русской Правде, ответственность за несостоятельность должника.

б) Име­лись упоминания о договорах купли-продажи и личного найма.

Су­дебник вслед за Псковской судной грамотой предусматривал, что най­мит, не дослуживший своего срока или не выполнивший обусловлен­ное задание, лишался оплаты.

- Судебник 1497 г. более четко, чем Русская Правда, выделял обяза­тельства из причинения вреда, правда, лишь в одном случае: ст. 61 предусматривала имущественную ответственность за потраву.

Как своеобразные обязательства из причинения вреда рассматривает Су­дебник некоторые правонарушения, связанные с судебной деятель­ностью. Судья, вынесший неправосудное решение, обязан возместить сторонам происшедшие от того убытки. Такая же мера применялась к лжесвидетелям. Закон прямо указывает, что наказанию судья за свой проступок не подлежит (ст. 19).

- До середины XVI в. преобладающей формой заключения договоров оставалось устное соглашение, но уже в это время получает распространение письменная форма (кабала).Сделки с недвижимостью заверялись в официальной инстанции и скреплялись печатью. Личная ответственность должника за неисполнение взятого на себя обязательства(обращение в рабство) заменялась имущественной ответственностью.

 

Наследственное право.

- устанавливал общую и четкую нор­му о наследовании.

а) При наследовании по закону наследство получал сын, при отсутствии сыновей —дочери. Дочь получала не только дви­жимое имущество, но и земли. За неимением дочерей наследство пере­ходило ближайшему из родственников.

б) При завещании имущества за пределы круга близких родственников («сторонним лицам») становится обязательной письменная форма завещания. Родовая недвижимость таким лицам не передавалась – ее можно было получить только в порядке наследования по закону.

 

31. Русская сословно-представительная монархия (вторая половина XVI - первая половинаXVII вв.): основные этапы развития, государственный строй.

Сословно-представительная монархия — важный этап в истории феодального государства и права, соответствующий эпохе зрелого феодализма. Эта политическая форма складывается в результате борь­бы монархов (великих князей и царей) за дальнейшее укрепление централизованного государства.

 

Власть монарха в этот период еще недо­статочно сильна, чтобы стать абсолютной. Внутри господствующего класса монархи и их сторонники боролись с верхушкой феодальной аристократии (бывшие удельные князья, крупные бояре), противодей­ствующей дальнейшей централизации государства. Монархи в этой борьбе опирались на дворян и верхушку горожан, которых пришлось более широко привлечь к власти.

 

В отличие от раннефеодального государства теперь была возмож­на только одна форма правления — монархия. Но статус монарха не­сколько меняется. Иван IV провозглашает себя царем, и этот титул приживается. Это было не простой формальностью, а отражало действительное возрастание силы монарха.

 

1. Боярская Дума

Вместе с тем царь не может обойтись без старого, традиционного органа — Боярской думы. Правда, значение Боярской думы в течение периода меняется. Тем не менее, Боярская дума ограничивает монарха. Введение опричнины принципи­ально ничего не могло изменить. Царь вынужден был лишь через не­сколько лет отказаться от нее, так как понял, что может лишиться вся­кой социальной опоры, т.к террором были недовольны уже все слои господствующего класса. Опричнина не уничтожила значения Бояр­ской думы как высшего органа государственной власти.

 

2. Земские соборы

Принципиально новым высшим органом государства стали зем­ские соборы. Через них царь привлек к управлению государством определенные круги дворянства и посадского населения. Земские со­боры были необходимы монарху:

- для поддержания крупных мероприятий — ведения войны, изыскания новых доходов и пр.

- цари, опира­ясь на земские соборы, могли через них проводить соответствующую политику даже вопреки воле Боярской думы.

 

Структура:

1. Верхняя палата

В земские соборы входили царь. Боярская дума, верхи духовенст­ва — Освященный собор в полном составе. Они составляли верхнюю палату, члены которой не избирались, а участвовали в ней в соответ­ствии с занимаемым положением.

2. Нижняя палата

Была представлена выборными от дворянства, верхов посадских людей (торговые люди, крупное купечество). Выборы в нижнюю палату проводились не всег­да. Иногда при срочном созыве собора представители приглашались царем или должностными лицами на местах.

 

Значительную роль в зем­ских соборах играли дворяне, и особенно торговые люди, участие ко­торых было особенно важно для решения различных денежных проб­лем (для обеспечения средствами при организации ополчения и др.).

 

Созыв последних со­боров относится ко второй половине XVII в.

 

В середине XVI в. завершился переход от дворцово-вотчинной к приказной системе управления. Постепенно сложилась разветвленная система приказов.

 

В период становления приказной системы ведущая роль принад­лежала военно-административным приказам. В это время произошла реорганизация армии. Основу ее составляли дворянская конница и стрельцы, появившиеся в результате реформы, проведенной Ива­ном IV.

 

Личным составом боярской и дворянской конницы ведал Разряд­ный приказ, который фиксировал все случаи назначения на службу, перемещения в должностях. Назначения на должности осуществлялись в соответствии с принципом местничества — по родовитости, знат­ности.

 

В период сословно-представительной монархии возникает заро­дыш центрального полицейского органа. Вначале действовала комис­сия Боярской думы по разбойным делам, затем создается Разбойный приказ. Он разрабатывал для местных органов наказы по вопросам борьбы с общеуголовными преступлениями, назначал на местах соот­ветствующих должностных лиц.

 

В конце XVII в. создается система судебных приказов (Московс­кий, Владимирский, Дмитровский, Казанский и др.), которые выпол­няли функции высших судебных органов. В дальнейшем эти приказы, а также Челобитный слились в единый Судный приказ.

 

Переход к сословно-представительной монархии привел и к существенному изменению местного управления. Система кормления была заменена новой, основанной на принципе самоуправления. В се­редине XVI в. вместо наместников-кормленщиков были повсеместно введены губные органы. Они выбирались из среды определенных сло­ев населения. Дворяне и дети боярские выбирали главу губного орга­на — губного старосту, которого утверждал в должности. Разбойный приказ. губного старосты состоял из целовальников. Целовальники — выборные должностные лица, которые назывались так потому, что они целовали крест с присягой верно служить на этой должности.

 

К ведению земских органов относился прежде всего сбор податей и суд по гражданским и мелким уголовным делам. Более крупные дела рассматривались губными органами. Земские старосты и другие долж­ностные лица свои обязанности по рассмотрению гражданских и уго­ловных дел выполняли без взимания пошлин с населения. Тем самым отменялся прежний порядок, при котором наместники-кормленщики взимали многочисленные пошлины в свой карман.

 

32. Развитие общественно-социального строя Руси в период сословно-представительноймонархии.

 

Происходит дальнейшее юридическое оформление сословий (обязанностей и привилегий).

1. Правящий класс достаточно четко делится

- на феодальную аристократию (бояр)

а) Экономическая база - вотчинное землевладение

- на служилое сословие (дворян).

а) экономическая база — поместное землевладение.

 

Консолидация феодального сословия сопровождалась укреплением его привилегий: монопольного права владеть землей, освобождения от повинностей, преимуществ в судебном процессе и в праве занимать чиновничьи должности.

Городское население

- получает устойчивое наименование "посадские люди".

- сложилась определенная иерархия:

а) гости и гостиная сотня (купцы, торгующие за рубежами государства)

* наделялись существенными привилегиями, освобождались от ряда податей и повинностей.

б) суконная сотня

* наделялись существенными привилегиями, освобождались от ряда податей и повинностей.

в) черные сотни (средние, мелкие и розничные торговцы)

г) слободы (ремесленные кварталы и цехи).

- значительная часть дворов в городе принадлежала духовным и светским феодалам, освобождаясь от государственного "тягла" (прямая государева подать, стрелецкая подать, ямские деньги и др.) и называлась "белыми слободами". Они представляли серьезную конкуренцию посаду, переманивая из "черных слобод" квалифицированную рабочую силу. Поэтому горожане неоднократно ставили вопрос о возвращении в посад ушедших людей и заложенных "белолистцами" городских имуществ.

а) Соборное Уложение 1649 г. в основном решило эту проблему, закрепив монопольное право посада на ремесло и торговлю, включив в государственное "тягло" "белые слободы, и возвратив в посад ушедших тяглецов.

б) Вместе с тем за посадом было закреплено все его население, переход из посада в посад запрещался.

Крестьяне

- Прикрепление крестьян к земле началось значительно раньше.

а) Первым юридическим актом в этом направлении стала ст. 57 Судебника 1497 г., установившая правило "Юрьева дня" (определенный и очень ограниченный срок перехода, уплата "пожилого").

б) Это положение было развито в Судебнике 1550 г. С I581 г. вводятся "заповедные лета", в течение которых даже yстановленный переход крестьян запрещался.

в) Составлявшиеся в 50―90 гг. XVI в. писцовые книги стали документальным основанием в процессе прикрепления крестьян. С конца XVI в. начали издаваться указы об "урочных летах", устанавливавшие сроки сыска и возвращения беглых крестьян (5 — 15 лет).

г) Заклю­чительным актом процесса закрепощения стало Соборное Уложение 1649 г., отменявшее "урочные лета" и устанавливавшее бессрочность сыска. Закон определял наказания для укрывателей беглых крестьян и распространял правило о прикреплении на все категории крестьян.

- Прикрепление развивалось двумя путями:

* внеэкономическим

* экономическим (кабальны<