Совет по правам человека — международный правозащитный орган в системе ООН, заменивший Комиссию по правам человека. Является вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи ООН.

Члены Генеральной Ассамблеи избирают членов, которые занимают 47 мест. Срок полномочий каждого члена составляет три года, и ни один из членов не может занимать его дольше двух сроков подряд[1]. Места распределяются между региональными группами ООН следующим образом: 13 мест для государств Африки, 13 для государств Азии, 6 мест для стран Восточной Европы, 8 мест странам Латинской Америки и Карибского бассейна, и 7 мест для западноевропейских и других государств (включая США, Канаду и Израиль

Специальные процедуры.

Совет по правам человека, как ранее и Комиссия, может учреждать и упразднять так называемые специальные процедуры — должности докладчиков, экспертов или рабочих групп по отдельным проблемам прав человека или по правам человека на определенной территории (на 2010 год — Бурунди, Камбоджа, КНДР, Гаити, Мьянма, палестинские территории, Сомали и Судан. Ранее существовали также докладчики по Кубе и Белоруссии).

 

 

Специальные процедуры Совета ООН по правам человека –– это независимые эксперты в области прав человека, которые занимаются изучением различных проблем в целом, а также в разрезе отдельных регионов или отдельных групп, таких как, например, правозащитники или мигранты.

Специальные процедуры занимают центральное место в правозащитных механизмах ООН. Будучи независимыми и объективными специалистами и располагая возможностью следить и оперативно реагировать на сообщения о нарушениях, происходящих в мире, они играют важнейшую и зачастую уникальную роль в продвижении и защите прав человека. На сегодняшний день спецпроцедуры ООН — одни из наиболее прогрессивных, чутких и гибких инструментов в правозащитном арсенале.

Специальные процедуры в соответствии с Уставом ООН уполномочены реагировать на сообщения о нарушениях, поступающие изо всех стран мира.

Независимость

Люди, работающие в специальных процедурах, являются выходцами из разных стран мира. Они сохраняют независимость, и эта способность действовать, не опасаясь вмешательства со стороны правительств, крайне важна.

Специальные процедуры быстро реагируют на события. Ежегодно им приходится сотни раз экстренно вмешиваться в судьбы людей, которым грозит опасность.

Благодаря специальным процедурам, нарушения прав человека, в том числе возникающие кризисы, оказываются в поле зрения международного сообщества.

 

Специальные процедуры

Это общее наименование созданных бывшей Комиссией и перешедших в ведение Совета механизмов наблюдения, консультирования и открытой отчетности о ситуации с правами человека в конкретных странах или территориях (мандаты по странам) или по определенным проблемам/темам нарушений прав человека во всем мире (тематические мандаты). С июня 2007 г. Совет приостановил и усовершенствовал некоторые мандаты и учредил новые, разработал новые процедуры отбора и назначения и выработал Кодекс поведения мандатариев специальных процедур (резолюция 5/2). Мандатарии (специальные докладчики, специальные представители, представители, независимые эксперты и члены рабочих групп) действуют в личном качестве. Их деятельность может включать в себя:

 

• получение, обмен и анализ информации о ситуациях в области соблюдения прав

 

человека;

 

• реагирование на жалобы частных лиц;

 

• проведение исследований;

 

• направление правительствам призывов к незамедлительным действиям или за-

 

явлений;

 

• посещение стран с визитами по приглашению правительств и подготовку выводов

 

и рекомендаций на основании этих визитов;

 

• консультирование по техническому сотрудничеству на страновом уровне;

 

• общее поощрение прав человека.

 

Подробнее об институциональных структурах «специальных процедур» написано далее.

 

Рабочие группы Совета по правам человека

 

Рабочая группа открытого состава по праву на развитие создана Комиссией по правам человека. В марте 2007 г. Совет по правам человека продлил ее мандат на два года (резолюция 4/4). В этой же резолюции Совет продлил на два года действие мандата Целевой группы по осуществлению права на развитие.

 

Социальный форум

 

В 2007 г. Совет по правам человека возобновил действие мандата Социального форума, сохранив его в качестве «уникального пространства интерактивного диалога между правозащитным механизмом Организации Объединенных Наций и различными заинтересованными сторонами, включая низовые организации», и подчеркнул «важность скоординированных усилий на национальном, региональном и международном уровне в целях поощрения социальной сплоченности на основе принципов социальной справедливости, равенства и солидарности, а также учета социального измерения и проблем, порождаемых происходящим процессом глобализации» (резолюция 6/13)..