Понятие и длительность сроков давности в административном праве.

Физическое или юридическое лицо считается не подвергавшимся административному взысканию, если в течение одного года со дня окончания исполнения административного взыскания не совершит нового административного правонарушения.

Законодательство устанавливает давность исполнения постановления о наложении административных взысканий. Не подлежит исполнению постановление о наложении административного взыскания, если оно не было обращено к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения. В этот срок не включается время, на которое исполнение приостанавливается в связи с отсрочкой, связанной с принесением протеста или подачей жалобы. Позднее истечения 3 месячного срока исполнительное производство начинать нельзя, это было бы нарушением закона. Но если исполнение начато до окончания срока давности, его можно продолжать столько, сколько необходимо. Закон не устанавливает предельного срока исполнительного производства.

Законодательством Республики Беларусь могут быть установлены иные, более длительные сроки для исполнения постановлений по делам об отдельных видах административных правонарушений. Например, конфискация контрабанды производится независимо от времени обнаружения.

63. Виды административных правонарушений, основания классификации.
Административным правонарушением признается противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.

Комплексный критерий классификации видов административных правонарушений включает родовой объект посягательства(например, собственность, порядок управления) и отраслевую направленность правонарушения, т.е. конкретную область государственного управления(промышленность, строительство, энергетику, торговлю).

На основе данного критерия все виды административных правонарушений объединены в КоАП в определенные классификационные группы: админ. Правонаруш. В области охраны труда и здоровья населения, посягающие на собственность, в сельском хозяйстве, на транспорте, в области дорожного хозяйства и связи, в области жилищных прав граждан, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройств

 

64. Понятие и основные признаки дисциплинарного правонарушения

3. Дисциплинарная ответственность и ее субъекты.

Дисциплинарная ответственность наступает при совершении должностным лицом дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок – неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом возложенных на него обязанностей.

Виды дисциплинарных взысканий:

1. Замечание (устное) – правовых последствий не несет

2. Выговор

3. Строгий выговор

4. Предупреждение о неполном служебном соответствии

5. Увольнение

Дисциплинарный проступок(правонарушение) – это противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее выполнение раб-ков своих труд. обяз-тей. За дисцип. проступок устан-ся дисц. ответ-ть и может быть применена любая мера дисцип. взыскания, предусмотренная в зак-ве.

Дисциплинар. проступок хар-ся след. признаками: 1. он не явл-ся общественно опасным деянием; 2. соверш-ся раб-ком, состоящим в труд. правоотношениях с данным нан-лем.организацией и обладающим трудовой правосубъектностью; 3. выражается в противоправном, виновном неисполнении либо ненадлежащем исполнении своих труд. обяз-тей; 4. причиняет вред труд. коллективу, нанимателю; предполагается причинная связь; 5. влечет применение мер дисцип. взыскания, а тж. иных мер воздействия.

Состав дисциплинарного проступка (элементы): 1. субъект – раб-к, состоящий в труд. правоотношениях с конкрет. нан-лем и нарушающий труд. дисциплину. Суб-т может быть общий и специальный (должн. лицо, правовое положение кот-го опред-ся особ. норм-правов. актами); 2. субъективная сторона – это вина со стороны работника, кот-ая выражает психич. отношение нарушителя труд. дисциплины к своему неправомерному деянию. Вина может выраж-ся в форме умысла.неосторожности; 3. объект – внутр. трудов. распорядок конкрет. пред-ия. Непосредст-ным объектом явл. отдельные эл-ты ВТР: отношения раб. времени, охраны труда; 4. объективная сторона – вред. последствия, причинная связь меж. ними и деянием нарушителя

 

Дисциплинарная ответственность по административному праву

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков.

За совершение дисциплинарного проступка налагается дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание – есть мера воздействия, применяемая органом государства к подчиненному ему служащему, совершившему должностной проступок, и выражающая от имени органа, его налагающего, официальное осуждение проступка и лица, его совершившего, в целях воспитания и предупреждения совершения новых проступков.

Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, т.е. виновное нарушение правил, обязанностей службы, в частности трудовой дисциплины. Законодательством установлены три вида дисциплинарной ответственности служащих:

впорядке подчиненности;

в порядке, установленном уставами и положениями о дисциплине, действующими в ряде министерств, ведомств;

в порядке, установленном правилами внутреннего трудового распорядка. Виды дисциплинарной ответственности отличаются друг от друга перечнем взысканий, порядком их наложения и обжалования.

 

66. Материальная ответственность по административному праву

4. Материальная ответственность в административном порядке и ее субъекты.

Субъектом материальной ответственности может быть лишь должностное лицо государственного органа, причинившее ущерб государству при исполнении служебных обязанностей.

Административные взыскания:

1. Предупреждение (ст. 26)

2. Штраф

3. Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения.

4. Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения.

5. Лишение специального права, предоставленного данному гражданину.

6. Исправительные работы

7. Административный арест

8. Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

 

 

67. Административный процесс: сущность, виды, принципы

В широком смысле под административным процессом понимается совокупность всех действий, совершаемых органами государственного управления для выполнения возложенных на них задач и функций (фактическое понимание). В узком смысле – это урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность по рассмотрению и разрешению индивидуальных конкретных дел в сфере государственного управления уполномоченными на то субъектами административно-процессуальных отношений в целях обеспечения законности и укрепления правопорядка (юридическое понимание).

Административный процесс – это урегулированный законом порядок, последовательность действий, совершаемых при разрешении индивидуальных дел сферы исполнительной деятельности для достижения определенного результата. Он направлен на реализацию правомерного применения норм материального административного права и имеет своей конечной целью повышение эффективности исполнительной деятельности государства. Данная функция, осуществляемая в процессуальной форме, реализуется, как правило, субъектами исполнительной деятельности.