Последствия нарушения подрядчиком обязанностей по договору подряда.

Если работы выполнены подрядчиком некачественно, заказчик вправе по своему выбору применить один из следующих способов защиты (пп. 1-3 ст. 723 ГК):

1) потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недос-татков в разумный срок (подрядчик вправе с согласия заказчика вместо устранения недостатков безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику убытков, причиненных просроч-кой); если данное требование подрядчиком не исполнено, заказчик вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков;

2) если нарушение условий о качестве является существенным и неустранимым, заказчик, не заявляя предварительного требования об исправлении недостатков в разумный срок, вправе отказаться от договора и потребовать возмещения убытков; право на расторжение договора обусловлено в данном случае тем, что существенные не-достатки в работе являются существенным нарушением договора;

3) потребовать соразмерного уменьшения цены;

4) заявить требование о возмещении своих расходов на устране-ние недостатков (этот способ защиты может применяться лишь в том случае, когда право заказчика на устранение недостатков преду-смотрено в договоре; в этом заключается особенность подрядного регулирования по сравнению с общими положениями ст. 397 ГК, устанавливающими презумпцию наличия у заказчика такого способа защиты).

Если подрядчик обнаружил непригодность или недоброкачественность технической документации, он обязан немедленно предупредить об этом заказчика и до получения от него указаний приостановить работу. Подрядчик, не предупредивший заказчика об этих обстоятельствах либо продолживший работу, не дождавшись ответа в установленный (разумный) срок или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе в дальнейшем ссылаться на указанные обстоятельства в обоснование своих требований и возражений.

Если иное не установлено нормативно-правовыми актами или договором, подрядчик обязан соблюдать не только конечный, но также начальный и промежуточные сроки (п. 1 ст. 708 ГК). Ответст-венность за нарушение этих сроков может выражаться в возмеще-нии убытков или уплате неустойки. Нарушение конечного срока выполнения работы предоставляет заказчику право отказаться от принятия исполнения и потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 708 и п. 2 ст. 405 ГК). Несоблюдение подрядчиком начального или промежуточного срока дает заказчику право отказаться от принятия исполнения лишь в том случае, когда допущенная просрочка свидетельствует о явной невозможности окон-чания работ к установленному сроку (п. 3 ст. 708, п. 2 ст. 715 ГК). Подрядчик, предоставивший материал и оборудование, отвечает за их качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (замена, соразмерное уменьшение цены либо безвозмездное исправление недостатков в разумный срок). Подрядчик несет ответственность за недоброкачественность предос-тавленных им материалов и оборудования даже при отсутствии сво-ей вины (например, когда материалы или оборудование имеют скрытые дефекты).

Подрядчик несет также ответственность за предоставление мате-риалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц (ст. 704 и п. 5 ст. 723 ГК).

37. Рассказать о сроках, в которые покупатель по договору купли-продажи и заказчик по договору подряда должны обнаружить ненадлежащее качество товара (работ) для предъявления требований, связанных с ненадлежащим качеством, к продавцу (подрядчику).

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Товар должен соответствовать требованиям качества товара в момент передачи покупателю, если иной момент определения соот-ветствия товара этим требованиям не предусмотрен договором куп-ли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются (законная гарантия). Договорная гарантия качества товара имеет место, когда она предусмотрена договором купли-продажи. Прода-вец обязан передать покупателю товар, который должен соответст-вовать требованиям качества товара в течение определенного вре-мени, установленного договором (гарантийного срока). Гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи (ст. 470 ГК).

Для многих товаров установлен срок годности, по истечении которого товар считается непригодным для использования по на-значению. Срок годности товара может быть определен периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию. Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором (ст. 472 ГК).

Качество работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте этих условий — обычно предъявляемым требованиям. Так, по общему правилу результат работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, предусмотренными договором, и в пределах разумного срока быть пригодным для договорного использования, а если такое использо-вание договором не предусмотрено — пригодным для обычного использования (п. 1 ст. 721 ГК). Если нормативным правовым актом, договором или обычаями делового оборота предусмотрен гарантийный срок, результат рабо-ты должен в течение всего гарантийного срока соответствовать ус-тановленным качественным критериям (ст. 722 ГК). Назначение гарантийного срока состоит в усилении ответственности за некаче-ственную работу. Поэтому этот срок не может быть короче разумно-го срока, о котором говорится в п. 1 ст. 721 ГК. Течение гарантийно-го срока начинается с момента, когда результат работы был принят или должен быть принят заказчиком. К исчислению гарантийного срока применяются отдельные нормы о купле-продаже, в частности пп. 2 и 4 ст. 471 ГК. Это объясняется тем, что подряд, как и купля-продажа, направлен на передачу имущества.

В отношении некоторых видов подрядных работ закон устано-вил специальные требования к качеству. Они закрепляются в раз-личных правовых документах: нормах и правилах, стандартах и т.д. (например, для строительного подряда предусмотрены строительные нормы и правила). Требования, связанные с ненадлежащим качеством работы, мо-гут быть предъявлены подрядчику при условии, что некачествен-ность выявлена в установленный срок. Этот срок зависит от харак-тера недостатков (явные или скрытые) и от того, установлен ли на работы гарантийный срок (ст. 724 ГК). Когда гарантийный срок не предусмотрен, заказчик вправе предъявить претензии по качеству при условии, что явные недостатки выявлены непосредственно при приемке работы, а скрытые — в срок, установленный законом, дого-вором или обычаями делового оборота. Если законом, договором или обычаями делового оборота такой срок не установлен, заказчик вправе заявить о некачественности при условии, что недостатки обнаружены в разумный срок. Разумный срок должен определяться с учетом предмета подряда и характера обнаруженного недостатка. Однако в любом случае он не должен быть больше 2 лет со дня пе-редачи результата работы. Если гарантийный срок установлен, за-казчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Закон пре-дусмотрел также ответственность подрядчика за недостатки, обна-руженные за рамками гарантийного срока. Имеются в виду ситуа-ции, когда установленный договором гарантийный срок составляет менее 2 лет и недостатки обнаружены по истечении гарантийного срока, но в пределах 2 лет со дня передачи результата работы, и заказчик доказал, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента. Данное исключение объясняется стремлением законодателя не ста-вить подрядчика, выдавшего краткосрочную гарантию, в преимуще-ственное положение по сравнению с подрядчиком, не выдавшим гарантию. Для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим каче-ством подрядной работы, установлен сокращенный срок исковой давности — один год (ст. 725 ГК). Однако в отношении зданий и сооружений, применяется общий (3-летний) срок исковой давности, что обусловлено повышенной значимостью и сложностью таких объектов. Поэтому 3-летний срок исковой давности должен приме-няться не ко всем подрядным работам в отношении зданий и соору-жений, а лишь к таким, в которых присутствуют указанные призна-ки (значимость и сложность).

Договор бытового подряда.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предприниматель-скую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обя-зуется принять и оплатить работу (ст. 730 ГК).

Главным квалифицирующим признаком бытового подряда явля-ется его субъектный состав. Во-первых, на стороне подрядчика вы-ступает профессиональный предприниматель (юридическое или фи-зическое лицо). Во-вторых, заказчиком является гражданин, имеющий потребительский интерес. Такой субъектный состав обычно порожда-ет экономическое неравенство контрагентов. Устранение любого из названных признаков лишает договор подряда указанной специфики и, соответственно, исключает применение к нему норм о бытовом подряде. Так, не будет считаться бытовым подрядом обязательство, в котором на стороне заказчика выступает юридическое лицо (незави-симо от того, с какой целью оно вступает в правоотношение — по-требительской или предпринимательской). Не является бытовым подрядом и договор с участием заказчика-гражданина, действующего с предпринимательской целью.

Поскольку одним из контрагентов бытового подряда является гражданин-потребитель, к рассматриваемому договору применяются Закон о защите прав потребителей и принятые в соответствии с ним нормативные акты, в частности Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту ав-томототранспортных средств1, Правила бытового обслуживания населения2.

Форма и порядок заключения договора. Учитывая субъектные особенности отношений бытового подряда, законодатель отнес рас-сматриваемый договор к категории публичных (п. 2 ст. 730 ГК). В связи с тем, что в ст. 426 ГК сформулированы лишь общие поло-жения о публичном договоре (не зависящие от особенностей кон-кретных типов обязательств), институт бытового подряда содержит некоторые уточняющие правила. Так, подрядчик не вправе навязы-вать заказчику включение в договор дополнительной работы (услу-ги), не нужной заказчику. Если такая работа все же была включена в договор либо была выполнена без договорного согласования, заказ-чик вправе не оплачивать ее (ст. 731 ГК).

Кроме того, закон обязывает подрядчика до заключения догово-ра предоставить заказчику необходимую и достоверную информа-цию, направленную на исключение заблуждения заказчика относи-тельно будущих договорных правоотношений3. К ней, в частности, относятся сведения о подрядчике, видах и особенностях предлагае-мой работы, цене и форме оплаты, конкретном исполнителе (если по характеру работы это имеет значение для заказчика). Детальная рег-ламентация объема и порядка предоставления такой информации содержится в ст. 8-10 Закона о защите прав потребителей. Права и обязанности сторон. Подрядчик обязан выполнить ра-боту в срок, установленный правилами выполнения отдельных ви-дов работ или договором. В договоре может предусматриваться срок, если он не установлен указанными правилами, а также срок меньшей продолжительности, чем предусмотренный правилами. Эта норма обусловлена необходимостью исключить злоупотребления подрядчика по установлению необоснованно продолжительных сроков. Если подрядчик нарушил срок выполнения работы, заказчик вправе использовать один из способов защиты, предусмотренных общими положениями о подряде, или дополнительный способ защи-ты, установленный специально для бытового подряда — уменьше-ние цены. Кроме того, за нарушение сроков подрядчик уплачивает заказчику пеню. Если работа выполнена некачественно, заказчик вправе приме-нить один из способов защиты, предусмотренных общими положе-ниями о подряде, а именно: потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения цены или возмещения своих расходов по устранению недостатков (независи-мо от того, предусмотрено ли такое право в договоре). Вместо ука-занных способов защиты заказчик вправе потребовать безвозмезд-ного повторного выполнения работы.

Для бытового подряда предусмотрены специальные правила, ка-сающиеся существенных недостатков результата работы, которые возникли до его принятия заказчиком или по причинам, возникшим до этого момента. Во-первых, установлен более продолжительный срок их выявления — подрядчик несет ответственность за существен-ные недостатки, если они обнаружены и по истечении 2 лет (для не-движимого имущества — 5 лет) со дня принятия результата работы, но в пределах установленного срока службы, а если срок службы не установлен — в течение 10 лет со дня принятия результата работы. Во-вторых, при обнаружении таких недостатков за рамками обыч-ного срока (но в пределах указанного удлиненного срока) подрядчи-ку может быть предъявлено только требование об их безвозмездном устранении. Если такое требование в течение 20 дней не удовлетво-рено или обнаруженный недостаток является неустранимым, заказ-чик вправе по своему выбору потребовать уменьшения цены, воз-мещения своих расходов по устранению недостатков или отказаться от договора и потребовать возмещения убытков (ст. 737 ГК, ст. 29 Закона о защите прав потребителей).

В случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы заказчик может также воспользоваться правами, предоставленными покупателю по договору розничной купли-продажи (ст. 739 ГК).

39. Договор строительного подряда.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор заключается на строитель-ство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение мон-тажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строя-щимся объектом работ (ст. 740 ГК). Квалифицирующими признаками строительного подряда являются: 1) выполнение работ на объекте, неразрывно связанном с землей; 2) сложность и значимость выпол-няемых работ, влияющие на прочность и нормальное функциониро-вание здания (сооружения). Например, работы по капитальному ремонту здания (сооруже-ния) относятся к строительному подряду, поскольку характеризуют-ся сложностью, значимостью и непосредственно влияют на проч-ность и нормальное функционирование объекта, связанного с зем-лей. Однако, учитывая специфику таких работ, ГК предоставляет сторонам право исключить возможность применения к ним норм о строительном подряде. Отношения по текущему ремонту зданий и сооружений (побелка, покраска и т.п.), напротив, к строительному подряду не относятся. Основой законодательного регулирования строительного подря-да является § 3 гл. 37 ГК. Однако ввиду сложности и специфики рассматриваемых отношений большую роль в их регламентации традиционно играют и иные нормативные акты, которые можно разделить на нормативные правовые и нормативно-технические. К числу первых относятся Градостроительный кодекс, Закон об архитектурной деятельности, Закон об инвестиционной дея-тельности. Существенные условия договора. Формирование таких договор-ных условий в строительном подряде имеет особенности, предопре-деленные спецификой строительных работ. Подрядчик обязан осу-ществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, которая определяет, во-первых, объ-ем и содержание работы и, во-вторых, какие требования предъявля-ются к работам с точки зрения сложности конструкций, качества, технических характеристик, физических и других параметров. Дого-вором должны быть определены состав и содержание технической документации, а также предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна ее предоставить. Согласно п. 2 ст. 48 Градостроитель-ного кодекса проектная документация представляет собой текстовые и схематические материалы, определяющие архитектурные, функ-ционально-технологические, конструктивные и инженерно-техни-ческие решения для обеспечения строительства, реконструкции и капитального ремонта. Стороны договора. Заказчиком в договоре строительного под-ряда может быть любое юридическое или физическое лицо. Специ-альные требования установлены для заказчиков по договорам, за-ключаемым для удовлетворения потребностей РФ или субъектов РФ (см. п. 4 настоящего параграфа). Права и обязанности сторон по договору строительного подря-да существенно расширены по сравнению с общими положениями о подряде.

Заказчик обязан создать подрядчику необходимые условия для работы. Применительно к строительному подряду это, в частности, означает обязанность своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние земельного участка, а также срок его передачи должны соответствовать условиям догово-ра. Если в договоре такие условия не согласованы, заказчик обязан предоставить земельный участок в порядке, обеспечивающем свое-временное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок (п. 1 ст. 747 ГК).

Стороны могут предусмотреть в договоре обязанность заказчика оказывать дополнительные услуги, обеспечивающие выполнение работ (транспортировка грузов, поступающих для строительства, временная подводка сетей энерго- и водоснабжения, вспомогатель-ная рабочая сила и т.д.). Заказчик обязан выполнять указанные обя-занности лишь в том случае, если они предусмотрены договором. На отношения строительного подряда распространяются обще-подрядные нормы (пп. 1-5 ст. 724 ГК), регламентирующие сроки обнаружения дефектов результата работ. Однако предельный срок обнаружения недостатков составляет не 2 года, как предусмотрено пп. 2 и 4 ст. 724 ГК для обычного подряда, а 5 лет (ст. 756 ГК). Эта норма распространяется на работы независимо от того, установлен ли на них гарантийный срок. Подрядчик отвечает за недостатки, обнаруженные за рамками гарантийного срока, если он составляет менее 5 лет и недостатки обнаружены по его истечении, но в преде-лах 5 лет со дня передачи результата работы, и заказчик доказал, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента. Установление более продолжительного 5-летнего срока объясняется технической слож-ностью строительно-подрядных работ и вероятностью выявления дефектов спустя длительное время после сдачи-приемки.

Учитывая сложность строительных работ, закон предоставил сторонами возможность закрепить в договоре обязанность подряд-чика устранять по требованию заказчика и за его счет недостатки, за которые подрядчик не отвечает (ст. 757 ГК). Заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и ка-чеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставленных подрядчиком материалов, правильно-стью использования им материалов заказчика (ст. 748 ГК). Стороны не вправе включить в договор условие, лишающее заказчика воз-можности такого контроля. В то же время, контролируя ход работы, заказчик не должен вмешиваться в оперативно-хозяйственную дея-тельность подрядчика, поскольку право самостоятельно организо-вывать работу и определять способ ее выполнения является харак-терной особенностью подрядных правоотношений. И в завершение: Учитывая возможные неблагоприятные последствия строи-тельно-подрядных работ для окружающей среды, закон преду-смотрел специальные правила, направленные на исключение или минимизацию таких последствий. В Федеральном законе от 23 но-ября 1995 г. «Об экологической экспертизе»2 установлены случаи, при которых такая экспертиза является обязательной.