Необходимость регулирования хоз. деятельности со стороны государства.

Гос. регул-е хоз. деят-ти - это деят-ть гос-ва в лице его органов (ДЛ), направл. на формир-е определенных (несвободных) экономич. реш-й суб-тов хоз-я для реал-ции экономической, научно-технической, социальной политики.

3 модели: рыночная, плановая (центральзованно-управленческая),смешанная.

Эконом. (хоз.) отнош. не м не испыт. воздействия со ст. гос-а. Это касс. также рыночн. экон-и и рыночн. отнош., кот. обладают преимущ. и недост-ми, кот. обусловливают необх-ть гос-го вмеш-ва:

1)- содержатся тенденц. к угас. конк-ции, что ведет к нар-ию оптим. пропорций;

2)- неравномерное распред. дох-в;

3)- отсутствие мех-ма обеспеч. занятости нас-я и защиты малоимущ. гр.;

4)- неспособность обеспеч. развит. страт-их направлений науки;

5)- необеспеч. рац. подходов к природопол-ю и охране ОС;

6)- эконом. без-ть требует рег-ния внешнеэконом. деят-и.

Реш. этих проблем невозм-но без огранич. свободы хоз. деят-ти(ХД), ее соц. напр-го гос-го рег-ия(ГР). В ГУ отражается преимущ. публичный интерес. Частный интерес д защищаться в рамках правосудия.

Целесообразность вмеш-ва гос-а в рыночн. отнош. сомнений не выз.. Вопрос состоит в пределах такого вмеш-ва. На сегодн. день абсолютно рыночн. или только гос-но-плановых экон-к, за редким исключ., не сущ. Речь идет о смешан. экон-ке, в кот. м преоблад. либо рыночн., либо командные начала.

В усл. бывшем СССР и БССР адм.-командной сис-ы упр-я экон-й эконом., или хоз., отнош. подвергались жесткому регул-ию. Гос-о осущ. ХД (ч/з гос-ые предприятия и орг-ии) и руков. ею. При рыночн. экон-ке прежнее централизю упр. ХД и централизю ее планирование уступают место ГР. Гос-о, ОГВ и МС не явл. S хоз-ия. Их уч. в сфере хоз-ия состоит в обеспеч. надлежащей орг-ции ХД.

Задачи ГР ХД состоят в обеспеч. устойчивого и динамичю развития экон-ки, удовл-ии гос-ых нужд в товарах, работах и услугах, обеспеч. занятости населения, без-ти и обороносп-ти страны, свободы предпр-ва, в защите прав потр-лей и т.д. – регул-ие ХД со ст. гос-ва предопред. публичн. интересами общества.

Экономич. политика:

Экономю стратегия(ЭС) – избран. гос-ом курс эконом. политики, рассчитанный на длит. перспективу и напр-ный на реш. крупномасштабных эконом. и соц. задач, обеспеч. эконом. без-ти гос-а, сохр. и приумнож. эконом. потенциала, повышение народного благосостояния. ЭС включ. опр-ие приорит. целей народного хоз-а, средств и способов их реализ. исходя из содержания об. проц-ов и тенденций в народном и мировом хоз-е с учетом интересов S хоз-ния.

Эконом. тактика – сов-ть ближайших целей, задач, средств и способов их достиж. для реализ. стратегич. курса эконом. пол-и в конкретных условиях, склад-хся в текущ. периоде развития народного хоз-а.

7. Пр закрепление гос регул-ия хозяйств деят-ти.

Гос рег-ие хоз дея-ти - это деят-ть гос-ва в лице его орг-в (долж лиц), направл-ая на формир-ие опред-ых (несвоб-х) экон реш-ий Sхоз-ия для реализации экон-ой, научно-техн-ой, социал политики. Шир и узк смысл.

Шир -опред-ие гос-м принц-в и форм осущ-ия хоз деят-ти,прав полож-ия Sхоз-ия, пор-ка заключ-ия и исполн-ия дог-в в хоз отнош-х, правомочий гос орг в сфере экономики,+опред-ые действия гос орг.

Узкий - конкрет дейст-ия в рамках прав поля. Шир взгляд лучше, т.к рассматрив-т виды хоз регул-ия в комплексе, обеспечивает сочетание видов хоз регу-ия и частноправовых и публично-правовых начал в регул-ии хоз деят-ти.

Особенности гос регулирования хоз отношений зависят от сферы общест произв-ва (производство, распределение, обращение), вида хоз деят-ти (общегос-ный классификатор "Виды экон деят-ти" утв пост-ем Гос комитета по стандартизации от 28.12.2006 N 65) и рынка (внутренний или внешний), а также формы собственности S (частные или публичные).

Пр акты,кот закрепляют:

1)ст.13 Конст РБ,гос-во осуществляет регул-ие экон деят-сти в интересах чел-а и общ-ва, обеспечивает направление и координацию гос и частной экон деят-сти в социал целях.

2)Гос регул-ие условий хоз деят-сти осуществляется Нац собранием, Президентом Советом,РОГУ, орг мест управления и самоуправления. В законе о бюджете на очередной год и др актах опред-ся приоритетные направления в экон и социал сферах, на кот-е в 1 очередь расходуются бюджетные средства.

3) НК -налоги позволяют учесть интересы общ-ва и S хоз, стимулировать последних к осущ-ию хоз деят-ти.Нельзя налоги, нарушающие экон простр-во.

4) ИК Гос-во создает благоприятные условия для инвест-ой деят-ти и гарантирует стабильность прав инвестора.

5)Запреты для хоз деят-ти, Зак от 20.10.1994 "Об особо охраняемых природных территориях" предусматривает запрещение или ограничение хозяйственной деятельности в заповедниках, нац парках, заказниках и памятниках природы. Так же и запрет на ЧАЭС.

6)Монополия гос-ва на отд деят-ть. Зак о драг металлах и камнях-гос монополия на опробование и клеймение ювелирных и иных изделий из драгметаллов и драг камней, изгот-ых на тер-ии РБ.

7) Указ О лиценз отд видов деят(гос регул лицензир-ия).

8) Зак-во о рынке ценных бумаг определяет порядок выпуска и обращения ценных бумаг, проф деят-ти с ценными бумагами, организации и деятельности фондовой биржи.