Правовой статус человека и гражданина.

а) Конституционные права, свободы и обязанности.

37. Проанализируйте главу 2 Конституции Российской Федерации и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН от 16 декабря 1966 года) и определите права человека, которые не закреплены в Конституции России, но закреплены в этом международном документе.

38. В производстве районного суда г. Новые Васюки находилось дело по жалобе студентов Института правоведения (негосударственного образовательного учреждения не имеющего государственной аккредитации) на действия призывной комиссии г. Новые Васюки, отказавшей им в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на время обучения.

Основанием для отказа послужила норма абзаца 1-го подпункта «а» пункта 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», согласно которой право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего образования, на время обучения. Студенты пришли к выводу о том, что данная норма ограничивает возможность реализации конституционного права каждого на образование (ст. 43 Конституции Российской Федерации), противоречит конституционному принципу равенства прав и свобод человека и гражданина (ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации) и нарушает требования ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, устанавливающей цели и основания ограничения конституционных прав и свобод. Учащиеся Института правоведения заявляют, что установление федеральным законом права граждан на отсрочку от призыва на военную службу на период обучения является гарантией реализации права на образование – одного из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан России. Положение же абзаца 1-го подпункта «а» пункта 2 статьи 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», предоставляющее право на получение отсрочки от призыва на военную службу на время обучения гражданам, обучающимся по очной форме обучения в негосударственных учреждениях высшего профессионального образования, лишь при наличии у этих учреждений государственной аккредитации, препятствует гражданам, обучающимся по очной форме обучения в негосударственных высших учебных заведениях, не имеющих государственной аккредитации, в реализации конституционного права на образование в равной мере с гражданами обучающимися в государственных, муниципальных вузах и вузах с государственной аккредитацией. Оцените правомерность заявлений студентов с точки зрения соответствия их Конституции Российской Федерации.

39. Гражданка П., проживающая в г. Волгограде, имеет мать по национальности немку, а отца – башкира. Во всех документах в графе национальность у П. отмечено, что она «башкирка». Она обратилась в ЗАГС с просьбой переделать ей документы и в качестве национальности записать, что она «немка», ибо отца своего она даже не помнит, а мать научила её немецкому языку и воспитывала в немецких традициях. Отдел ЗАГСа отказал П. в удовлетворении её ходатайства. Правомерны ли действия ЗАГСа?

40. На основании «Земельного кодекса Российской Федерации» заполните, где это нужно, пропуски:

1) по общему правилу иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица … могут обладать на праве собственности земельными участками;

2) из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: …;

3) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:…;

4) собственник земельного участка имеет право: …;

5) собственники

земельных участков обязаны: …;

6) земельный участок … быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение правонарушения (конфискация).

41. По Вашему мнению презумпция невиновности означает, что человек невиновен:

1) пока его не арестовали на месте совершения преступления;

2) пока он не осуждён судом;

3) если не докажет свою невиновность;

4) пока следствие не докажет его виновность;

5) как только вышел акт об амнистии;

6) как только деяние, совершенное гражданином декриминализовано;

7) пока лицо не будет признано обвиняемым.

42. Гражданин Щ. в феврале 1997 года заключил с отделением Сберегательного банка России два договора о срочном вкладе с процентной ставкой 80 % годовых. Банк в течение срока действия договоров неоднократно в одностороннем порядке снижал эту ставку. Правомерны ли действия банка с точки зрения соответствия действующей Конституции Российской Федерации?

43. На основании федерального закона «О высшем и послевузовском образовании» заполните пропуски: 1) сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют: для получения квалификации (степени) "бакалавр" не менее чем …; для получения квалификации "дипломированный специалист" не менее чем …, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами; для получения квалификации (степени) "магистр" не менее чем...;

2) основными задачами высшего учебного заведения являются:…;

3) в Российской Федерации устанавливаются следующие виды высших учебных заведений:…;

4) вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в государственные и муниципальные высшие учебные заведения принимаются: …;

5) научно - педагогические работники высшего учебного заведения имеют право:…

44. Перечислите права и обязанности, которыми наделены студенты высших учебных заведений, на основании законов Российской Федерации "Об образовании" и «О высшем и послевузовском образовании». Какие права предоставлены студентам на основании устава учебного заведения, в котором Вы обучаетесь?

45. Гражданка Российской Федерации З. требует от органов государственной власти предоставить ей право получить высшее юридическое образование на бесплатной основе, что, как она указывает, закреплено Конституцией России и другими нормативными актами.

Правомерны ли действия указанной гражданки.

46. В. совершил преступление, наказанием за которое предусмотрена высшая мера – смертная казнь. Он обратился в 2000 году в Волгоградский областной суд с ходатайством о рассмотрении его дела судом присяжных заседателей. В удовлетворении ходатайства ему было отказано на том основании, что данный суд не входит в число тех, где в порядке эксперимента введён суд присяжных заседателей. Правомерно ли решение суда?

47. В уставе общественного объединения закреплено, что оно призвано способствовать защите идей социальной справедливости. По этой причине в регистрации данному учреждению было отказано, ибо, по мнению сотрудников Министерства юстиции Российской Федерации, оно тем самым разжигает социальную рознь. Оцените соответствуют ли законодательству действия сотрудников Министерства юстиции Российской Федерации.

48. Заполните пропуски:

а) общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее … физических лиц;

б) в состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - … …;

в) решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на … … или … …;

г) членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие … лет; д) членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие … лет.

49. Общественному объединению «Слава» было предоставлено разрешение на проведение митинга, однако, за сутки до его проведения в субъекте федерации было установлено чрезвычайное положение, и на его основе установлен запрет на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также иных массовых мероприятий. Несмотря на данное обстоятельство, митинг был проведён. Оцените действия сотрудников общественного объединения.

50. Приведите примеры (не менее трёх) общественных объединений, действующих на территории Российской Федерации:

- общероссийские;

- межрегиональные;

- региональные;

- местные.

51. Какие документы общественное объединение должно представить на регистрацию?

52. Заполните пропуски: а) решение о государственной регистрации общероссийского или международного общественных объединений принимается …; б) решение о государственной регистрации межрегионального общественного объединения принимается…; в) решение о государственной регистрации регионального или местного общественного объединения принимается …; г) государственная регистрация молодежных и детских общественных объединений осуществляется …; д) отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам … не допускается.

53. Гражданин Сирии Х. 10 лет работал в России и достигнув пенсионного возраста решил вступить в общественное объединение и профсоюз, а также приобрести в собственность дом с земельным участком. Кроме того, этот гражданин обратился в органы социального обеспечения с просьбой назначить ему пенсию. Однако, ему отказали во всех притязаниях.

Оцените правомерность указанных действий.

54. Гражданин Российской Федерации М., имеющий постоянную прописку по месту жительства в городе Тбилиси (Грузия), но фактически в течении многих лет проживающий в городе Москве, в 1996 году обратился в УВИР ГУВД города Москвы с заявлением о выдаче ему заграничного паспорта. Однако, в этом ему было отказано за неимением жилого помещения, наличие которого позволяло бы ему получить в городе Москве регистрацию по месту жительства или по месту пребывания. По тем же основаниям Тверской межмуниципальный народный суд Центрального округа города Москвы отказал в удовлетворении жалобы М., сославшись, в частности, на статью 8 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». При этом суд указал, что М. в соответствии с данной нормой вправе обращаться за выдачей заграничного паспорта лишь в уполномоченные органы - по месту жительства за пределами Российской Федерации, т. е. в Республике Грузия.

М. считает неконституционными ст. 2 и 8 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку, по его мнению, порядок оформления и выдачи заграничных паспортов лишь при условии регистрации по месту жительства является ограничительным, так как приводит к дискриминации граждан и необоснованно препятствует реализации конституционного права свободно выезжать за пределы Российской Федерации, т. е. не соответствует ст. 19 (части 1 и 2), 27 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Правомерна ли позиция М. или нет?

55. Суд Э-ской области приговорил П. к пяти годам лишения свободы. На основании данного приговора П. на время пребывания в исправительно-трудовом учреждении был лишён права на получение пенсии по возрасту. Правомерно ли П. лишён права на получение пенсии?

56. При реорганизации предприятия его сотрудникам было объявлено, что будут уволены по сокращению штатов все сотрудники, не являющиеся членами профсоюзов. Гражданка И.

считает, что данное решение администрации предприятия противозаконно, и обратилась с заявлением по данному обстоятельству в прокуратуру, где ей сообщили, что действия администрации предприятия не противоречат законодательству Российской Федерации.

Оцените правомерность позиции гражданки И.

57. На основании Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 26 сентября 1997 года «О свободе слова и религиозных объединениях» охарактеризуйте содержание принципа отделения религиозных объединений от государства.

58. Религиозное объединение «Дети господни» было ликвидировано судом на том основании, что члены данного религиозного объединения передавали в качестве пожертвований объединению все принадлежащие им движимые и недвижимые вещи, а потом эти граждане бесследно исчезали. Оцените правомерность решения суда.

59. Религиозная организация была ликвидирована судом Российской Федерации на том основании, что проповедовала отказ от службы в армии, ибо по учению, которого придерживаются сторонники данной организации, ношение оружия является самым серьёзным грехом. Дайте оценку решению суда.

60. К. принёс в редакцию местной газеты статью «Святое дело», в которой он призывал вернуться к православию и изгнать из города все «чужие религии» как противоречащие национальному духу и разрушающие русскую культуру. Главный редактор газеты предложил К. убрать из текста статьи призывы, разжигающие национальную и религиозную рознь, в противном случае он отказывался публиковать её. К. подал в суд заявление о нарушении главным редактором газеты запрета цензуры. Правомерны ли действия редактора?

61. Гражданин США, постоянно проживающий на территории Российской Федерации, и проработавший здесь 20 лет по достижении 60 лет обратился в отдел службы социального обеспечения России для назначения пенсии. Однако сотрудники этого отдела сообщили ему, что хотя он и достиг пенсионного возраста и имеет необходимый для назначения пенсии стаж, назначить они пенсию могут только гражданину Российской Федерации. Правомерны ли действия сотрудника СОБЕСа.

62. Иностранный гражданин выдержал вступительные экзамены в один из государственных вузов России. Однако, в состав студентов данное лицо зачислено не было на том основании, что, по мнению администрации ВУЗа, право на бесплатное высшее образование в России имеют только россияне, а никак не иностранцы. Правомерны ли действия сотрудников администрации ВУЗа?

63. Н. переболела туберкулёзом и нуждался в санаторно-курортном лечении. Однако в профкоме завода, на котором она работает, ей заявили, что льготные путёвки в санаторий профсоюз предоставляет лишь своим членам, а Н. таковым не является. Н. заявила, что нарушаются её конституционные права, т. к.:

а) Конституция гарантирует равенство прав и свобод независимо от принадлежности к общественным объединениям;

б) Никто не может быть принуждён к вступлению в общественное объединение, а её, больного человека принуждают это сделать, «инициируя» путёвкой в санаторий.

Как Вы оцениваете аргументы Н.?

64. П. и К. пришли в отдел ЗАГС, чтобы подать заявление о регистрации брака и заполнили соответствующие анкеты. Однако, работник ЗАГСа отказался принять анкеты на том основании, что они заполнены неправильно: в графе «национальность» поставлен прочерк.

Как Вы оцениваете данную ситуацию?

65. В ходе предварительного следствия по делу об убийстве выяснилось, что подозреваемый К.

является верующим человеком, часто посещающим церковь и исповедующимся. Священник, вызванный на допрос, отказался давать показания, ссылаясь на тайну исповеди. Подлежит ли он ответственности за отказ от дачи показаний?

66. В конституции одной из республик Российской Федерации было установлено, что кандидат на должность Президента республики должен владеть русским и национальным языком республики. Соответствует ли данное положение нормам Конституции Российской Федерации?

67. П., получив повестку в военный комиссариат и явившись туда, заявил, что придерживается пацифистских убеждений. Ходатайство П. о направлении его на альтернативную гражданскую службу было начальником Военкомата отклонено. На основании каких норм Конституции Российской Федерации основывается требование П.?

 

б) Гражданство. Беженцы и вынужденные переселенцы. Политическое убежище.

68. В паспорт гражданина Российской Федерации не могут вноситься отметки:

а) о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета;

б) об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста;

в) о регистрации и расторжении брака;

г) о детях, не достигших 14-летнего возраста;

д) о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

е) о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

ж) о группе крови и резус-факторе; з) об идентификационном номере налогоплательщика;

и) о номере социального страхования;

к) о судимостях;

л) о полученной специальности и номере диплома о высшем образовании.

69. Отметки в паспорт имеют право вносить:

а) органы регистрационного учета;

б) военные комиссариаты;

в) органы внутренних дел;

г) органы записи актов гражданского состояния;

д) учреждения здравоохранения;

е) налоговые органы;

ж) органы социального обеспечения;

з) учреждения исполнения наказаний;

и) администраторы судов;

к) дипломатические и консульские учреждения;

л) администрации высших учебных заведений.

70. А. является гражданином двух государств – России и Израиля. Осенью 2002 года он получил повестку, обязывающую его явиться в военный комиссариат для службы в Вооружённых силах России. Весной 2003 года он получил аналогичное требование от государства Израиль.

Как поступить А. в данном случае?

71. Гражданин Китайской Народной республики обратился в дипломатическое представительство России в КНР с заявлением о выдаче ему визы на въезд в Российскую Федерацию для занятия трудовой деятельностью (он является сотрудником консульства КНР в России). Однако, данному гражданину отказали, ибо заявили, что необходимо предоставить помимо прочих документов также и разрешение федерального органа исполнительной власти России по иммиграционной службе. Дайте юридическую консультацию гражданину КНР о правомерности действий сотрудников органа власти России.

72. Гражданин России взял в жёны гражданку Сирии, которая приняла гражданство Российской Федерации. Однако, по истечении 5 лет эти граждане развелись. Скажите имеет ли бывшая гражданка Сирии право остаться в гражданстве Российской Федерации или же обязана выйти из него?

73. У гражданина Российской Федерации и гражданки Германии, находящихся в законном браке, родился ребёнок. Определите гражданином какого государства может стать младенец и опишите процедуру приобретения им гражданства.

74. У лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации, родился ребёнок. Определите гражданином какого государства будет являться новорождённый.

75. На морском гражданском судне, находящемся на территории США, но ходящем под флагом России, родился у лиц без гражданства ребёнок. Какое гражданство получит младенец? Как изменится ситуация если данное судно будет военным?

76. Гражданка Л. проживала с родителями в Эстонии до 19 лет и в этом же государстве получила паспорт. В 1994 году она переехала к дедушке в Россию и вскоре вышла замуж за российского гражданина. Каким способом Вы посоветуете гражданке Л. приобрести гражданство России и в какие органы она должна для этого обратиться?

77. Семейная пара М., имеющая 4-х детей, решила изменить гражданство Российской Федерации. Детям – 3, 8, 17 и 19 лет. Кто из детей должен дать согласие на изменение гражданства, кто следует за родителями? Разъясните возможность получения детьми российского гражданства заново.

78. Гражданка Сингапура, вышедшая 10 лет назад замуж за российского гражданина и живущая с тех пор в России обратилась с жалобой в российский суд в связи с тем, что её не включили в списки избирателей. Какое решение вынесет суд?

79. Гражданин России Д. переехал на постоянное место жительства в Америку, приобрёл там гражданство США (т. е. стал иметь двойное гражданство России и США). Возвратившись домой, в Россию, этот человек обнаружил, что его исключили из списка избирателей, как иностранного гражданина. Потом ему отказали в приёме на государственную службу РФ, а затем и на другие работы (дворником, посудомойкой), сославшись на то, что приоритет в приёме на работу имеют российские граждане. В связи с таким положением дел Д. отказывается платить подоходный налог, заявляя, что заплатит его в Америке, так как между США и Россией существует соглашение об исключении двойного налогообложения, а также отказывается принять повестку в армию, заявляя, что будет служить в США. Оцените правильность указанных утверждений?

80. За измену Родине суд приговорил гражданина П. к тюремному заключению и постановил лишить его гражданства на период заключения и в течение пяти лет после отбытия наказания. Правомерно ли решение суда с точки зрения Конституции РФ и закона «О гражданстве РФ»?

81. Гражданин США, постоянно и на законных основаниях проживающий на территории Чеченской республики был вынужден в связи с тем, что в отношении него было совершено насилие по признаку национальной принадлежности переехать в другой субъект Российской Федерации. Определите какой правовой статус может быть присвоен данному лицу: беженца или вынужденного переселенца?

82. Вынужденный переселенец (5 лет назад признанный таковым) переехал на постоянное место жительства за пределы РФ. Сохранится ли за ним статус вынужденного переселенца.

83. Иностранный гражданин ходатайствует о признании его беженцем. Какое решение будет принято по его ходатайству, если он: или а) покинул государство прежнего обычного местожительства вследствие голода, эпидемии и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; или б) получил обоснованный отказ в признании беженцем в одном из государств, присоединившихся к Конвенции Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев и к Протоколу 1967 года, касающемуся статуса беженцев; или в) является гражданином с двойным гражданством.

84. Заполните пропуски:

1) а) решение о признании лица вынужденным переселенцем принимается соответствующим …

б) в течение …

в) со дня регистрации ходатайства независимо от возможности лица самостоятельно...;

2) статус вынужденного переселенца предоставляется на …;

3) лицо утрачивает статус вынужденного переселенца ….

85. Лицо без гражданства, уже имеющее разрешение на постоянное проживание на территории Российской Федерации в связи с тем, что состоит в браке с гражданином Российской Федерации, ходатайствует о предоставлении ему статуса беженца. Какое решение будет принято компетентными органами по его обращению.

86. Иностранный гражданин ходатайствует о предоставлении ему политического убежища в Российской Федерации. Будет ли оно ему предоставлено, если:

а) лицо преследуется за действия (бездействие), признаваемые в Российской Федерации преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций; или

б) лицо привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории Российской Федерации; или

в) лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование; или

г) лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека; или

д) лицо прибыло из страны, с которой Российская Федерация имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах"; или

е) лицо представило заведомо ложные сведения; или

ж) лицо имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется.

87. Гражданин Республики Беларусь ходатайствует о предоставлении ему политического убежища в России. Объясните какое решение будет принято по его ходатайству.

88. Гражданин Великобритании ходатайствует о предоставлении ему политического убежища в России. Объясните какое решение будет принято по его ходатайству.

89. Иностранному гражданину было предоставлено политическое убежище в России, однако, через некоторое время им было приобретено гражданство Украины. Какое решение в связи с этим должна принять комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ.

90. Гражданин Российской Федерации А. решил отправиться в кругосветное путешествие. Однако ему было отказано в праве покинуть территорию Российской Федерации на том основании, что он привлечён в качестве подозреваемого по уголовному делу и через шесть месяцев у него заканчивается отсрочка от призыва на военную службу. Правомерны ли действия органов государственной власти.

91. Лицо без гражданства, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований за политические убеждения, покинуло Афганистан и ходатайствует перед Российской Федерации о признании беженцем. Через 2 дня после подачи соответствующего ходатайства этот человек совершает на территории РФ преступление и по истечении 10 дней после этого в отношении него возбуждают уголовное дело. Будет ли данное лицо признано беженцем.

92. На основании федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» вместо пропусков вставьте слова «влечёт» или «не влечёт»:

1) заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, … за собой изменение гражданства указанных лиц;

2) изменение гражданства одним из супругов … за собой изменение гражданства другого супруга;

3) расторжение брака … за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей;

4) приобретение гражданства Российской Федерации родителями … приобретение гражданства Российской Федерации их детьми;

5) по общему правилу прекращение гражданства Российской Федерации родителей … прекращение гражданства Российской Федерации и их детей;

6) по общему правилу усыновление (удочерение) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, иностранными гражданами или иностранным гражданином … автоматическое изменение гражданства Российской Федерации.

93. Гражданин России решил выйти из гражданства Российской Федерации. Сообщите ему процедуру выхода из гражданства Российской Федерации и какие необходимы для этого документы.

94. Гражданину С. и членам его семьи грозит реальная угроза стать жертвами преследования в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность, в связи с чем, они решили обратиться к Президенту Российской Федерации с ходатайством о предоставлении политического убежища. Объясните порядок обращения с подобными ходатайствами.

95. Гражданин России П. находился в командировке в Австрийской Республике и причинил гражданину России, проживавшему там тяжкий вред здоровью. Следственные органы Австрии установив, что преступление совершено П., который к тому времени уже вернулся на родину, потребовали от органов власти Российской Федерации передать им П. для осуждения и отбытия наказания. Какое решение примет Россия, если договор о правовой помощи не заключён?

96. Сотрудник консульства Республики Куба в России был вызван в качестве свидетеля по уголовному делу, однако, по повестке не явился, а прислал по почте известную ему информацию. Устно давать показания сотрудник консульства отказался. Правомерны ли его действия?

97. Сын главы консульского учреждения Азербайджанской Республики в Российской Федерации совершил на территории нашего государства дорожно-транспортное происшествие, в результате которого 2 человека погибло, и был причинён существенный материальный ущерб.

Подлежит ли ответственности (и в каком объёме) данный гражданин?

98. Лицо без гражданства подало заявление в Высший Государственный Совет Союзного государства России и Беларуси о приеме в гражданство Союза, однако, получило отказ.

Оцените правомерность действий лица без гражданства и Высшего Государственного Совета Союзного государства.