Сущность и основные формы организации предпринимательства. Отношения собственности: проблемы и противоречия

Домашнее хозяйство и фирма - основные агенты рыночных отношений. Для экономиста термин "предприятие" (фирма, производственная организация... - синонимы) - единица организации и субъект экономической деятельности по производству экономических благ.

То, как фирма функционирует и каковы результаты ее деятельности, зависит не только от технико-экономических условий производства, но от того, кто принимает решения, какую ответственность несет и какие цели преследует - от общественной формы его существования. В основе общественной формы лежат отношения собственности.

Обычно собственность трактуется как юридическое понятие, отражающее законодательное регулирование имущественных отношений. Экономическое содержание собственности скрыто. Понятие собственности - сложная система социально-экономических отношений.

Можно дать следующеенаиболее общее определение, сочетающее и юридический, и экономический подходы. Собственность - это присвоение благ в социально определенной форме.

Присвоить, сделать своим, выделить из окружающего мира, обособить, превратить в собственность. Превратить в собственность – позволить хозяйствовать, создать возможность организации производственно-потребительного процесса, реального соединения факторов хозяйства друг с другом. Хозяйствовать вне феномена собственности нельзя[28].

На поверхности отношений собственности лежат имущественные отношения, фиксирующее что, кому и в каком количестве принадлежит. Юридическое содержание собственности описывается традиционными со времен римского права терминами – владение, пользование, распоряжение.

Нормы права:

1) фиксируют статику имущества физических и юридических лиц, определяя основания законной принадлежности имущества;

2) регулируют динамику имущества, т.е. его оборот, в результате чего происходит смена собственников.

Право оперирует с уже существующим имуществом. Не отвечает на вопрос, как происходит увеличение благ в качестве объектов собственности, как происходит распределение результатов реализации произведенных благ. Законами реального процесса присвоения в производстве благ и распределении занимается экономическая наука.

Экономический подход к анализу отношений собственности характеризуется следующими моментами:

- изучение приобретения благ путем производства, обмена, распределения. Собственность - система исторически изменяющихся объективных отношений между людьми в процессе общественного производства, характеризующих присвоение экономических благ (имущества) и хозяйственное использование.

- акцентирование внимания на объекте присвоения. Разделение объектов на факторы производства и конечные блага имеет решающее экономическое значение. Отношения присвоения распространяются на такое имущество, от которого зависит хозяйственная деятельность. В первую очередь – это факторы производства. Особое положение, в котором оказываются субъекты, владеющие условиями производства, ведет к возникновению экономической власти.

- характер соединения факторов производства определяет общественный характер экономической деятельности и социальную форму продукта. Экономическая власть одних участников отношений собственности порождает экономическую зависимость других.

- понятие «присвоение» - не предметов природы, а присвоение экономической деятельности. При этом присвоение (приобретение) блага одним участником предполагает отчуждение (утрату) этого блага другим

- экономическая форма реализации отношений собственности и экономический признак собственности - доходы. Формы доходов причинно связаны с положением собственников.

Специфика экономического содержания собственности:

- отношения, имеющие не вещественное, а социально-экономическое содержание и формы;

- присвоение условий производства и отчуждение их от других характеризуют социально-экономическое содержание отношений собственности и определяют характер соединения факторов производства и присвоения результатов.

- формы доходов - экономическая реализация отношений собственности[29].

Феномен собственности выводится из проблемы ограниченности ресурсов. Несоответствие между наличием благ (ресурсов) и потребностью в них ведет к тому, что центральным моментом отношений собственности становится их исключающий характер. Отношения собственности - система исключений из доступа к ресурсам. Отсутствие исключений из доступа к ресурсам (т.е. свободный доступ) - ничьи, не принадлежат персонально никому или (что то же самое) всем.

Исключить других из свободного доступа к ресурсам - специфицировать права собственности на них, т.е. четко определить их.

Необходимо обратить внимание на то, что в современной экономической теории используется термин «права собственности»[30]. Существуют различные варианты классификации прав собственности. Чаще всего приводится классификация А.Оноре, включающая 11 правомочий. Некоторые из них прямо повторяют основные элементы конструкции римского права, другие в совокупности образуют эквивалент «распоряжения», что в континентальном праве является высшим правомочием. Смысл расщепления прав собственности на ряд правомочий – формирование основы для принятия наиболее эффективных экономических решений.

Смысл и цель спецификации - создать условия для приобретения прав собственности теми, кто способен извлечь из них наибольшую пользу. Основная задача - изменить поведение экономических субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. В конечном итоге на собственника падают все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Поэтому именно он оказывается заинтересованным в максимально полном их учете при принятии решений. Чем определеннее права собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать выгоды или ущерб, которые его решения приносят другому лицу.

В хозяйственной деятельности можно выделить два основных правовых режима:

· частная (по форме присвоения индивидуальная или коллективная, делимая) собственность;

· государственная собственность (по форме присвоения – общая, неделимая);

· смешанные формы (на основе указанных двух).

Право частной собственности означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всеми элементами (всем "пучком") прав собственности или, по П. Хейне, некоторыми "травинками" из этого пучка[31]. Комбинация этих прав может быть разнообразна, поэтому можно говорить о разнообразии форм частной собственности, которая проявляется в разнообразии экономико-правовых форм коммерческих предприятий. Количественное изменение набора правомочий “пучка прав” приводит к качественному изменению в статусе участников экономического процесса и в их взаимоотношениях.

Совместно-долевая или смешанная собственность соединяет основные черты общего и частного присвоения:

- образуется путем объединения вкладов в общее имущество;

- используется в общих целях и под единым управлением;

- конечные результаты распределяются соответственно доле.