Лекция 13 Основы трудового права РК

Трудовое право – совокупность правовых норма регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе труда. Эти общественные отношения являются предметом трудового право. В трудовом праве используется понятие методы трудового права. Методы трудового права это совокупность приёмов и способов, с помощью которых трудовое право регулирует трудовые отношения. Методы трудового права: императивный (жесткий, командный, административный), диспозитивный (мягкий, договорной), социально-партнёрский метод. Система трудового права это внутреннее строение его норм и положения в их последовательности. Система трудового права состоит из общей и особенной частей. К нормам общей части относятся:понятие, предмет, принципы, методы, функции, система трудового права (теория).

К нормам особенной части относятся: занятость и трудоустройства; трудовой договор; рабочее время; время отдыха; заработная плата; нормирования труда; гарантий и компенсаций; трудовой дисциплины; охраны труда; материальной ответственности; трудовых споров; контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства. В трудовом праве есть понятие функции трудового права. Функции трудового права это основные направления деятельности трудового права. Функции трудового права делятся на общие и специфические. Общие функции присущи всем отраслям права, к ним относятся регулятивная и охранительная функция. Специфические функции означают их принадлежность к трудовому праву и они включают в себя социальную, воспитательную, защитную, производственной демократии и производственную функцию.

Под принципами трудового права понимаются наиболее общие, характерные черты, положения, выражающие социальную политику государства в данной сфере. К принципам трудового права относятся: 1) недопустимость ограничения прав человека и гражданина в сфере труда; 2) свобода труда; 3) запрещение дискриминации, принудительного труда и наихудших форм детского труда; 4) обеспечение права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; 5) приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности; 6) обеспечение права на справедливое вознаграждение за труд не ниже минимального размера заработной платы; 7) обеспечение права на отдых; 8) равенство прав и возможностей работников; 9) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов; 10) социальное партнерство; 11) государственное регулирование вопросов безопасности и охраны труда; 12) обеспечение права представителей работников осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан.

В 24 статье Конституции РК закреплены трудовые права и свободы человека гражданина. В этой статье говорится, что каждый имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающим по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск и т.д.

Все трудовые отношения регулируются с помощью трудового кодекса РК. Трудовой кодекс РК был принять 15 мая 2007 года № 251-III ЗРК. Трудовой кодекс (ТК) состоит из общей и особенной частей, 40 глав, 6 разделов, 341 статьи. ТК регулирует отношения: 1) трудовые; 2) непосредственно связанные с трудовыми; 3) социального партнерства; 4) по безопасности и охране труда.

2. Трудовое правоотношение и трудовой договор. Трудовое правоотношение — это возникновение обоюдных трудовых прав и обязанностей между работником и работодателем. В соответствии со статьей 20 ТК трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. Иногда заключению трудового договора могут предшествовать следующие процедуры: 1) избрание (выборы) на должность; 2) избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности; 3) назначение на должность или утверждение в должности; 4) направление на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты; 5) вынесение судебного решения о заключении трудового договора.

При поступлении на работу работодатель с работником заключает трудовой договор. Трудовой договор есть двусторонние соглашения между работником и работодателем по поводу работы, заключаемые в письменной форме. Один экземпляр индивидуального трудового договора передается работнику после подписания сторонами. После заключения индивидуального трудового договора работодатель обязан издать приказ о приеме работника на работу, который доводится ему под расписку. К субъектам трудового права являются: работник, работодатель.

Согласно статьи 30 ТК заключение трудового договора допускается с лицами, не достигшими 14 возраста, в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию а также с детьми 14 или 15 летнего возраста. Заключение трудового договора допускается с гражданами, достигшими шестнадцатилетнего возраста. Трудовой договор может быть либо прекращен, либо расторгнуть. Индивидуальный трудовой договор может быть прекращен: по истечении срока; по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Трудовой договор, может быть, расторгнут: по соглашению сторон; по инициативе одной из сторон.

3. Рабочее время, время отдыха, оплата труда. Виды рабочего времени бывают: нормальной продолжительности; сокращенной продолжительности; неполной продолжительности; сверхурочное рабочее время. В соответствии со статьей 77 ТК нормальной продолжительности рабочего времени является не более 40 часов в неделю. В соответствии со статьей 78 статьи ТК сокращенное рабочее время не более 36 часов в неделю устанавливаются для работников занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, для инвалидов 1-2 группы и для работников от 16-18 лет. Для работников от 14-16 лет устанавливается сокращенное рабочее время не более 24 часов в неделю. Неполное рабочее время достигается путем сокращения рабочего дня и рабочей недели. Решается с работодателем в договорной основе.

Все работы, которые выполняются сверх 8-часового рабочего времени и сверх нормальной продолжительности рабочего времени (не более 40 часов неделю). В соответствии со статьей 88 ТК к сверхурочным работам не допускаются: 1) беременные женщины; 2) работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. В соответствии со статьей 89 ТК сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника в течение суток 2 часа, а на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда — 1 час. Общая продолжительность сверхурочных работ не должна превышать 12 часов в месяц и 120 часов в год. Согласно статьи 127 ТК при повременной оплате труда работа в сверхурочное время оплачивается не ниже чем в полуторном размере.

При сдельной оплате труда доплата за работу в сверхурочное время производится в размере не ниже пятидесяти процентов установленной тарифной ставки (должностного оклада) работника. В соответствии со статьей 128 ТК оплата работы в праздничные и выходные дни производится не ниже чем в двойном размере, исходя из дневной (часовой) ставки работника. Согласно статьи 129 ТК каждый час работы в ночное время оплачивается не ниже чем в полуторном размере, исходя из дневной (часовой) ставки работника.

Трудовые споры по субъектам бывают: индивидуальные и коллективные. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются на двух стадиях: на согласительной комиссией (7 дней на рассмотрения) и в судебном порядке (3 месяца). Коллективные трудовые споры рассматриваются на четырех стадиях: требования трудового коллектива в письменной форме передается работодателю и должен ответить в течение 7 дней; примирительная комиссия (7 дней); трудовой арбитраж (7 дней); посредник (7 дней); забастовка. В соответствии со статьей 305 ТК В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут, то есть расторжение трудовых договоров с работниками по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке. Оплата труда сдельная и повременная.

4. Правовая ответственность за нарушения законодательства о труде. Согласно 87 статьи административного кодекс РК работодателем или должностным лицом трудового законодательства РК — влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, в размере от 5 до 10, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере от 20 до 25 МРП. Если это действие (бездействие) повторяется в течение года после наложения административного взыскания, — влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — в размере от 15 до 20, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере от 25 до 30 МРП. Невыплата заработной платы работодателем в полном объеме и в сроки, неначисление и невыплата пени за период задержки платежа — влекут штраф в размере от 20 до 50 МРП. Если это действия (бездействие) совершается в течение года — влекут штраф в размере от 100 до 200 МРП.

Согласно 148 статьи УК РК за незаконное прекращение трудового договора с работником, неисполнение решения суда о восстановлении на работе повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан, - наказываются штрафом в размере от 100 до 200 МРП или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го до 2-х месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет. Необоснованный отказ в заключении трудового договора с женщиной или необоснованное прекращение с ней трудового договора по мотивам ее беременности или необоснованный отказ в заключении трудового договора или необоснованное прекращение трудового договора с женщиной, имеющей детей до 3-х лет, по этим мотивам, а равно необоснованный отказ в заключении трудового договора или необоснованное прекращение трудового договора с инвалидом по мотивам инвалидности либо несовершеннолетнего по мотивам его несовершеннолетия - наказываются штрафом в размере от 200 до 500 МРП или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 5-и месяцев либо лишением права занимать определенные должности на срок до 5 лет, либо исправительными работами на срок до 2-х лет.

Неоднократная задержка лицом, выполняющим управленческие функции, выплаты заработной платы в полном объеме и установленные сроки в связи с использованием денежных средств на иные цели - наказывается штрафом в размере от 300 до 700 МРП в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3-х до 7- и месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.