Внутренняя и внешняя политика в 19 веке

Внешняя политика России во 2-й пол. XIX в. (3.27)

7.2.Реформы 60-70гг Х1Х века и их историческое значение
Реформа мсу:Делится на 2 составляющих: 1. Земская реформа, кот была проведена в губерниях 2. Городская1. В январе 1864 вышло положение «о губернских, уездных и земских учреждениях». В соответствии с ним создавались органы мсу, кот назывались земствами. Эти земства формировались на выборной основе, к выборам допускались все сословия. Все население было разделено на 3 избир группы - курии. 1 курия - землевлад, имеющие > 2 десятин земли или владельцы недвитж-ти от 15000 руб. 2 курия - городская.
Сюда допускались гор промышленники и торговцы, имевшие оборот не менее 6000 руб/г 3 - сельская курия. 1 гласный выбирался на каждые 3000 высших кр наделов. Т.о. было обеспечено представит-во дворянского сословия. Для сельской курии выборы были многоступенчатыми. Структура земских учреждений: это орган законодательный и исполнительный. Председателями были местные предводители дворянства. Губ и уездн собрания работали независимо друг от друга. Они лишь раз в год собирались для координации действий. Исполнит органы - губ и уездн управы. Выбирались на земских собр-х. Права органов мсу: решали проблемы сбора налогов. При этом определ % оставался на местах.
Решали вопросы хоз жизни региона. Проблемы культуры, обр-я, соц обеспечения. Губ, земск учрежд-я подчинялись только сенату. Губернатор в деят-ть местн учрежд-й не вмешивался, а только следил за законностью дейтвий. К нач 70-х г на терр России было создано 35 омсу (в 35 губ-х из
59)Позитивность в реформе:1)всесословность2)выборность3)начало4)разделения властей4)начало формиров-я гражд /сознанияНедостатки:1)об-во не было допущено в центр гос учрежд-я, не могло влиять на политику центра были предоставлены неравные избир права,контакты между земствами были запрещены,2. Городская реформа. (1870) Городовое положение:,создавались городские думы и гор управы во главе с гор головой. Кандидатура гор головы утверждалась губ-тором,выборность была предоставлена по 3 куриям: 1 - промышленники и торговцы (1/3 налогов), 2 - средние предприниматели (1/3),
3 - все гор население. Из 707 губ 621 получили реф-му мсу. Компетенции те же, недостатки те же.
Судебная реформа:1864 - обнародованы новые суд уставы.
Положения:ликвидировалась сословная система судов,было объявлено рав-во всех перед законом,была введена гласность судопр-ва,состязательность судопр- ва,презумпция невиновности,несменяемость судей,единая система судопроизводства,создан суд двух видов: 1. Мировые суды - рассматривали уг и гр дела, ущерб по кот-м не превышал 500 руб. Судьи выбирались на уездных собр-х и утверждались сенатом.2. Общий суд - состоял из 3 инстанций: 1 - окр суд (в уездах), 2 - губ суд палата, 3 - сенат. Рассм уг и гр дела ущерб по кот-м был >500 руб Судьи в общие суды назначались царем, а присяжные заседатели выбирались на губ собр-х.Недостатки: продолжали сохраняться мелкие сословные суды
Военная реформа: 1874 - Устав о воинской повинности для поднятия компетентности высшего военного рук-ва воен мин-во было преобразовано в генштаб:вся страна была разделена на 6 воен округов,было проведено сокращение армии, были ликвидированы воен поселения,была отменена рекрутская система набора в армию и введена всеобщая воинск пов-ть. С 21 года. Срок службы составлял 15 лет. Но в в действ армии солдаты служили 6 лет, 7 - для матросов. Были введены льготы по воинск службе: люди с нач обр- м служили 3 года, кто закончил гимназию - 1,5 года, с высшим - неск меяцев.
От воинск обяз-ти освобождались, если был 1 ребенок в семье, если имел 2 детей или если на его содерж-ии были престарелые родители,были отменена палочная дисциплина. Прошла гуманизация отношений в армии.
Реформа в обл-ти просвещения:Была продиктована экономич потребностями.
Коснулась всех сфер
Реф-ма нач обр-я: В 1863 вышел устав нач народных училищ, он положил начало созданию системы гос нач обр-я для всех категорий нас-я, т.е. сюда допускались все сословия.Среднее обр-е: В 1864 вышел устав для гимназий.в гимназии был доступ для всех сословий. Г были разделены на 2 вида: 1.
Классич гимназии (для поступления в универ),Реальные гимназии (для высш техн школ),программу обучения в гимназиях определяли университеты, что создавало возможность системы преемственности,в этот перидод получает развитие среднее женск обр-е, начинают создаваться женские гимназии,женщин начинают допускать в ВУЗы в кач-ве вольных слушателейУниверситетское обр-е:
Алекс2 предоставил универам болшую свободу. Это было обусловлено новым универс уставом 1863 года. Свободы:1)студ-ты могли создавать студ орг- ции,2)получали право создавать свои газеты и журналы без цензуры3)в универы допускались все вольножелающие4)студ-там предоставлялось право на выбор ректора5)было введено студ самоупр-е в виде совета фак-та6)создавались системы корпоративности студ-тов и преподов.7)Значение реформ
А2:1)способствовали более быстрому развитию кап отн-й в Р2)способствовали началу формиров-я в Росс об-ве бурж свобод (свобода слова, личности, орг- ций и т.п.)3)способствовали формиров-ю гр самосозн-я4)способствовали быстрому развитию культуры и образов-я в России.Недостаток: они не ликвидировали систему абс мон-хии, не дали возм-ть об-ву влиять на гос политику. Г-во проводило по-прежнему политику в интересах г-ва.

10.2.Политическая борьба периода НЭПа и формирование советской политической системы

Индустриализация страны и ее историческое значение33.Коллективизация сельского хозяйства ее итоги и уроки
Период - противореч. развития, соед. в себе героизм и энтузиазм. Но период репрессий, чрезвыч. мер. В конце 20-ых гг. стояла альтернатива: либо поддержка НЭПа, либо отказ от него и использ. административных м-дов.
Решение: курс на индустриал-цию, кот. должна была укрепить оборонную мощь, обеспеч. быстрый рост раб. класса, рост благосост-ия. Приходилось рассчит. только на собственные силы. Единственный путь накопления средств: 1) отчисл. от прибыли пред-тий 2) режим экономии 3) пост. налоги с крестьян 4) привлеч. трудовых сбережений в форме займов. Дек. 1925 г. - 4 съезд партии провозглас. курс на индуст-цию. 1926-28 - большое пром-ое строит-во
(электростанции, ДнерпоГЭС, реконстр-ия старых пред-тий, строит-во заводов- гигантов). Успехи 1926-27 гг. - валовая пр-ция превыс. довоен. уровень, увел. ее удельн. вес в н/х. Рост раб. класса на 30% по сравн. с 25 г., введен. 7-час. раб. дня, увелич. расходов на образов-ие, освоб. бедняков от сельхозналога. Сх отставало от бурного развит. пром-ти. Необходимо укреп. соц. строй в деревне. 1) Увелич. размера налога на кулаков 2) 16 марта 1927
- постан-ие "О коллект. хоз-вах". Необход. укреп. технич. базу в колхозах, ликвид. уравниловку в оплате труда. 15 съезд ВКП(б) - пятилетний план.
Предусматр. превратить страну в индустриальную, 1/6 крестьян-их хоз-в - на коллектив-ию, расшир. кооперат. Лозунг "Пятилетку в 4 года". П-ка огранич. кулачества как класса, а затем и полное его уничтожение, курс на сплошн. коллек-ию. Итоги: индуст-ия и коллек-ия противореч. сказались на стране. В нач. 30-ых гг. сложился курс на ускоренное продвижение вперед без учета объектив-х возможностей. План 1-ой 5-летки был утверзден в max варианте => она была не выполнена, но офиц-но - выполнена. Планир-ый прирост прод. в
36,6% был выполнен лишь на 17,7%, зато планир. показ. коллек-ции перевыполнен. Янв. 1933 г. - Сталин объявил о завершении 5-летки, но давались лишь те цифры, кот. были выигрышными. Напр. введено 1500 новых предпр., ликвид. безработица. Но: провал АПК: валовый сбор зерна - план -
105,8 млн. пудов, а в1928 - 73,3,1932 - 69,9.