К защите допускается Отделение ГМУ заочное

К защите допускается Отделение ГМУ заочное

Зав. кафедрой____________ Кафедра ___________________

«___» ______________200 г.

 

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

на тему:

Совершенствование государственного управления в сфере сохранения и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на примере Новосибирской области

 

Исполнитель: студент 6 курса

Вахрушева Дарья

Научный руководитель:____________________________________________

Консультант:______________________________________________________

 

НОВОСИБИРСК 2013

АННОТАЦИЯ

На выпускную квалификационную работу

Студента Вахрушевой Дарьи Сергеевны

1.Указываются:

- актуальность избранной темы;

- объект;

- предмет;

- основная цель;

- задачи исследования.

 

2.Теоретичеко- методологические основы исследования.

3.Что установлено в результате исследования.

4.Выводы и практические рекомендации (формулируются на основании исследования):

- для теории исследуемой проблемы;

- для практической деятельности.

5.Структура работы.

 

Организационно-правовые аспекты государственного регулирования в сфере сохранения и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения

Понятие плодородия почв. Виды плодородия

Плодородие почвы - способность почвы удовлетворять потребности растений в элементах питания, воде, обеспечивать их корневые системы достаточным количеством воздуха, тепла и благоприятной физико-химической средой для нормальной деятельности. Именно это важнейшее качество почвы, отличающее ее от горной породы, подчеркивал В.Р. Вильямс, определяя почву как «поверхностный горизонт суши земного шара, способный производить урожай растений». Понятие почва и ее плодородие неразрывны. Плодородие почвы - результат развития природного почвообразовательного процесса, а при сельскохозяйственном использовании - также процесса окультуривания.

Научные подходы П. А. Костычева и В. Р. Вильямса к вопросу определения понятий почвы и ее плодородия, учитывавшие в первую очередь отношение к почве растений, органически дополняет учение В. В. Докучаева о почвах, их свойствах и происхождении. Поэтому в современном почвоведении принято определение почвы, объединяющее в себе подходы генетического и агрономического почвоведения: почва — сложная полифункциональная и поликомпонентная система в поверхностном слое коры выветривания горных пород, являющаяся комплексной функцией горной породы, организмов, климата, рельефа и времени и обладающая плодородием.

Различают следующие виды плодородия: естественное (природное), искусственное, потенциальное, эффективное и экономическое.

Естественное (природное) плодородие - это плодородие, которым обладает почва (ландшафт) в естественном состоянии. Оно характеризуется продуктивностью естественных фитоценозов.

Искусственное плодородие (естественно-антропогенное, по В.Д. Мухе) - плодородие, которым обладает почва (агроландшафт) в результате хозяйственной деятельности человека. По многим показателям оно наследует естественное. В чистом виде - характерно для тепличных грунтов, рекультивированных (насыпных) почв.

Почва обладает определенными запасами элементов питания (запасной фонд), которые реализуются при создании урожая растений путем частичного его расхода (обменный фонд). Из этого представления вытекает понятие о потенциальном плодородии.

Потенциальное плодородие - способность почв (ландшафтов и агроландшафтов) обеспечивать определенный урожай или продуктивность естественных ценозов. Эта способность не всегда реализуется, что может быть связано с погодными условиями, хозяйственной деятельностью. Характеризуется потенциальное плодородие составом, свойствами и режимами почв. Например, высоким потенциальным плодородием обладают черноземные почвы, низким - подзолистые, однако в засушливые годы урожайность культур на черноземах может быть ниже, чем на подзолистых почвах.

Эффективное плодородие - часть потенциального, реализуемая в урожае сельскохозяйственных культур при определенных климатических (погодных) и агротехнических условиях. Эффективное плодородие измеряется урожаем и зависит как от свойств почв, ландшафта, так и от хозяйственной деятельности человека, вида и сорта выращиваемых культур.

 

Рис. 1. Структура земельного фонда по категориям земель

Основную часть территории Новосибирской области занимают земли сельскохозяйственного назначения – 62,7 %, земли лесного фонда – 25,9 %, земли запаса – 5,9 %. Менее: земли водного фонда – 3,3 %, земли населенных пунктов –1,5 %, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 0,7 %. Изменение площадей земель по категориям происходит в процессе перевода земель или земельных участков из одной категорию в другую, а также при включении земель в границы населенных пунктов.

В категории земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья (91,1 % от общей площади сельскохозяйственных угодий Новосибирской области), в категории земель населенных пунктов – сельскохозяйственные угодья (1,5 % от общей площади сельскохозяйственных угодий), в категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения преобладают земли под дорогами (22,1 % от общей площади земель под дорогами), в категории земель лесного фонда – лесные земли (57,1% от общей площади лесных земель) и болота (55,2 % от общей площади болот), в категории земель водного фонда – земли под водой (69,3 % от общей площади земель под водой), в категории земель запаса – сельскохозяйственные угодья (5,5 % от общей площади сельскохозяйственных угодий).

Площади земель по категориям на территории районов Новосибирской области представлены в приложении 2. Состав угодий по всем категориям земель Новосибирской области представлен на рисунке 2.

 

Рис. 2. Состав угодий по всем категориям земель

Сельскохозяйственные угодья

 

Площадь сельскохозяйственных угодий по всем категориям земель составляет 8401,4 тыс. га или 47,3 % от общей площади Новосибирской области. В площади сельскохозяйственных угодий наибольший процент занимают кормовые угодья – 4513,6 тыс. га (53,7 % от площади сельскохозяйственных угодий). Кормовые угодья используются как гражданами, так и сельскохозяйственными предприятиями для сенокошения и пастьбы скота. В Кулунде, на юго-западе Новосибирской области, в основном, кормовые угодья располагаются на солонцовых и засоленных землях. Их продуктивность невелика. Пашня занимает площадь 3773,2 тыс. га, около 1/5 части территории Новосибирской области и 44,9 % от площади сельскохозяйственных угодий. По сравнению с 2011 годом площадь сельскохозяйственных угодий изменилась незначительно. Динамика площади сельскохозяйственных угодий по годам приведена в таблице 4.

Таблица 4

 

Динамика площади сельскохозяйственных угодий по годам

 

Наименование угодий	год   площадь (тыс.га)	год   площадь (тыс.га)	% от общей площади области	2011 год к 2010 году (+; -)
% от площади с/х угодий
Пашня     Залежь	3773,2     81,0	3773,2     81,0	21,2 44,9 0,5 1,0	-   -
Многолетние насаждения     Кормовые угодья Сельскохозяйственные угодья	33,6     4513,7   8401,5	33,6     4513,6   8401,4	0,2 0,3   25,3 53,7 47,3 100,0	-   -0,1   -0,1

Большая часть сельскохозяйственных угодий используется сельскохозяйственными предприятиями, организациями. Их площадь составляет 7542,1 тыс. га, т.е. 89,7 % от площади всех сельскохозяйственных угодий Новосибирской области. У сельскохозяйственных предприятий – 64,3 %, у граждан – 25,4 %. Данные об использовании сельскохозяйственных угодий предприятиями, организациями, гражданами и их объединениями представлены в таблицах 5 и 6.

Таблица 5

Таблица 6

 

Новосибирской области

							(га)
		Сельскохозяйственные угодья
			в том числе
№№	Наименование	всего			многолетние
п/п	районов		пашня	залежь	насаждения	сенокосы	пастбища
	Баганский
	Барабинский
	Болотнинский
	Венгеровский
	Доволенский
	Здвинский
	Искитимский
	Карасукский
	Каргатский
	Колыванский
	Коченевский
	Кочковский
	Краснозерский

Продолжение таблицы 11

 

	Куйбышевский
	Купинский
	Кыштовский
	Маслянинский
	Мошковский
	Новосибирский
	Ордынский
	Северный
	Сузунский
	Татарский
	Тогучинский
	Убинский
	Усть-Таркский
	Чановский
	Черепановский
	Чистоозерный
	Чулымский
	г.Барабинск
	г.Бердск
	г.Искитим
	г.Куйбышев
	г.Новосибирск
	г.Обь
	г.Татарск
Новосибирская область (тыс. га)	8401,4	3773,2		33,6		2315,6

 

В 2012 году общая площадь сельскохозяйственных угодий, находившихся у сельскохозяйственных предприятий – производителей сельскохозяйственной продукции сократилась по сравнению с предыдущим годом на 62,0 тыс. га, при этом площадь пашни уменьшилась на 18,0 тыс. га. Изменение площадей происходит, в основном, за счет возврата арендуемых земель в фонд перераспределения земель сельскохозяйственными предприятиями, а также в связи с выделом земельных участков и образованием земельных участков в счет земельных долей.

Основная доля использования сельскохозяйственных угодий приходится на акционерные общества, кооперативы, товарищества, колхозы, количество которых составляет 664 и площадь сельскохозяйственных угодий – 4966,4 тыс. га (59,1 % от общей площади сельскохозяйственных угодий Новосибирской области). На территории области 42 государственных и муниципальных сельскохозяйственных предприятия, площадь сельскохозяйственных угодий которых составляет 225,7 тыс. га (2,7 % от общей площади сельскохозяйственных угодий Новосибирской области). У 67 научно-исследовательских и учебных учреждений и заведений, 31 подсобного хозяйства и 179 прочих предприятий, организаций и учреждений площадь сельскохозяйственных угодий составляет 146,5 тыс. га (1,7 % от общей площади сельскохозяйственных угодий Новосибирской области).

В Новосибирской области 3796 крестьянских (фермерских) хозяйств, их количество по сравнению с 2011 годом уменьшилось на 2.

Большая часть крестьянских хозяйств организованы в период земельной реформы. Наибольшее количество крестьянских (фермерских) хозяйств в Ордынском районе – 549 (14,5 % от общего количества), в Тогучинском районе – 525, в Сузунском районе – 245, в Искитимском районе – 239, в Коченевском районе– 223, в Черепановском районе- 221. Наименьшее количество крестьянских хозяйств в Венгеровском районе – 27, в Каргатском районе –23, в Северном районе – 19, в Убинском районе – 18, в Усть-Таркском районе – 17 (таблица 12).

Таблица 12

 

Продолжение таблицы 1

 

 

	Сузунский район
	Татарский район
	Тогучинский район
	Убинский район
	Усть-Таркский район
	Чановский район
	Черепановский район
	Чистоозерный район
	Чулымский район
	г.Бердск
	г.Искитим
	г.Новосибирск
	г.Обь
	р.п Кольцово
	Итого

 

	Приложение 2. Наличие и распределение земель Новосибирской области по категориям
								(га)
	Наименование районов	Земли сельскохозяй- ственного назначения	Земли населенных пунктов	Земли промышленности, транспорта и иного назначения	Земли особо охраняемых территорий	Земли лесного фонда	Земли водного фонда	Земли запаса
№№
п/п
	Баганский
	Барабинский
	Болотнинский
	Венгеровский
	Доволенский
	Здвинский
	Искитимский
	Карасукский
	Каргатский
	Колыванский
	Коченевский
	Кочковский
	Краснозерский
	Куйбышевский
	Купинский
	Кыштовский
	Маслянинский
	Мошковский
	Новосибирский
	Ордынский
	Северный
	Сузунский
	Татарский
	Тогучинский
	Убинский
	Усть-Таркский
	Чановский
	Черепановский
	Чистоозерный
	Чулымский
	г.Барабинск
	г.Бердск
	г.Искитим
	г.Куйбышев
	г.Новосибирск
	г.Обь
	г.Татарск
Новосибирская область	11149,3	264,6	120,4	2,4	4598,6	595,0	1045,3

 

К защите допускается Отделение ГМУ заочное

Зав. кафедрой____________ Кафедра ___________________

«___» ______________200 г.

 

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

на тему:

Совершенствование государственного управления в сфере сохранения и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на примере Новосибирской области

 

Исполнитель: студент 6 курса

Вахрушева Дарья

Научный руководитель:____________________________________________

Консультант:______________________________________________________

 

НОВОСИБИРСК 2013

АННОТАЦИЯ

На выпускную квалификационную работу

Студента Вахрушевой Дарьи Сергеевны

1.Указываются:

- актуальность избранной темы;

- объект;

- предмет;

- основная цель;

- задачи исследования.

 

2.Теоретичеко- методологические основы исследования.

3.Что установлено в результате исследования.

4.Выводы и практические рекомендации (формулируются на основании исследования):

- для теории исследуемой проблемы;

- для практической деятельности.

5.Структура работы.