Политическое и социально-экономическое развитие России в I четверти XIX в. Александр I. Декабристы.

1.Политическое и социально-экономическое развитие России в первой половине 19 века.

А)Экономика: многоукладный характер(помещичье землевладение,но развитие предпринимательства),узкий внутренний рынок.

Б)Политическая система: Самодержавно – бюрократическая государственная система(верховная исполнительная, законодательная и судебная власть в руках императора; отсутствие конституции и выборного представительства)

В)Промышленное развитие страны затруднено из-за крепостничества, так как предпринимательская деятельность ограничивалась помещичьей собственностью на землю и крестьян, а подневольный труд крепостных на промышленных предприятиях был непроизводительным, тормозил технический прогресс.

Г)Законодательство – последняя кодификация – Соборное Уложение 1649г.

Д)Социальная политика: поддержка правительством преимущественно дворянства

2.Александр Первый

В первой четверти XIX в. Россия находилась на перекрестке между самодержавно- крепостническим строем и поисками новых форм организации социально-экономической и политической жизни. Этот противоречивый и сложный период русской истории связан с царствованием Александра 1 (1801—1825)

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

1)Реформа высших органов управления

Негласный комитет(граф П. А. Строганов, граф В. П. Кочубей, князь А. Чарторыйский и Н. Н. Новосильцев.) 1801 – 1803г.:8 сентября 1802 года Манифестом «Об учреждении министерств» была начата министерская реформа — было утверждено 8 министерств, заменявших петровские коллегии.(Иностранных дел,военных сухопутных сил,морских сил,внутренних дел,финансов,юстиции,коммерции и народного просвещения)

-персональная ответственность руководителей за вверенную сферу деятельности

-делопроизводство по указаниям свыше

-подготовка ежегодных отчетов в Сенат и справок о текущих делах

2)Реформа в области образования:

- В 1803 году было издано новое положение об устройстве учебных заведений, внесшее новые принципы в систему образования:

1. бессословность учебных заведений;

2. бесплатность обучения на низших его ступенях;

3. преемственность учебных программ.

-Открыты университеты в Казани и Харькове(1804), Главный педагогический институт в Петербурге(1804)

-1804 год — Университетский устав предоставлял университетам значительную автономию: выборность ректора и профессуры, собственный суд, невмешательство высшей администрации в дела университетов, право университетов назначать учителей в гимназии и училища своего учебного округа.

3)Финансовая реформа:

- Планировалось прекратить выпуск новых ассигнаций и изымать постепенно старые; далее — повышать все налоги (прямые и косвенные).

- 2 февраля 1810 года и 11 февраля 1812 года — увеличение всех налогов.

4) Программа преобразований М. М. Сперанского и её судьба

1809г. – проекты реформ системы гос.власти. Документ – «Введение к уложению гос.законов» - предложение ввести в основу гос.устройства классический принцип разделения властей.

А)Разделение властей:

-законодательная власть(Гос.Дума и Гос.Совет)

-судебная власть(Сенат)

-исполнительная власть(Совет министров)

Б)Ограничение самодержавия

В)Избирательное право, включая гос. крестьян

Г)Крепостным – гражданские права, кроме избирательных

1810, 1 января – Манифест об образовании Государственного совета – совещательного органа при императоре и под его руководством. Руководитель – госсекретарь (М.М.Сперанский).

1812 – Комитет министров (министры, председатели департаментов Госсовета, госсекретарь, доверенные лица императора). Функции совещательные – обсуждение законопроектов, отчетов и т.п.

5)Крестьянский вопрос

А)1803г. – «Указ о вольных хлебопашцах» - освобождение крестьян от крепостной зависимости за выкуп по согласованию с помещиком.

Б)Проекты отмены крепостного права в масштабах всей России

-Проект А,А,Аракчеева(1818) – покупка государством помещичьих земель и наделение крестьян землей по две десятины на душу

-Проект Д,А,Гурьева(1819) – разрушение крестьянской общины и формирование хозяйств фермерского типа

НО! Проекты отмены крепостного права оказались неосуществленными, а освобождение крестьян ограничилось только прибалтийскими губерниями.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА:

1) Русско-шведская война (1808—1809) - К России переходили Финляндия и Аландские острова. Швеция обязывалась расторгнуть союз с Англией и заключить мир с Францией и Данией, присоединиться к континентальной блокаде.

2) В 1806—1812 Россия вела войну против Турции. Бухарестский мир.

3) Отечественная война 1812 года –

Последние годы царствования – отказ от реформ:

• Ужесточение цензуры

• Погром Петербургского и Казанского университетов • Слияние духовного ведомства и министерства просвещения

• Отказ от Конституции Новосильцева и проектов отмены крепостного права • Рост народных волнений (военные поселения)

3.Декабристы.

Причины появления

• Российская действительность с её бесчеловечным крепостничеством;

• Патриотический подъём, вызванный победой в Отечественной войне 1812 года;

• Влияние работ западных просветителей: Вольтера, Руссо, Монтескьё;

• Нежелание правительства Александра I проводить последовательные реформы.

Основные движения

«Союз спасения» (1816—1818) – ликвидация крепостничества и самодержавия, введение конституции и представительного правления.(А.Н.Муравьев,Н.М.Муравьев,С.И.Муравьев-Апостол,С.П.Трубецкой).

«Союз благоденствия»(1818-1817) – ликвидация крепостничества и самодержавия, создание тайных и легальных организаций.(все члены «Союза спасения»)

Южное общество(1821-1825) – «Русская правда»П.И. Пестеля. Установление республики. Неограниченное избирательное право. Равенство всех граждан перед законом. (П.И.Пестель, А.П.Юшневский, И.Г.Бурцов)

Северное общество(1822-1825) – «Конституция» Н.М.Муравьева. Ликвидация самодержавия и сосоловий, равенство граждан перед законом, гражданские свободы.(Н.М.Муравьев, С.П.Трубецкой, И.И.Пущин. К.Ф.Рылеев)

Восстание декабристов 14.12.1825г. на Сенатской площади в Петербурге (Хотели принудить Сенат, Синод и Госсовет принять «Манифест к русскому народу») – было подавлено.

Восстание Черниговского полка (29.12.1825 – 03.01.1826г.)

Историческое значение движения декабристов:

-первая открытая попытка революционеров изменить систему правления в России и отменить крепостное право

-Выступление показало наличие глубоких соц.противоречий и необходимость реформ.

 

14. Внутренняя политика Николая I: основные идеи, содержание и результаты. Российское общество в спорах о судьбах России: западники и славянофилы.

Главные идеи царствования:

•Существующие в стране проблемы можно решить путем частичных реформ без широкого общественного обсуждения

•Жесткая централизация управления: источник всех государственных решений – император

•Армия - образец для создания слаженного государственного механизма

Теория официальной народности (С.С.Уваров) («Православие. Самодержавие. Народность».)

Ужесточение цензуры («чугунный» цензурный устав), ограничение автономии университетов

Беспощадное подавление общественных выступлений (польское восстание, «холерные бунты»)

1826 – учреждение Собственной его Императорского Величества Канцелярии. (III отделение - политическая полиция. Глава - А.Х.Бенкендорф)

Военизация государственного аппарата

Личное участие императора в работе государственных учреждений (Сенат, Кабинет министров, Государственный совет и т.п.)

Систематизация законодательства: создание Полного собрания законов Российской империи и Свода законов Российской империи (1832).

Политика в отношении дворянства

• осложнение выслуги личного и потомственного дворянства

• запрещение дробления дворянских имений между наследниками

• Гимназическое образование – привилегия дворянства

• Различные формы материальной поддержки в ответ на прошения дворян

Денежная реформа Канкрина: • Ограничение гос. Расходов • Система протекционизма, высокие пошлины на ввоз

• Введение серебряного рубля, курс кредитных билетов.

Император Николай I был убежденным противником крепостного права. С самого начала царствования он добросовестно пытался разрешить вопрос о его отмене, создав несколько секретных комитетов по крестьянскому вопросу, но в 1842 году пришел к выводу, что крепостное право - это зло, но еще большим злом было бы немедленное его разрушение. Он одобрил начало реформы государственной деревни, в 1840-е годы издал ряд указов, расширявших личные и имущественные права крепостных крестьян. Но так и не решился на полную крестьянскую реформу, считая, что Россия еще не готова к этому.

Итоги: При Николае разросся бюрократический аппарат.

Итак, кодификация законов, реформа управления государственными крестьянами, денежная реформа — это основные достижения царствования Николая I. С их помощью Николаю I удалось укрепить свою империю.При Николае разросся бюрократический аппарат. В середине XIX в. начался кризис самодержавной системы. Крепостное хозяйство было малодоходным. Активная внешняя политика требовала огромных военных расходов. Резко увеличился внешний долг. Военная отсталость России привела к жесточайшему поражению в Крымской войне.

Представители направлений русской общественной мысли 1840—50-х гг.

Западники - Считали историю России частью общемирового исторического процесса; сторонники развития страны по западноевропейскому пути. Выступали за отмену крепостного права, сторонники реформ и конституционного преобразования государственного строя. Главные представители: В.Г. Белинский, Т.Н. Грановский, К.Д. Кавелин, М.Н. Катков, Б.Н. Чичерин и др.

Славянофилы - выступали с обоснованием особого, отличного от западноевропейского, пути исторического развития России, усматривая её самобытность в отсутствии борьбы социальных групп, в крестьянской общине, православии как единственно истинном христианстве. Выступали за отмену крепостного права, смертной казни, за свободу печати и т.п. Главные представители: И.С. и К.С. Аксаковы, И.В. и П.В. Киреевские, А.И. Кошелев, Ю.Ф. Самарин, А.С. Хомяков, В.А. Черкасский и др.

 

17. Отмена крепостного права в России: подготовка, реализация, последствия.

Подготовка и причины.

В середине 19 в. в России начался острейший социально-экономический и политический кризис, в основе которого лежала отсталость феодально-крепостнической системы хозяйства. Это тормозило развитие капитализма и определяло общее отставание России от передовых держав. С особой силой кризис проявился в поражении России в Крымской войне.

Сохранение феодально-крепостнической эксплуатации привело к росту недовольства в крестьянской среде, волнениям и бегстве их от подневольного труда. Необходимость перемен осознавала либеральная часть дворянства.

В 1855-1857 гг. императору было подано 63 записки с предложением об отмене крепостного права. Постепенно Александр II пришел к выводу, что лучше освободить крестьян добровольным решением «сверху», нежели дождаться бунта «снизу».

Окрепнув в решении отмены крепостного права, Александр II начал подготовку проекта крестьянской реформы. В 1857-1858 гг. были созданы губернские комитеты, которые разрабатывали проекты будущей реформы и направляли их в редакционные комиссии. Комиссии вырабатывали окончательный вариант реформы. Однако основная часть дворянства и помещиков выступала против отмены крепостного права и стремилась перед фактом надвигающихся перемен максимально сохранить свои привилегии. В конечном итоге это отразилось в проектах законов подготовленных комиссиями.

Реализация.

19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест. В соответствии с манифестом крестьяне получили личную свободу и общегражданские права, которые были неполными в сравнении с другими слоями общества. Земли, принадлежавшие помещикам, были признаны их собственностью, крестьянам выделялся земельный надел, за который они платили выкуп. До уплаты выкупа крестьянин считался временнообязанным и вынужден был выполнять прежние повинности.

Государственная казна стала выплачивать помещикам стоимость земель, отошедших в крестьянские наделы. После этого крестьянин в течение 49 лет должен был погасить свой долг государству. Выкупные платежи и все подати крестьяне осуществляли сообща, всем миром. Каждый крестьянин был приписан к своей общине.

Последствия(итоги).

Отмена крепостного права имела огромное значение для развития капиталистических отношений и созданию рынка свободной рабочей силы, дало возможность развития промышленного производства в России. Однако положение российского крестьянина по-прежнему оставалось крайне тяжелым.

Остатки крепостнических отношений, долги перед помещиками, государственные налоги легли тяжелым ярмом на крестьянство и явились тормозом в развитии сельского хозяйства.

Крестьянская община с ее правом на землю стала носителем унитарных отношений, сковывавших хозяйственную инициативу наиболее инициативных ее членов.