Содержании в 1809 году (абс. пок.)

Как видно из таблицы 1, благодаря усилиям «Приказа» по сбору средств удалось существенно расширить сеть благотворительных организаций, в которых отчасти призревались лица с ограниченными возможностями здоровья (эпилептики, слепые и глухие, умственно отсталые, шизофреники).

Необходимо заметить, что количество благотворительных учреждений на Урале, организованных по инициативе общественных организаций и частных лиц, в то время исчислялось двумя десятками, а с теми или иными отклонениями в развитии, призреваемых в них, было ничтожным. Вместе с тем, деятельность благотворительных учреждений наглядно демонстрировала педагогические перспективы в работе по развитию умственно отсталых, слепых и глухих детей.

Таким образом, в конце ХVIII века на Урале формируется система первых социальных учреждений, направленная на оказание помощи лицам с различными ограничениями жизнедеятельности.

2.2. Развитие общего образования на Урале и зарождение системы

специального образования

Развитие педагогической помощи детям с ограниченными возможностями и инвалидам на Урале, как и в других регионах России, связывается с общим состоянием дел в системе образования. Как показывает исторический опыт, только сложившаяся система всеобщего образования может адекватно реагировать на нужды и запросы детей с ограниченными возможностями.

Заметное влияние на создание сети школ в сельской местности оказала реформа государственной деревни П.Д.Киселева (1837 г.). В соответствии с ней создаются общественные формы управления – земства. Особую роль реформа сыграла в деле развития народного образования на Урале. Открываемые земствами образовательные учреждения предназначались для подготовки управленческого персонала в сельских поселениях казенных крестьян, в которых проживала большая часть всего населения этого региона России. По планам данного ведомства в каждой волости должны были открываться приходские училища. Именно в эти годы в каждом уезде Пермской губернии стало массовым явлением открытие в крупных населенных пунктах подобных училищ. Так, в Ирбитском уезде Пермской губернии были открыты такие заведения в селах Байкаловском, Ницинском, Невьянском, Покровском, Белослудском.

По данным известного уральского исследователя и педагога В.Н.Шишонко, к середине ХIХ века (1846 г.) система народного образования в Пермской губернии представлена следующими учебными заведениями:

- в составе Пермской дирекции народных училищ находится 1 гимназия, 8 уездных училищ, 1 заводское, 45 приходских, 3 частных женских пансиона, в них обучается всего 3129 учеников;

- 65 сельских училищ ведомства Государственных имуществ и 5 – Уральского ведомства с общим количеством учащихся 4514 учеников.

Автор отмечает, что «… относительно распространенности образования в массе народа Пермская губерния стоит выше многих, даже из великороссийских губерний».

Царствование Александра II (1855 – 1881) ознаменовалось масштабными преобразованиями, в том числе и в системе народного образования. Наиболее существенным изменениям подверглась начальная школа, деятельность которой регулировалась «Положением о народных училищах» от 1864 года. В соответствии с ним государство осуществляло только руководство образовательным процессом, открывать же школы могли как общественные организации, так и частные лица. Этим положением воспользовались органы местного самоуправления – земства. В результате численность народных училищ заметно возросла и некоторые земства (Осинское и Шадринское Пермской губернии) поставили вопрос о всеобщем начальном обучении на своих территориях. По данным А.Л.Михащенко (2004) на конец ХIХ века в Шадринском уезде насчитывалось 257 школ. Из них: два высших начальных училища, 5 – двухклассных, 192 – одноклассных, 40 школ духовного ведомства и 18 школ грамоты.

Общее представление о состоянии дел в образовании на территории Пермской губернии дает приведенная ниже таблица 2, составленная на основе архивных источников за 1887 год.

Таблица 2