Понятие и основные признаки картелей

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Экономика и организация производства»

на тему: «Картель»

 

 

Направление 38.03.01 «Экономика»

Дневное отделение

 

 

Работу приняла

преп. И.В. Булавина

 

Работу выполнила

студентка 2 курса 8 группы С.А. Васильева

 

 

Воронеж – 2017

Содержание

 

Введение. 3

1. Понятие и основные признаки картелей. 4

2. Разновидности картелей. 5

3. Правовое регулирование картелей. 8

4. Последствия деятельности картелей. 10

Заключение. 12

Список использованных источников. 14

 

 

 

Введение

 

Марксистская диалектика учит, что в процессе развития явлений причина превращается в следствие и наоборот. Эта черта процесса развития чрезвычайно выпукло выступает в эволюции организационных форм капиталистических монополий, в особенности в изменении содержания и роли картельных соглашений.

Картели – соглашения о ценах и рынках – исторически послужили первой ступенью к образованию монополистических объединений более высокого типа. Зачастую возникновению картелей способствовали экономические кризисы, начавшиеся в европейском континенте в XVII- XVIII веках. С появлением производственных машин в 18 веке стало выпускаться все большее количество товаров. Многочисленные производители использовали всевозможные достижения новейшей техники и активно конкурировали между собой. Рынки постепенно перенасыщались выпускаемой продукцией и предложения стали превышать покупательский спрос.
Производителям оставалось только снижать цены порой до закупочной, а то и ниже уровня себестоимости. Так создавались предпосылки возникновения картелей как способ выхода из кризиса. Производители сообща договаривались о ценах на продукцию и рынках сбыта товара. Картели создавались спонтанно, без государственного участия.
Первые соглашения картелей были заключены в 18 веке среди английских каменноугольных владельцев и после этого стали клонироваться по всему континенту. В Америке аналоги картелей появились в 1860 году под называнием пул, они не получили широкого распространения, а лишь подготовили базу для создания трестов, по величине и количеству которых для США нет равных. В России прообразы картелей - синдикаты - появились к концу XIX века, самые известные из них «Продуголь» и «Продвагон».Сейчас картельные соглашения заключаются преимущественно между концернами и трестами.

Разновидности картелей

 

В мировой практике выделяются следующие виды картелей:

1. Денежный картель, утверждающий унифицированные цены наряду с равными условиями поставок и платежей (горизонтальные связи Цен).

2. Долевой картель:

- квотный картель (картель продукции), выделяющий каждому его участнику квоту для продажи продукции в соответствии с производственными мощностями. Целенаправленное регулирование предложения через квоты позволяет картелям контролировать цены на рынке товаров;

- территориальный картель, выделяющий каждому предприятию территории сбыта и исключающий взаимную конкуренцию.

3. Закупочный картель — монопольное соглашение нескольких предприятий, фирм, корпораций о закупке сырья и товаров определенного вида, сорта и так далее в интересах всех участников картеля с целью сбить закупочные цены.

4. Калькуляционный картель, участники которого договариваются об одинаковой структуре и об одинаковом содержании расчетов.

5. Кондиционный картель, определяющий условия реализации товара.

6. Контингентированный картель, устанавливающий для его участников соответствующие квоты (контингенты).

7. Кризисный картель, который создается при стойком спаде спроса (кризисный картель структуры) или временном сокращении сбыта (кризисный картель конъюнктуры) для ограничения конкуренции. В условиях спада производства картели этого вида способны планировать собственные действия.

8. Патентный картель, определяющий направления совместного использования (или неиспользования) какого-либо технического изобретения.

9. Производственный картель, устанавливающий объем (квоты) производства для каждого участника.

10. Региональный картель, определяющий области сбыта.

11. Ценовой картель, устанавливающий для участников цены товара.

Различаются частные и государственные картели, действующие по правилам, разработанным правительством. Частные могут осуществлять дотирование слабых производств, а государственные – осуществлять квотирование в интересах маленьких фирм-участниц.
По характеру операций картели бывают внутренние и международные, экспортные и импортные. Большинство индустриально развитых стран оказывает содействие экспортным картелям, которые способствуют защите национальных интересов на международных рынках. Национальный доход этих стран, таким образом, может увеличиваться в результате укрепления позиций таких картелей за рубежом. Однако если большинство стран будет проводить подобную стратегию, то это, в конечном счете, может привести к общим для всех стран потерям.

Квотовый картель выделяет каждому члену картеля определенную квоту (долю) производства продукции, которая не может быть превышена. При этом должно производиться лишь такое количество продукции, которое может быть реализовано при завышенных единых ценах. Кроме того, квотовый картель равномерно воздействует на все предприятия-участники, заставляя их снижать избыточные производственные мощности. Превышение установленных производственных квот карается штрафом, определенным картельным договором. Однако так как превышения квот часто оставались незамеченными, квотовый картель, в конце концов, трансформировался либо вливался в синдикат.

Синдикат - самая «жесткая» форма картеля. Реализация продукции всех участников синдиката осуществляется по единым ценам исключительно через центр по продажам, принадлежащий синдикату. Таким образом, все предприятия-члены обязаны поставлять всю свою продукцию в синдикат, который благодаря этому имеет возможность контролировать соблюдение производственных квот. Нелегальная продажа продукции отдельными членами синдиката предотвращается с помощью самых различных мер, вплоть до постоянного контроля у заводских ворот.

Субмиссионный картель - объединяет предпринимателей, в его рамках распределяются общие оферты предложения на государственные заказы; ставит своей целью, чтобы входящие в него предприятия во время тендеров при размещении государственных заказов получали бы в порядке очередности добавку за завышенные цены. Это достигается тем, что во время торгов все члены картеля из числа участвующих в них предлагают продукцию по чрезвычайно завышенной цене. Часто картельным договором предусматриваются компенсационные платежи «победителей» тендера «проигравшим».

Можно выделить много классификаций картелей, в зависимости от цели создания. Некоторые из них создаются с намерением добиться монопольной власти на рынке путем выбивания конкурентов, другие для того, чтобы пробиться на новый рынок, третьи - чтобы выйти из кризиса и т.д. Это еще раз подтверждает, что картели могут давать как негативный, так и позитивный экономический эффект, поэтому все процессы, связанные с образованием и деятельностью картелей подлежат законодательному регулированию и прямому государственному контролю.

Заключение

 

В США и Европе борьбу со сговорами ведут уже более ста лет. Были картели сталелитейные и железнодорожные, картели производителей удобрений и производителей оружия. Американские электротехнические компании намеренно сдерживали внедрение технологий, продлевающих срок службы электроламп. А финские производители асфальта разделили между собой национальный рынок, что позволило им за шесть лет поднять цены на свою продукцию почти в два раза. В 2001 году в странах Евросоюза за нарушения антимонопольного законодательства было наложено штрафов на 2 млрд евро. Самый громкий скандал в США: организаторы аукционов Sotheby’s и Christie’s были признаны виновными в сговоре и оштрафованы на $45 млн, а главный акционер Sotheby’s 78-летний Альфред Таубман был приговорен к году тюремного заключения и штрафу в $7,5 млн.
Необходимость и результативность противодействия картелям связана как с внешней, так и с внутренней экономикой картелей, особенно с механизмами, обеспечивающими соблюдение условий сговора и адаптацию его участников к изменяющимся обстоятельствам. Показано, что корректная идентификация картеля — это не только важная, но и далеко не всегда простая задача, решение которой требует применения инструментария современной экономической теории в целях снижения рисков ошибок в правоприменении. Упрощенный подход к квалификации горизонтальных связей между участниками рынка в качестве картелей сопряжен со значительными рисками ошибок и, соответственно, с возможным негативным влиянием на условия конкуренции, благотворную для общественного благосостояния кооперацию, а также на возможности поиска компаниями конкурентных преимуществ, связанных с созданием ценности.

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Экономика и организация производства»

на тему: «Картель»

 

 

Направление 38.03.01 «Экономика»

Дневное отделение

 

 

Работу приняла

преп. И.В. Булавина

 

Работу выполнила

студентка 2 курса 8 группы С.А. Васильева

 

 

Воронеж – 2017

Содержание

 

Введение. 3

1. Понятие и основные признаки картелей. 4

2. Разновидности картелей. 5

3. Правовое регулирование картелей. 8

4. Последствия деятельности картелей. 10

Заключение. 12

Список использованных источников. 14

 

 

 

Введение

 

Марксистская диалектика учит, что в процессе развития явлений причина превращается в следствие и наоборот. Эта черта процесса развития чрезвычайно выпукло выступает в эволюции организационных форм капиталистических монополий, в особенности в изменении содержания и роли картельных соглашений.

Картели – соглашения о ценах и рынках – исторически послужили первой ступенью к образованию монополистических объединений более высокого типа. Зачастую возникновению картелей способствовали экономические кризисы, начавшиеся в европейском континенте в XVII- XVIII веках. С появлением производственных машин в 18 веке стало выпускаться все большее количество товаров. Многочисленные производители использовали всевозможные достижения новейшей техники и активно конкурировали между собой. Рынки постепенно перенасыщались выпускаемой продукцией и предложения стали превышать покупательский спрос.
Производителям оставалось только снижать цены порой до закупочной, а то и ниже уровня себестоимости. Так создавались предпосылки возникновения картелей как способ выхода из кризиса. Производители сообща договаривались о ценах на продукцию и рынках сбыта товара. Картели создавались спонтанно, без государственного участия.
Первые соглашения картелей были заключены в 18 веке среди английских каменноугольных владельцев и после этого стали клонироваться по всему континенту. В Америке аналоги картелей появились в 1860 году под называнием пул, они не получили широкого распространения, а лишь подготовили базу для создания трестов, по величине и количеству которых для США нет равных. В России прообразы картелей - синдикаты - появились к концу XIX века, самые известные из них «Продуголь» и «Продвагон».Сейчас картельные соглашения заключаются преимущественно между концернами и трестами.

Понятие и основные признаки картелей

 

Картель представляет собой союз предпринимателей на основе картельного соглашения, в котором устанавливаются обязательные для всех участников условия: по объему производства, ценам, доле на рынке сбыта и др. Участники картеля сохраняют свою юридическую и хозяйственную самостоятельность и осуществляют свою деятельность на основе картельного договора.

Картель – объединение, как правило, фирм одной отрасли, которые вступают между собой в соглашение, касающееся различных сторон коммерческой деятельности компании – о ценах, рынках сбыта, объемах производства и сбыта, ассортименте, обмене патентами, условиях найма рабочей силы и т.д. Целью создания картеля является получение прибыли в общих интересах участников путем устранения или регламентации конкуренции между участниками картеля, а также путем подавления внешней конкуренции.

Целью образования картеля является получение в общих интересах получения экономического эффекта путём устранения и регламентации конкуренции между участниками картеля, а также путем подавления «внешней» конкуренции и устранения паразитирующих посредников.

Распространенному в континентальной Европе немецкому термину «картель» в англоязычных странах соответствовали термины «пул» и «трест» (англ. pool, trust). Но, поскольку уже в 1890 г. в США был принят первый антитрестовый закон Шермана, поставивший тресты как одну из форм сговора вне закона, в экономико-теоретической литературе за этой формой закрепилось наименование «картель». Сговор, а по прежней русской терминологии стачка, является родовым понятием в отношении картеля, треста и еще одного типа строения рынка — лидерства.

Для картеля характерно наличие следующих признаков:

1. Договорный характер объединения (сговор группы производителей с целью полного или частичного уничтожения конкуренции между ними и получения монопольной прибыли);

2. Сохранение права собственности участников картеля на свои предприятия и обеспечиваемая этим хозяйственная, финансовая и юридическая самостоятельность;

3. Объединение ряда компаний, как правило, одной отрасли;

4. Совместная деятельность по реализации продукции, которая может распространяться в определенной степени и на ее производство;

5. Наличие системы принуждения, включающей выявление нарушений и санкции к нарушителям;

6. Форма сговора группы производителей с целью полного или частичного уничтожения конкуренции между ними и получения монопольной прибыли;

7. Регулирование в первую очередь сбыта продукции.

Разновидности картелей

 

В мировой практике выделяются следующие виды картелей:

1. Денежный картель, утверждающий унифицированные цены наряду с равными условиями поставок и платежей (горизонтальные связи Цен).

2. Долевой картель:

- квотный картель (картель продукции), выделяющий каждому его участнику квоту для продажи продукции в соответствии с производственными мощностями. Целенаправленное регулирование предложения через квоты позволяет картелям контролировать цены на рынке товаров;

- территориальный картель, выделяющий каждому предприятию территории сбыта и исключающий взаимную конкуренцию.

3. Закупочный картель — монопольное соглашение нескольких предприятий, фирм, корпораций о закупке сырья и товаров определенного вида, сорта и так далее в интересах всех участников картеля с целью сбить закупочные цены.

4. Калькуляционный картель, участники которого договариваются об одинаковой структуре и об одинаковом содержании расчетов.

5. Кондиционный картель, определяющий условия реализации товара.

6. Контингентированный картель, устанавливающий для его участников соответствующие квоты (контингенты).

7. Кризисный картель, который создается при стойком спаде спроса (кризисный картель структуры) или временном сокращении сбыта (кризисный картель конъюнктуры) для ограничения конкуренции. В условиях спада производства картели этого вида способны планировать собственные действия.

8. Патентный картель, определяющий направления совместного использования (или неиспользования) какого-либо технического изобретения.

9. Производственный картель, устанавливающий объем (квоты) производства для каждого участника.

10. Региональный картель, определяющий области сбыта.

11. Ценовой картель, устанавливающий для участников цены товара.

Различаются частные и государственные картели, действующие по правилам, разработанным правительством. Частные могут осуществлять дотирование слабых производств, а государственные – осуществлять квотирование в интересах маленьких фирм-участниц.
По характеру операций картели бывают внутренние и международные, экспортные и импортные. Большинство индустриально развитых стран оказывает содействие экспортным картелям, которые способствуют защите национальных интересов на международных рынках. Национальный доход этих стран, таким образом, может увеличиваться в результате укрепления позиций таких картелей за рубежом. Однако если большинство стран будет проводить подобную стратегию, то это, в конечном счете, может привести к общим для всех стран потерям.

Квотовый картель выделяет каждому члену картеля определенную квоту (долю) производства продукции, которая не может быть превышена. При этом должно производиться лишь такое количество продукции, которое может быть реализовано при завышенных единых ценах. Кроме того, квотовый картель равномерно воздействует на все предприятия-участники, заставляя их снижать избыточные производственные мощности. Превышение установленных производственных квот карается штрафом, определенным картельным договором. Однако так как превышения квот часто оставались незамеченными, квотовый картель, в конце концов, трансформировался либо вливался в синдикат.

Синдикат - самая «жесткая» форма картеля. Реализация продукции всех участников синдиката осуществляется по единым ценам исключительно через центр по продажам, принадлежащий синдикату. Таким образом, все предприятия-члены обязаны поставлять всю свою продукцию в синдикат, который благодаря этому имеет возможность контролировать соблюдение производственных квот. Нелегальная продажа продукции отдельными членами синдиката предотвращается с помощью самых различных мер, вплоть до постоянного контроля у заводских ворот.

Субмиссионный картель - объединяет предпринимателей, в его рамках распределяются общие оферты предложения на государственные заказы; ставит своей целью, чтобы входящие в него предприятия во время тендеров при размещении государственных заказов получали бы в порядке очередности добавку за завышенные цены. Это достигается тем, что во время торгов все члены картеля из числа участвующих в них предлагают продукцию по чрезвычайно завышенной цене. Часто картельным договором предусматриваются компенсационные платежи «победителей» тендера «проигравшим».

Можно выделить много классификаций картелей, в зависимости от цели создания. Некоторые из них создаются с намерением добиться монопольной власти на рынке путем выбивания конкурентов, другие для того, чтобы пробиться на новый рынок, третьи - чтобы выйти из кризиса и т.д. Это еще раз подтверждает, что картели могут давать как негативный, так и позитивный экономический эффект, поэтому все процессы, связанные с образованием и деятельностью картелей подлежат законодательному регулированию и прямому государственному контролю.