Вопр.2. Принципы уголовно-исполнительного права.

Принципы уголовно-исполнительного права — это ру­ководящие правовые идеи, выражающие основные правовые взгляды государства на характер уголовно-исполнительного права и регулирование общественных отношений при испол­нении уголовных наказаний. Принципы уголовно-исполни­тельного права нормативно закреплены в ст. 8 УИК РФ, а применительно к отдельным аспектам исполнения (от­бывания) уголовных наказаний они конкретизированы и де­тализированы в нормах Общей и Особенной частей УИК РФ. Общеправовые принципы — законность, гуманизм, демократизм, равенство осужденных перед законом. Отрас­левые принципы — дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний, рациональное применение мер при­нуждения, средств исправления осужденных и стимулирова­ние их правопослушного поведения, соединение наказания с исправительным воздействием.

Система принципов уголовно-исполнительного права основывается на положениях международных правовых ак­тов, определяющих права человека и правила обращения с осужденными, и Конституции РФ.

Принцип законности закреплен во Всеобщей деклара­ции прав человека (ст. 29), в Международном пакте о граж­данских и политических правах (ст. 2), Европейской кон­венции о защите прав человека и основных свобод (ст. 11), в ряде норм Конституции РФ (ст. 4, 13, 15 и др.). Он выра­жается в обеспечении верховенства закона, его приоритета в отношении иных нормативных правовых актов в сфере исполнения уголовных наказаний.

Принцип гуманизма зафиксирован в ст. 5 Всеобщей дек­ларации прав человека, ст. 7, 10 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В ст. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах подчеркивается, что «все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности». В отечественном законодательстве содержатся на­дежные гарантии прав личности в этой сфере. В частности, в ч. 2 ст. 12 УИК РФ осужденным гарантируется вежливое обращение со стороны персонала и неприменение к ним жестоких и унижающих человеческое достоинство видов обращения или взыскания.

Принцип демократизма в первую очередь означает при­знание осужденного субъектом права. Во Всеобщей декла­рации прав человека (ст. 6), в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст. 16) закреплены положения о том, что «каждый человек, где бы он ни нахо­дился, имеет право на признание его правосубъектности». Сегодня осужденные, являясь гражданами государ­ства, обладают правами и свободами человека и граждани­на, которые в соответствии со ст. 2 Конституции РФ представляют собой высшую ценность. В ч. 2 ст. 10 УИК РФ определяется, что при исполнении наказания осужден­ным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

Принцип равенства осужденных перед законом установ­лен во Всеобщей декларации прав человека (ст. 7), в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст. 26) и в Конституции РФ (ст. 19). Он означает равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имуществен­ного и должностного положения, места жительства, отно­шения к религии, убеждений, принадлежности к обще­ственным объединениям, а также других обстоятельств.

Принцип дифференциации и индивидуализации исполне­ния наказания. Дифференциация осужденных к лишению свободы отражается в их классификации и распределении по видам исправительных учреждений (ст. 74, 78 УИК РФ), раз­дельном содержании (ст. 80 УИК РФ) и создании различных условий отбывания наказания для разных категорий осуж­денных (ст. 87, 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК РФ).

Индивидуализация исполнения наказания предполагает помимо групповых признаков учет индивидуальных осо­бенностей личности осужденного, его положительных и от­рицательных качеств.

Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения Рациональное применение мер при­нуждения предполагает привлечение осужденного к ответ­ственности за неисполнение обязанностей или законных требований администрации, совершение иных нарушений по­рядка и условий отбывания наказания с учетом характера про­ступка, обстоятельств его совершения, личности осужденного и его предыдущего поведения (ст. 29, 32, 46, 58, 71, 102, 115, 136 УИК РФ и др.), а также основания, порядок и условия их применения (ст. 59, 117, 119, 138 УИК РФ и др.).

Рациональное применение средств исправления осуще­ствляется в соответствии с предписаниями ч. 3 ст. 9 УИК РФ, в которой определено, что «средства исправления осуж­денных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступле­ния, личности осужденных и их поведения».

Стимулирование правопослушного поведения предпола­гает широкое использование различных моральных и правовых средств для корректирования поведения осужденного в процессе отбывания наказания. Сюда можно отнести виды поощре­ний, применяемые к осужденным к конкретным видам на­казания, указаны в ст. 45, 57, 71, 113, 134 и др.

Принцип соединения наказания с исправительным воздей­ствием означает, что исполнение любого вида уголовного на­казания сочетается с широким комплексом средств исправле­ния: установленным порядком исполнения и отбывания наказания (режимом), воспитательной работой, общественно полезным трудом, общеобразовательной и профессиональной подготовкой, общественным воздействием.