Формы и методы государственного регулирования экономики.

Выделяются несколько форм государственного регулирования.

Директивное планирование – одна из форм государственного регулирования, длительное время существовавшая в СССР и других социалистических странах. При директивном планировании план экономического и социального развития страны имеет силу закона и становится обязательным для всех звеньев народного хозяйства – предприятий, отраслей, регионов. Функции государства в это время сводились главным образом к планированию материальных пропорции и потоков, распределению материальных ресурсов, административному управлению производством и потреблением.

Индикативное (рекомендательное) планирование является формой государственного регулирования рынка преимущественно при рыночных отношениях. В отличие от директивного планирования, при котором утвержденный план экономического развития страны приобретает силу закона и становится обязательным для всех звеньев экономики, общегосударственному планированию в ряде западных стран (Франция, Япония и др.) присущ индикативный характер.

Стратегическое планирование как форма государственного регулирования используется во Франции и других странах. Суть стратегического состоит в выборе главных приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль в реализации которых должно взять на себя государство. Посредством стратегического планирования определяются пути, по которым предстоит идти обществу, решается, на каких рынках лучше действовать, какую технологию осваивать, прежде всего, как обеспечить социальное единство страны, на какой сектор экономики и какие общественные структуры при этом следует опираться.

Программирование представляет собой разработку программы социально- экономического развития – комплекса целевых ориентиров социально-экономического развития и планируемых государственных эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.

Утвержденная программа социально-экономического развития подлежит опубликованию.

Прогнозирование призвано выявлять важнейшие проблемы и направления развития страны. Результаты прогнозных расчетов используются государственными органами для выработки и обоснования социально-экономической политики и приоритетов государства. Прогнозирование как одна из форм государственного регулирования служит начальным этапом, предшествует разработке программ, планов, основных направлений, разработке стратегии социально-экономического развития и т.д.

Государство использует методы (меры) прямого и косвенного взаимодействия на экономику.

Методы прямого воздействия, как правило, охватывают регулирование использования государственной собственности и государственных ресурсов. К методам прямого воздействия относятся: контроль за финансовыми операциями государственных предприятий, их структурой и их хозяйственной целесообразностью; установление цен и тарифов, производственных заданий для предприятий государственного сектора. Административные методы также относятся к методам прямого воздействия. Они основываются на силе авторитете государственной власти, включая меры запрета, разрешения, принуждения.

Методы косвенного воздействия влияют на интересы хозяйствующих субъектов через налоговую систему, кредит, таможенные сборы и т.д. Косвенные методы регулирования реализуются экономическими средствами (экономическими методами).

Применение административных и экономических методов в разных сферах и отраслях складываются по-разному, но приоритет отдается экономическим методам. Использование методов прямого и косвенного воздействия «переплетается», и их разграничение условно.

 

Основная и дополнительная литература:

1. Шеденов У.К. «Общая экономическая теория»

Актобе, Изд. «А-Полиграфия», 2004-568с.

2. Оразбек Калдыбеков, Абдикарим Темирбаев «Экономика предприятия»

Алматы, Изд. «Санат», 1997-206с.

3. Скляренко В.К., Прудников В.М. «Экономика предприятия»

Москва, Изд. «Инфра-М» 2003-527с.

4. Раицкий К.А. «Экономика предприятия»

Москва, «Просвещение»1999-692с.

5. Кантора Е.Л. «Экономика предприятия»

Питер, «Юнити» 2003-352с.

 

Контрольные вопросы:

1. Что такое рынок в узком и широком смысле? Какие виды рынков вам

известны?

2. Какие функции выполняет рынок? Преимущество и недостатки рынка вам

известны? Приведите таблицу инфраструктуры рынка.

3. Приведите схему механизма рыночного хозяйствования

производственных предприятий.

4. Назовите основные составляющие рыночного механизма? Приведите таблицу функции рынка.

5. Кто управляет экономикой рыночной модели?

6. Какие существуют варианты перехода к рыночному методу

хозяйствования?

7. Какие меры необходимы для поддержки и развития малого и среднего

бизнеса в рыночном методе хозяйствования?

 

Глоссарий:

Рынок – это обмен,организованный по законам товарного производства и обращения, совокупность отношений товарного обмена, механизм взаимодействия покупателей и продавцов, т. е. отношения спроса и предложения. Основными составляющими рыночного механизма являются спрос, предложение и цена.

Хозяйственная стратегия – установленные цели развития и функционирования предприятия на определенный период времени, а также способы их достижения.

Холдинг - акционерная компания, использующая свой капитал для приобретения контрольных пакетов акций других компаний с целью управления, руководства ими и получения дивидиентов.

Хозяйственные товарищества и общества – коммерческие организации с уставным капиталом, разделением на доли учредителей.

Спрос – количества товаров, которое потребители готовы и в состоянии приобрести по рыночным ценам в течение определенного периода времени.

Акционерное общество – организация, уставный капитал, который разделен на определенное число акций.

Стратегическое управление – целенаправленное действия по обеспечению стабильного экономического роста предприятия.

Рыночная цена – стоимость товара (работы, услуг), сложившаяся под влиянием соотношения спроса и предложения на рынке.

Конкуренция – это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров.

Концерн – сложная форма монополистического объединения в сфере производства во главе с контролирующей головной компанией с контрольным пакетом акций.

Под структурой управления организацией понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого.

Приватизация с экономической точки зрения представляет особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с государственной на частную.