Страховые гарантии военнослужащих

Обязательное государственное страхование военнослужащих регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».

В силу специфики правового положения военнослужащих, обусловленного особым характером возложенных на них задач, выполнение которых подчас связано с риском для жизни и здоровья, государство в случае гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения ими службы (военных сборов), предусматривает указанным лицам страховые гарантии, установленные законодательством. Обязательное государственное страхование военнослужащих регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».

В конституционно- правовом смысле обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих представляет собой гарантированный государством, наряду с иными выплатами, объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения материального и (или) социального статуса застрахованного лица вследствие наступления страхового случая, включая причиненный ему материальный и моральный вред. [11]Законодательством определены три группы страховых случаев по обязательному государственному страхованию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту:

– первая группа – смерть военнослужащего в период прохождения военной службы, т.е. в промежуток между днем начала военной службы и днем
ее окончания, либо в течение одного года после увольнения с военной службы вследствие повреждения здоровья, полученного в период прохождения военной службы; [15]

– вторая группа – факт установления военнослужащему инвалидности в период службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие повреждения здоровья, полученного в период прохождения военной службы;

– третья группа – получение военнослужащим в период прохождения военной службы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии). [12]

Страховщик освобождается от выплаты страховой суммы, когда страховой случай:

а) наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным;

б) находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица;

в) является результатом доказанного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью. Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах (с учетом индексации, произведенной с 1 января 2013 г. и с 1 января 2014 г.):

1) в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов, – 2 215 500 руб. членам его семьи в равных долях;

2) в случае установления военнослужащему инвалидности в период прохождения военной службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы:

– инвалиду I группы – 1 669 537,5 руб.;

– инвалиду II группы – 1 107 750 руб.;

– инвалиду III группы – 553 875 руб.;

3) в случае получения военнослужащим в период прохождения военной службы тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) – 221 550 руб., легкого увечья (ранения, травмы, контузии) – 55 387,5 руб.;

4) досрочное увольнение с военной службы по болезни военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, – 55 387,5 руб. К членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющим право на получение страховых выплат, относятся:

1) супруг (супруга), состоящий (состоящая) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с ним;

2) родители (усыновители);

3) дедушка и бабушка застрахованного лица – при условии отсутствия у него родителей, если они воспитывали или содержали его не менее трех лет;

4) отчим и мачеха застрахованного лица – при условии, если они воспитывали или содержали его не менее пяти лет;

5) дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также обучающиеся в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, до окончания обучения или до достижения ими 23 лет;

6) подопечные умершего военнослужащего. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 страховые выплаты производятся на основании следующих документов:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы, военных сборов оформляются:

– заявление о выплате страховой суммы от каждого члена семьи (несовершеннолетние дети застрахованного лица включаются в заявление одного из супругов, опекуна или попечителя);

– справка командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах смерти и сведения о военнослужащем;

– копия свидетельства о смерти военнослужащего;

– копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части (учреждения, организации);

– копии документов, подтверждающих родственную связь членов семьи с военнослужащим;

– копия постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства военнослужащего над подопечными;

– копия документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у умершего военнослужащего и факт его воспитания и содержания выгодоприобретателями;

– справка образовательного учреждения об обучении детей умершего военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;

– копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям военнослужащего до достижения ими 18-летнего возраста, выданной учреждением государственной службы МСЭ;

– заявление об отказе члена семьи от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случае гибели (смерти) застрахованного лица.

Страховая организация, получившая такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам;

б) в случае смерти военнослужащего до истечения одного года после увольнения с военной службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, оформляются:

– заявление о выплате страховой суммы от каждого члена семьи (несовершеннолетние дети включаются в заявление одного из супругов, опекуна или попечителя);

– справка командира воинской части (военного комиссара, начальника учреждения, руководителя организации) об обстоятельствах наступления смерти и сведения о военнослужащем;

– копия свидетельства о смерти военнослужащего;

– копия заключения учреждения государственной службы МСЭ о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведших к смерти военнослужащего; [14]

– копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части (учреждения, организации);

– копии документов, подтверждающих родственную связь членов семьи с умершим военнослужащим;

– копия постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства умершего военнослужащего над подопечными;

– копия документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у военнослужащего и факт его воспитания и содержания выгодоприобретателями;

– справка образовательного учреждения об обучении детей военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;

– копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям военнослужащего до достижения ими 18-летнего возраста, выданной учреждением государственной службы МСЭ;

– заявление об отказе членов семьи от получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, право на которые он имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Страховая организация, получившая такое заявление, направляет его копии страховым организациям, осуществляющим страхование жизни и здоровья указанных лиц по этим законам и нормативным правовым актам. Если смерть военнослужащего или повреждение его здоровья связаны с исполнением обязанностей военной службы, то помимо страховых выплат в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрены выплаты единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций. В случае гибели военнослужащего в связи с исполнением обязанностей военной службы членам его семьи выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 339 075 руб. на семью. Кроме того, установлена выплата ежемесячной денежной компенсации членам семей военнослужащих, погибших (умерших) вследствие военной травмы, а также членам семей умерших инвалидов вследствие военной травмы. Размер указанной компенсации определяется путем деления размера ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида I группы (15 508,5 руб.), на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).[12]

Исходя из указанного норматива, конкретный размер денежной компенсации для семей различной численности будет составлять (на одного члена семьи):

– для семьи из двух человек (включая погибшего) – 7 754,25 руб.;

– для семьи из трех человек (включая погибшего) – 5 169,5 руб.;

– для семьи из четырех человек (включая погибшего) – 3 877,13 руб.;

– для семьи из пяти человек (включая погибшего) – 3 101,7 руб.

Выплата указанной компенсации производится:

а) супруге (супругу) погибшего – до вступления в новый брак;

б) родителям погибшего – пожизненно;

в) детям погибшего – до достижения возраста 18 лет, в случае их обучения в образовательных учреждениях по очной форме обучения

– до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

г) детям погибшего, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, – пожизненно. [13]

Для определения права членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия, воинские части (военные комиссариаты), а также члены семей погибших (умерших) военнослужащих через военные комиссариаты по месту их жительства в организацию представляют:

– заявление от членов семей погибших (умерших) военнослужащих на получение единовременного пособия по установленной форме (несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление супруги(а));

– справку по установленной форме;

– выписку из приказа командира воинской части об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части;

– копии материалов расследования органов дознания (следствия) либо решения суда по факту гибели (смерти) военнослужащего;

– заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, приведших к смерти военнослужащего, с военной травмой либо с исполнением обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС;

– копию справки учреждения МСЭ о причинной связи с исполнением обязанностей военной службы заболевания, приведшего к смерти уволенного с военной службы военнослужащего, наступившей до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы;

– копию свидетельства о смерти военнослужащего;

– копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим;

– копию справки учреждения МСЭ об установлении инвалидности детям военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет;

– справку образовательного учреждения об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).[50]