Государственно-правовое развитие античных городов-государств.

Первое поселение греческих колонистов появилось еще в VII в. до н. э. близ устья Днепро-Бугского лимана.

В VI в. до н. э. уже был основан целый ряд городов: на берегу Бугского лимана - Ольвию, в восточном Крыму - Феодосия, Пантикапей (на месте современной Керчи). Позже (в последней четверти V в. до н. э.) возникают Херсонес (близ Севастополя), Тира (г. Белгород-Днестровский) и много других.

Своего расцвета греческие города-государства достигают в VI-V вв. до н. э., после чего начинается их упадок.

Социальное расслоение в античных городах Северного Причерноморья было достаточно выразительным. Господствующий класс состоял из судовладельцев, купцов, владельцев ремесленных мастерских, землевладельцев, ростовщиков и др. Было также много свободных земледельцев, ремесленников, мелких торговцев.

Свободными полноправными гражданами были только мужчины - уроженцы города. Они пользовались политическими правами, могли занимать государственные должности. Иностранцы, даже те, что постоянно жили здесь, политических прав не имели. Однако в отдельных случаях за сделанную городу значительную услугу им могли быть предоставлены права полноправных граждан.

Значительную часть эксплуатируемых составляли рабы. Источниками рабства были военный плен, рождение от рабыни, покупка рабов на невольничьих рынках или в соседних племен. Труд рабов использовался в ремесленном производстве, на разработках соли, в домашнем хозяйстве, а частично и в сельском хозяйстве.

Государственный строй греческих городов Причерноморья строился на тех же принципах, что и политический строй античных полисов Греции. По форме правления эти города были демократическими или аристократическими республиками.

Высшим органом государственной власти в городах Северного Причерноморья были народные собрания. В работе собрания принимали участие только полноправные граждане города (как правило, греки), которым исполнилось 25 лет. Рабы, иностранцы, женщины отстранялись от управления. Практически это были собрания городской общины полноправных свободных граждан.

Компетенция народного собрания: принятие законов, регулирование морской торговли, принятие в гражданство, заключение внешнеполитических соглашений и договоров, выборы должностных лиц и контроль за их деятельностью.

Значительную роль в управлении полисом играл Совет (буле) - постоянно действующий орган власти. В него входили архонты и другие должностные лица. Совет города готовил решения народных собраний, проверял кандидатуры на выборные должности, контролировал деятельность выборных должностных лиц.

Третьим звеном городского управления были выборные коллегии - магистратуры или отдельные должностные лица - магистраты. Избранные из числа полноправных граждан магистраты возглавляли отдельные отрасли управления. К их компетенции относились финансовые дела, работа судебных учреждений, военные дела. Важнейшей среди городских магистратур была коллегия архонтов. Она состояла, как правило, из шести человек, возглавлял ее первый архонт. Коллегия архонтов руководила всеми другими коллегиями, могла созывать в случае необходимости народные собрания.

В античных городах-государствах функционировал суд.

В основу права городов Северного Причерноморья была положена правовая система Афин. В то же время на правовое развитие городов определенным образом влияли обычаи и традиции местных племен, которые проживали по соседству с ними.

Основными источниками права в связи с этим были законы народных собраний, декреты городских советов, распоряжения коллегий должностных лиц - магистратов, а также местные обычаи.

Правовой регламентации подлежали имущественные отношения. Существовала частная собственность на жилой дом, движимое имущество, скот и т.п. Земля могла находиться как в частной собственности, так и в государственной или передаваться храмам.

Наряду с частными рабами были и государственные рабы.

Детально разработанным было обязательственное право. Оживленная внешняя торговля, роль купечества в экономической жизни городов обусловили появление таких договоров, как купли-продажи, займа, дарения, найма и др.

Существовала и аренда земли.

В уголовном праве на первом месте стояли преступления государственного характера. К ним можно отнести заговор, попытки свержения демократического строя, разглашение государственной тайны.

К свободным людям применялись такие наказания, как смертная казнь, штрафы, конфискация имущества. Вольноотпущенника, совершившего преступление, можно было снова вернуть в рабство.