Административная ответственность несовершеннолетних.

Административная ответственность несовершеннолетних.

Вступив в XXI век, общество особенно озабочено проблемами социальной и правовой защиты подрастающего поколения, решение которых остро обсуждается и характеризуется поиском подходов и стратегий противодействия правонарушениям среди несовершеннолетних. Эти проблемы актуальны, как и для нашей страны и системы права, так и для мирового сообщества в целом, нацеленного на гуманно-эффективные меры, которые, прежде всего, должны заключаться в профилактике правонарушений несовершеннолетних и правоприменительном воздействии на правонарушителей.

Категория несовершеннолетних – одна из самых сложных социальных групп в период становления личности.

Несмотря на относительную кратковременность, этот период практически определяет дальнейшую судьбу каждого человека, так как именно в подростковом возрасте преимущественно происходит завершение формирования характера, основного этапа социального развития и принятия правил взаимодействия с окружающей действительностью и обществом.

Основной причиной детской беспризорности и правонарушений нередко является халатное отношение родителей и законных представителей к своим прямым обязанностям в отношении несовершеннолетнего, нежелание заниматься воспитанием детей, или даже пьянство и аморальный, антиобщественный образ жизни. Социальный кризис наиболее драматично сказывается на судьбах детей из так называемых неблагополучных семей. Дальнейшее развитие ребенка, а затем и подростка, оказывается под давлением внутренних вызовов (в семье) и внешних (в отношениях с обществом). Спектр этих причин весьма широк. Вот, к примеру, некоторые из них: нарушение структуры и функций семьи; рост числа разводов и количества неполных семей; асоциальный образ жизни ряда семей; падение жизненного уровня и ухудшение условий содержания детей. По этим причинам растет количество криминогенных субъектов и объектов преступности среди несовершеннолетних, участились побеги детей из дома, что влияет на рост числа беспризорных детей.

Понятие и сущность административной ответственности несовершеннолетних

Любые запрещенные законом поступки людей являются правонарушениями, противоправными действиями. Их спектр весьма широк. Они подлежат классификации, согласно установленным законодательством видам ответственности: гражданские, административные, уголовные, финансовые и т.д. Степень их общественной опасности различна. Например, преступление, подлежащее под вид уголовной ответственности, является наиболее опасным видом правонарушения. По этой причине оно обычно выделяется из всей указанной системы, вследствие чего сам термин «правонарушения» употребляется в двух смыслах: преступление и другие противоправные действия.

Административным деликтом (проступком) является деяние, посягающее на государственный или общественный порядок, на различные формы собственности, прав и свобод граждан. Это противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Таким образом, основанием административной ответственности является административное правонарушение, а иногда вообще неправомерное деяние. Суть административной ответственности в применении к субъекту административного наказания.

Административный деликт имеет особое качество, совокупность ряда существенных для него свойств, признаков, таких, как противоправность, виновность и наказуемость. Это сознательный (умышленный или неумышленный) поступок (действие или бездействие), его совершают физические вменяемые лица, достигшие определенного возраста.

Срок давности

По общему правилу, постановление об административном правонарушении не может быть вынесено позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Есть и исключения, увеличивающие этот срок, но все они могут быть применены по отношению к несовершеннолетним, слишком специфичны, бывают те нарушения, по которым срок давности увеличен. Если срок истек, то дело об административном правонарушении прекращается.

Кем рассматриваются дела?

Органами, уполномоченными рассматривать дела об административном правонарушении, являются судьи (федеральные и мировые), комиссии по делам несовершеннолетних, органы внутренних дел. Этот перечень не полный, в нем указаны наиболее актуальные органы и должностные лица.
Дела об административных правонарушениях рассматриваются, как правило, в открытом режиме. Это означает, что при рассмотрении дела может присутствовать не только сам «виновник» слушания, но и его родители, иные родственники, друзья и т.д. Согласно практике ни суд, ни любой другой орган, рассматривающий подобные дела, не приветствует присутствие в зале заседания посторонних лиц, поэтому следует ограничиться минимальным составом группы поддержки – родителей или иных ближайших родственников. Присутствующие не должны высказывать свою позицию по рассматриваемому вопросу. Если очень хочется высказаться следует попросить разрешения.

Родители могут осуществлять защиту своих детей на правах того, что они являются их законными представителями. То есть родители (родитель) могут быть своего рода адвокатами. Для подтверждения полномочий достаточно паспорта родителя и свидетельства о рождении ребенка. Присутствие такого законного представителя при рассмотрении дела может быть признано обязательным. Также, совместно с законным представителем, защиту может осуществлять адвокат.

 

Документальное оформление

Следует различать протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении. Протокол фиксирует сам факт совершения правонарушения и обстоятельства совершения, а постановление является итоговым документом, аналогом приговора в рамках уголовного дела.

Протокол об административном правонарушении должен быть составлен немедленно после выявления самого правонарушения. Законом допускаются случаи увеличения этого срока. Протокол составляется не всегда. В случае если за совершение административного правонарушения назначается наказание в виде предупреждения или штрафа, то сразу выносится постановление по делу, в котором отражается назначение наказания в виде предупреждения либо штрафа.

Форма протокола об административном правонарушении предусматривает краткое изложение позиции лица, в отношении которого составляется протокол. Буквально в две-три строчки. Эту позицию обязательно следует заполнять собственноручно, вам не могут отказать в этом. Не оставляйте эту графу протокола пустой. И тем более нельзя ставить подпись под пустыми строками. В противном случае там может оказаться краткое слово «согласен», написанное рукой лица, составившего протокол, и подпись виновного лица, а доказать, что на самом деле никакого согласия не было, будет невозможно. На практике подобное встречается часто.

 

 

Закрепление материала.

Административная ответственность несовершеннолетних.

Вступив в XXI век, общество особенно озабочено проблемами социальной и правовой защиты подрастающего поколения, решение которых остро обсуждается и характеризуется поиском подходов и стратегий противодействия правонарушениям среди несовершеннолетних. Эти проблемы актуальны, как и для нашей страны и системы права, так и для мирового сообщества в целом, нацеленного на гуманно-эффективные меры, которые, прежде всего, должны заключаться в профилактике правонарушений несовершеннолетних и правоприменительном воздействии на правонарушителей.

Категория несовершеннолетних – одна из самых сложных социальных групп в период становления личности.

Несмотря на относительную кратковременность, этот период практически определяет дальнейшую судьбу каждого человека, так как именно в подростковом возрасте преимущественно происходит завершение формирования характера, основного этапа социального развития и принятия правил взаимодействия с окружающей действительностью и обществом.

Основной причиной детской беспризорности и правонарушений нередко является халатное отношение родителей и законных представителей к своим прямым обязанностям в отношении несовершеннолетнего, нежелание заниматься воспитанием детей, или даже пьянство и аморальный, антиобщественный образ жизни. Социальный кризис наиболее драматично сказывается на судьбах детей из так называемых неблагополучных семей. Дальнейшее развитие ребенка, а затем и подростка, оказывается под давлением внутренних вызовов (в семье) и внешних (в отношениях с обществом). Спектр этих причин весьма широк. Вот, к примеру, некоторые из них: нарушение структуры и функций семьи; рост числа разводов и количества неполных семей; асоциальный образ жизни ряда семей; падение жизненного уровня и ухудшение условий содержания детей. По этим причинам растет количество криминогенных субъектов и объектов преступности среди несовершеннолетних, участились побеги детей из дома, что влияет на рост числа беспризорных детей.