Динамика турпотоков и региональная структура въездного и выездного международного туризма в Беларуси

Динамика и структура международных туристских потоков Республики Беларусь в период 1990–2010 гг. формировались под влиянием ряда разнонаправленных факторов социально-экономического, общественно-политического, экологического и иного характера. С провозглашением государственной независимости Беларусь обрела новые возможности суверенного развития, самостоятельного проведения национальной туристской политики, вызвала к себе интерес как молодое государство, появившееся на мировой арене, значительно расширила международные контакты.

Республика Беларусь, принявшая на себя 70 % радиоактивных выбросов после чернобыльской катастрофы и переживавшая социально-экономический кризис, в 1990-е гг. в значительной степени утратила свою туристскую привлекательность. В то же время либерализация процедуры выезда граждан за рубеж привела к существенному увеличению числа зарубежных поездок. Под воздействием указанных факторов в динамике и структуре международных туристских потоков Беларуси произошли существенные сдвиги. Если в 1970–1980-е гг. въездной международный туризм развивался в Беларуси более высокими темпами, чем выездной, то с началом 1990-х гг. картина существенно изменилась. Согласно данным Национального статистического комитета РБ на фоне значительного сокращения объема организованного потока иностранных туристов в Беларусь (в 1,6 раза с 1992 г. по 1997 г.) отмечен масштабный рост выездных потоков (в 3,1 раза за тот же период). В результате соотношение между объемами выездных и въездных международных туристских потоков изменилось в Беларуси с 8: 1 в 1992 г. до 37: 1 в 1997 г. и 21: 1 в 2000 г. Таким образом, одной из важнейших тенденций в развитии международного туризма в Беларуси в 1990-е гг. стал преимущественный рост спроса на выездные туры.

В развитии организованного въездного туризма достигнут определенный предел роста, возможный при имеющемся уровне визовых формальностей, инфраструктуры, имидже страны на международной арене и других факторов. Несмотря на реализуемые меры по стимулированию въездного туризма в рамках национальных и региональных программ развития туризма, величина организованного въездного потока иностранных туристов, принятых туристскими фирмами Беларуси, на протяжении последних 20 лет составляет, как правило, до 100 тыс. человек (максимальный показатель – 120 тыс. в 2010 г.).

В региональной структуре организованного въездного туризма около 70 % приходится на страны СНГ и 30 % – на страны вне СНГ. Согласно материалам, основные потоки организованных туристов в Беларусь формируют соседние страны (77,1 % прибытий иностранных туристов в 2010 г.), крупнейшие страны Европейского союза, а также Турция, США, Израиль и Китай.

Высокий удельный вес туристских потоков из соседних стран обеспечен прежде всего многократным расширением числа прибытий российских туристов, проявляющих спрос на услуги лечебно-оздоровительного и экскурсионного туризма в Беларуси. Организованный туристский об- мен с другими стратегически важными соседями – членами Евросоюза 117 (Польша, Литва, Латвия) не имеет положительной динамики, а достигнутые прежде объемы въездных потоков сократились в несколько раз после паритетного повышения стоимости въездной белорусской визы для стран Шенгенского договора.

Показатель приема туристов из США в Беларуси (менее 1 тыс. в 2010 г.) является минимальным среди всех стран Европы, что объясняется сложными политическими межгосударственными отношениями и высокой стоимостью визы. Негативную динамику развития имеют въездные туристские потоки из Израиля, где проживают около 120 тыс. выходцев из Беларуси, для которых могут представлять интерес ностальгические туры в нашу страну. Количество прибытий в Беларусь организованных туристов из Израиля сократилось с 2000 г. по 2010 г. почти втрое, что свидетельству- ет о недостаточно эффективной туристской политике в этом направлении.

После установления осенью 2003 г. визового режима посещения Польши белорусскими гражданами и одновременного ужесточения таможенного режима ввоза в Беларусь ряда потребительских товаров по- ток шоп-туристов в Польшу утратил массовый характер. Уже в 2004 г. общий объем организованного выездного потока сократился более чем вдвое и составил 514,6 тыс. поездок. В 2005–2007 гг. эта величина так- же составляла немногим более 500 тыс. поездок ежегодно. Следующим важным фактором, коренным образом отразившимся на объеме и структуре выездного туризма Беларуси, явилось присоединение западных соседей (Польши, Литвы и Латвии) к Шенгенскому соглашению. Стоимость визы, необходимой для посещения Польши, Литвы, Латвии, повысилась до 60 евро, что вызвало резкое снижение спроса со стороны белорусских путешественников на кратковременные однодневные или уик-эндные туры в эти страны.

Можно сделать вывод о том, что на протяжении 1990–2010 гг. Республика Беларусь не смогла создать конкурентоспособный национальный туристский продукт и представлена на мировом туристском рынке прежде всего как незначительный по масштабу импортер, не сумев за- воевать собственную рыночную нишу. Отмеченные проблемы требуют скорейшего решения, так как ситуация с течением времени усугубляется в результате динамичного развития в Польше, Чешской Республике, Венгрии, Болгарии, Румынии, Литве, Латвии и других странах Централь- ной и Восточной Европы направлений въездного туризма, аналогичных экспортным приоритетам туристского комплекса Беларуси (агротуризм, экотуризм, познавательные, охотничьи туры и др.).