Основные положения Градостроительного кодекса о земельных правоотношениях

Определенные правила застройки, реконструкции, распределения зон зафиксированы в Градостроительном кодексе РФ. Этот документ создан с целью регулирования отношений в области застройки городов и иных населенных пунктов. Именно соблюдение его положений позволяет не допустить хаос и произвол в строительной сфере.

Среди основных принципов, которые провозглашает кодекс, выделяются:

учет всех важных факторов для проведения градостроительных работ;

ответственность органов власти различного уровня в контроле и обеспечении градостроительства;

осуществления строительных работ исключительно на базе предварительного планирования, зонирования и с учетом предназначения земель;

разработка и соблюдение технического регламента для строительства; возмещение вреда и убытков, причиненных в результате несоблюдения действующего законодательства;

сохранение экологии и исторических объектов, осуществление строительства с учетом его влияния на них и т.д.

Таким образом, Градостроительный кодекс РФ 2017 призван обеспечить эффективное, безопасное и технически правильное градостроение на всей территории страны.

ГрК РФ состоит из 9 глав. Каждая из них описывает отдельный комплекс прав или отношений. Деление происходит следующим образом:

I глава рассматривает основные понятия, принципы и виды отношений, регулируемые кодексом;

II глава описывает полномочия органов различного уровня в области градостроения;

III излагает правила и принципы территориального планирования;

IV посвящена распределению зон застроек и пользования землями;

V рассматривает планировку территории;

VI определяет правила архитектурно-строительного проектирования. Здесь же рассматриваются принципы проведения реконструкции некоторых строительных объектов;

VII посвящена информационному обеспечению деятельности в сфере градостроения;

VIII рассматривает виды ответственности, которая возникает за нарушение правил градостроения;

IX определяет особенности градостроения в Москве и Санкт-Петербурге.

Градостроительный кодекс разработан для регулирования отношений, возникающих в процессе строительства, планирования, зонирования и т.д..

ГрК РФ 2017 определяет порядок осуществления градостроительной деятельности на территории РФ. Этот документ считается главным в указанной сфере, и все другие документы, правила, уставы не могут с ним расходиться. Знание этого документа определяет качество застроек и правильность их возведения, а также сохранение экологии, культурного наследия и других важных элементов.

Основные принципы закон-ва о градостр-й деят-ти

1) обеспечение устойчивого развития терр-рий на основе терр-го планир-ия и град-го зонир-ия;

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных факторов при осуществлении градостр-ой деят-ти;

3) обеспечение доступа инвалидам к объектам;

4) осуществление стр-ва на основе документов терр-го планирования, правил землеп-ия и застройки и документации по планировке терр-рии;

5) осуществление градостр-й деят-ти с соблюдением требований технич. регламентов;

9) осуществление градостр-й деят-ти с соблюдением требований охраны окр среды и эколог безопасности;

26. ФЗ «О кадастровой деятельности».

О кадастровой деятельности (с изменениями на 3 июля 2016 года) (редакция, действующая с 1 января 2017 года)

Глава I. Общие положения

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер.

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, ведение государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и ведение государственного реестра кадастровых инженеров осуществляются федеральным органом исполнительной власти.

Глава II. Ведение государственного кадастра недвижимости – утратила силу

Глава III. Порядок кадастрового учета: рассматривает порядок обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Глава IV. Кадастровая деятельность. Отвечает на вопросы кто имеет право вести кадастровую деятельность, при каких условиях, членство в СРО, права и обязанности кадастрового инженера, ответственность КИ

Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Условия принятия в СРО:

1) наличие гражданства РФ

2) наличия высшего образования по специальности или направлению подготовки

3) опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет

4) сдача теоретического экзамена

5) отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства в рассматриваемой сфере

6) отсутствие непогашенной или неснятой судимости

7) наличие действующего договора ОСАГО кадастровых инженеров

Национальным объединением признается некоммерческая организация, членами которой являются более пятидесяти процентов саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

Глава IV.1 Комплексные кадастровые работы

Под комплексными кадастровыми работами в целях настоящего Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов земельных участков, или зданий и сооружений.

Заказчиком комплексных кадастровых работ является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, а в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе таким заказчиком является орган исполнительной власти указанного субъекта Российской Федерации.

Результат комплексных работ – подготовка карты-плана территории для внесения в ЕГРН.

Глава V. Заключительные положения. Описывает хранение технической документации, ответственность.

ФЗ «О землеустройстве»

О землеустройстве (с изменениями на 13 июля 2015 года) (редакция, действующая с 1 января 2016 года)

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы проведения землеустройства в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафтов.

Глава I. Общие положения

землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни.

объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, а также части указанных территорий и зон;

землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения землеустройства.

Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:

- изменения границ объектов землеустройства;

- выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;

- проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Глава II. Государственное регулирование проведения землеустройства. Описывает полномочия РФ в области регулирования проведения землеустройства, государственный надзор, технические условия и требования для проведения землеустройства.

Глава III. Проведение землеустройства. Изучение состояния земель, геодезические и картографические работы, почвенные обследования, оценка качества земель, инвентаризация земель, планирование и организация рационального использования земель, установление границ объектов землеустройства, внутрихозяйственное землеустройство.

Глава IV. Землеустроительная документация. Виды документации, землеустроительное дело, государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

К видам землеустроительной документации относятся:

- генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель

- карты (планы) объектов землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики;

- проекты внутрихозяйственного землеустройства;

- проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;

- материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;

- тематические карты и атласы состояния и использования земель. Тематические карты и атласы состояния и использования земель составляются для отображения в них характеристик состояния и использования земель, данных зонирования и природно-сельскохозяйственного районирования земель, определения мероприятий по организации рационального использования земель и их охраны..

Глава V. Ответственность за нарушение закона.

Глава VI. Заключительные положения. Вступление в силу закона.