Понятийные проблемы участия в уголовном процессе защитника подозреваемого (обвиняемого)

«В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката», – гласит ч. 2 ст. 49 УПК РФ. Следует отметить, что из спонтанного прочтения этих слов может создаться впечатление, будто в решении о допуске к участию в уголовном процессе в качестве защитников не адвокатов, а иных лиц принципиально именно отнесение его к исключительной компетенции суда, хотя и реализуемой в любых стадиях уголовного судопроизводства. Однако, разъяснение слов «по определению или постановлению суда», данное Конституционным Судом РФ еще в отношении УПК РСФСР 1960 г. и относимое к действующим правовым положениям, показывает (отнюдь не лингвистически, а принципиально), что требование принятия постановления (определения) суда для допуска в качестве защитника обвиняемого одного из его близких родственников или иного лица означает возможность принятия такого решения только в ходе судебного производства.

Разъяснение уголовно-процессуальных положений об этом дано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В.Антипова, Р. Л. Гитиса и С.В.Абрамова").

Конституционный Суд РФ сослался на то, что согласно Международному пакту о гражданских и политических правах каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника (подпункт "d" пункта 3 статьи 14). Право каждого обвиняемого в совершении уголовного преступления защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия, закреплено также Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (подпункт "c" пункта 3 статьи 6).

Гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, в том числе в уголовном судопроизводстве, и, во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии. Участие в качестве защитника в ходе предварительного расследования дела любого лица по выбору подозреваемого или обвиняемого может привести к тому, что защитником окажется лицо, не обладающее необходимыми профессиональными навыками, что несовместимо с задачами правосудия и обязанностью государства гарантировать каждому квалифицированную юридическую помощь. Критерии квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве, исходя из необходимости обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон, закрепленного в статье 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливает законодатель путем определения соответствующих условий допуска тех или иных лиц в качестве защитников. В досудебном производстве в качестве защитников допускаются только адвокаты.

Сразу два словесных оборота в одной формулировке (содержащейся в ч. 2 ст. 49 УПК РФ) потребовали официальных разъяснений. Первый нами уже рассмотрен, а второй – слова «наряду с адвокатом…» На первое восприятие, «наряду с адвокатом» означает, что любые другие лица (не адвокаты) в качестве защитников допускаются наравне с адвокатами, не будучи умаленными в каких-либо правах. Но слово «наряду» здесь употреблено не в этом смысле (точнее, не только в этом), а в смысле одновременного с адвокатом участия другого лица в уголовном процессе в качестве защитника обвиняемого.

Это разъяснение дано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 05.03.2004 (ред. от 09.02.2012) "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (п.3): «Поскольку в соответствии с частью 2 статьи 49 УПК РФ один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, может быть допущено судом в качестве защитника только наряду с адвокатом, принятие отказа от адвоката влечет за собой и прекращение участия в деле этого лица (за исключением производства у мирового судьи)». Данное толкование исходит из принципиального конституционного положения об обеспечении участия в уголовном судопроизводстве с начала уголовного преследования квалифицированного представителя (адвоката).

Разъяснение 2013 года (вст. В силу с 01.01.2013):